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摘要:近年来,随着SA8000(社会责任体系标准)在全球影响的不断加深与推广,对中国出口贸易也将产生直接的影响,其中既有正面的影响也有负面的影响。本文通过对SA8000 主要内容的分析, 分析该标准实施对我国出口企业可能造成的不利影响及由此带来的正面效应, 提出积极应对挑战的对策, 建立SA8000 预警机制, 以此提高企业国际竞争能力。
关键词:SA8000 出口贸易 影响 对策
Abstract: In recent years, with SA8000 (a set of standards for social responsibility) at the global impact of the deepening and promotion of China's export trade will also have a direct impact, both positive and negative effects. In this paper, the main contents of SA8000 on the analysis of the implementation of the standards of China's export enterprises may cause adverse effects and the resulting positive effect, put forward a positive response to challenges, and SA8000 the establishment of early warning mechanisms so as to enhance their international competitiveness .
Key words: SA8000; export trade; impact; countermeasures
一、SA8000的起源与发展现状
SA8000是1997年由非政府组织“经济优先权委员会认可委员会”制订的,2001年该组织更名为“社会责任国际( 以下简称SAI)”并发表了该标准的第一修订版SA8000: 2001。SA8000依据相关的国际劳工组织与人权保护公约制定, 核心规范内容包括童工、强迫性劳动、健康与安全、结社自由及集体谈判权利、歧视、惩戒性措施、工作时间、报酬以及管理系统共9个方面的企业准则, 该标准倡导国际采购商联合起来, 优先采购获认证的供应商的产品, 从而推动全球工人工作条件的改善。
SA8000的产生与发展有两方面的源动力。一方面源于一些发达企业自发的提高企业社会形象的要求。另一方面则是来自于贸易保护的动机。在这种双重压力下,贸易保护呼声渐起,以美国为代表的发达国家早就意图推行贸易与劳工标准挂钩政策,并在国际劳工组织、世界贸易组织框架内做过多次尝试, 但囿于现行的表决机制, 均以失败而告终。而SA8000以民间标准的形式出现, 绕过了政府表决机制,实际上是以市场优势变相推行贸易保护主义政策,形成了一种新型的贸易技术壁垒,因而深受西方国家政府的支持。
中国企业刚刚走上国际化之路,就遭遇到了欧盟、美国、日本等发达国家和地区的企业社会责任检验标准,对中国出口加工和外贸企业社会责任的监控,已经成为各大跨国公司频频发难的重点,包括麦当劳、耐克、迪斯尼、沃尔玛等公司在内,相继开始旨在对于公司的中国供应商和分包商实施以劳工标准检查为内容的社会责任运动,一些公司还在中国公司内设立了相关的社会责任部门,对中国的供应商和分包商的企业劳工标准执行状况进行监督审核。
二、SA8000对中国出口贸易的影响
1.SA8000 对出口贸易的积极影响
第一,它有利于我国外贸企业树立以人为本的理念,加强对员工权益的保护。外贸企业执行SA8000 认证标准,一方面,顺应了当今的管理潮流,体现了以人为本的理念。另一方面,将道德与精神予以指标化管理,可以保障员工的权益,维持良好而稳定的劳资关系,最大程度地调动员工的积极性。
第二,它有利于推动我国外贸企业竞争优势的转型。外贸企业即使未受到SA8000 标准认证的冲击,低劳动力成本优势也是很难永远保持,无法获得长期的竞争优势。因为,建立在低劳动力成本基础上的行业市场进入壁垒低,其他发展中国家的企业也能进入这些行业,进而对我国外贸企业形成激烈的竞争冲击。同时,随着社会经济的发展,我国的劳动力成本势必会不断上升,这也使企业很难再拥有低劳动力成本的竞争优势。因此,外贸企业可利用欧美推行SA8000的契机,推动企业竞争优势的转型。
第三,它有利于外贸企业更好地参与国际竞争。积极参与SA8000认证,无疑有利于维护我国外贸企业的形象,帮助企业赢得国际市场消费者的青睐,最大限度地争取市场份额,实现企业在国际竞争中的可持续发展。
2.SA8000 对出口贸易的消极影响
第一,市场准入门槛提高。我国的很多行业与发达国家比,工人的工资水平太低,职业安全卫生条件也差,仅这两个方面,我国的绝大多数劳动密集型企业均达不到企业社会责任标准的要求,他们生产的产品尤其是劳动密集型产品,将无法进入目标市场或被迫退出。
第二,中小劳动密集加工型外贸企业的国际竞争力降低。由于发达国家要求我国产品取得认证才能进入该国市场,企业要在公众中树立良好的形象,保证销路,将必须采取措施,改善劳工条件,争取企业社会责任标准认证。企业需要有较大的投入,这样势必增加产品的成本,对我国目前主要以低价格为竞争手段的企业来说,将在一定程度上削弱其产品在国际市场的竞争力。特别是大批以外贸加工为主的中小企业,原本注册资本就不大,又缺乏融资渠道,随着跨国公司采购的日益全球化,企业所能赢得的利润空间更是非常小。更何况要获得企业社会责任标准认证,还需要给认证公司支付一笔不小的认证费和证书费,无疑会增加企业成本,原有的竞争优势将大打折扣或不复存在。 |
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