2018纺织服装业投资东盟的原因及经济效应分析

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　　　[摘要] 步入“后配额时代”以后，我国纺织企业遇到了新的严峻考验。为规避欧美的特保措施，化解出口压力，我国企业应借助中国—东盟自由贸易区建设的机遇，把中低端纺织服装产品的生产转移到东盟。文章分析了我国纺织服装业投资东盟的原因及所带来的经济效应，并指出了应当注意的一些问题。
　　[关键词] 投资 纺织服装 东盟
　　
　　东盟是个区域性国际组织，中国—东盟自由贸易区将是世界上人口最多的自由贸易区，也是迄今发展中国家组成的最大的自由贸易区。中国同东盟建立如此紧密的区域合作关系，为我国企业的对外投资提供了许多机遇。步入“后配额时代”以后，我国纺织企业遇到了新的严峻考验。为规避欧美的特保措施，化解出口压力，我国企业应借助中国—东盟自由贸易区建设的机遇，把中低端纺织服装产品的生产转移到东盟。
　　一、中国对东盟纺织服装业投资的原因分析
　　1.中国东盟FTA的建立给中国纺织业带来了巨大的商机。东盟国家人口基数大，增长快，对纺织品有很大需求量，自有生产明显不足，所需纺织品90％依靠进口。由于其技术条件的差异，对经过一定加工、技术含量高的纺织品，例如布料、辅料、服装的需求量更大。随着中国－东盟FTA建设步伐的不断加快，一系列优惠政策会陆续出台，商机之大不言而喻。近几年来，东盟国家政局基本稳定，随着中国在东南亚政治、经济地位的不断提高，中国与东盟各国领导人的多次会晤，双边的政治、经贸关系发展良好，为我国纺织企业“走出去”创造了优越的国际氛围，加上当地基础设施的完善、华人基础以及丰富的劳动力和自然资源，投资环境基础良好，为我国进军东盟提供了多条宽畅的道路。
　　2.中国东部纺织品产业的结构调整带来的资本转移为中国企业投资东盟提供了物质基础。近年来，中国东部“民工荒”、“能源荒”、“土地荒”逐渐加剧，纺织品产业成本压力加大。相比而言，东盟部分国家纺织工业在资本、技术、信息和体制方面与我国存在着比较明显的差距，使得中国东部地区与东盟各国可实现优势互补。另外，随着中国纺织业装备能力的提高和装备的高级化，大批传统纺织机械需要通过对外投资的方式转移出去，进入国际市场来盘活，东盟部分国家作为“资本与劳动力结合最有利”的地方，必为中国企业所重视。
　　3.通过东盟生产，再出口欧美等市场以绕过贸易壁垒。企业通过在泰国、菲律宾、柬埔寨、马来西亚、缅甸等国设厂，或完成产品的后续加工后出口到美国、欧盟等国，或在我国加工纺织品，再到东盟国家加工成服装，以使用东盟国家的配额出口到欧美等消费市场。这种贸易安排在开拓新的出口渠道时可以规避纺织品配额限制风险，享受着欧美等进口国低关税、普惠制等各种优惠措施。一定时间内美国和欧盟仍将中国视为非市场经济国家，中国产品出口到这些地区，一旦被起诉倾销将按非市场经济国家的税率被征收反倾销税。而东盟中的新加坡、马来西亚、印尼、菲律宾、泰国、柬埔寨和文莱既是世贸组织成员，又是市场经济国家，中国企业在这些国家投资设厂，可避免国内企业为争夺出口市场而导致出口量激增、出口价格下降，被部分国家冠以商品倾销而遭受制裁，也可规避被认定为非市场经济国家所带来的市场风险。
　　4.近两年来，我国纺织业面临着巨大的压力。进入2008年以后，我国传统和有比较优势的纺织行业开始遇到前所未有的困难。主要原因有以下几方面：首先，人民币汇率上升，出口退税率下调。由于纺织品附加值较低，人民币升值使企业的出口成本增加，更是削减了企业的出口利润。2008年以后，汇率进一步上升，导致我们纺织业面临更大压力。其次，新劳动法推出后的劳动力成本大幅增加；国家出口退税率下降；印染行业新准入标准等。纺织行业每年劳动力价格上涨在20％左右。新劳动法推出后，作为劳动力密集型行业，劳动力成本上涨非常明显。再次，纺织品企业自身存在的问题。纺织行业自主生产性不强，我国的纺织行业生产以大量的加工为主，缺乏自主创新。因此，我国纺织行业急需开发新的市场，以确保纺织业的支柱地位。