2018零关税条件下广西对越南水果出口贸易发展分析

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　　　　[摘 要]根据《中国一东盟全面经济合作框架协议》，从2004年起，中国与东盟老六国新加坡、泰国、马来西亚、菲律宾、文莱、印度尼西亚进出口的600种农产品关税逐步减少，至2006年降为零；与东盟新四国越南、老挝、柬埔寨、缅甸进出口的上述农产品关税也将在2010年降至零。这标志着中国与东盟各国向着相互开放市场迈出了实质性的第一步。随着中国一东盟自由贸易区建设的不断深入，作为中国通向东盟桥头堡的广西正在发挥其积极推动作用。广西是水果大省，果树栽培面积居全国第一，产量位居全国第五。广西对越南水果贸易取得了可喜的成绩，同时面临挑战和机遇。文章就广西对越南水果出口贸易问题，论述其在零关税背景下的特点、优劣势特征和未来发展趋势。
　　[关键词]广西；越南；零关税；水果出口
　　
　　一、贸易特点
　　
　　2004年“早期收获”方案实施后，广西充分利用本地水果资源优势，扩大出口果类品种和出口数量，水果贸易出口越南每年呈增长趋势，并呈现出农贸结合、经贸结合的特点。
　　
　　(一)出口数量增加、品种扩大。2004年广西出口越南的鲜干水果及坚果166800吨，其中苹果54647.2吨，占32.75％，橘柑橙76700吨，占45.96％；出口总金额4226万美元，较上年同期增长了25.36％。2005年、2006年出口形势稳定增长，2007年出口175000吨，出口总金额3643万美元。出口水果品种除苹果、梨是区外货源外，其余都是广西区内生产，如袖子、柑桔、桃、李、大果杨梅、枣、板栗、白果、早熟梨、夏橙等。这些产品是广西的出口优势，是国内其他省份所不能及的。
　　
　　(二)经贸合作加强。广西在立足生产抓特色、出口靠质量、效益在经营的同时，实施走出去和引进来发展思路，积极加强与越南相关部门的经贸往来，寻求与越南的广泛合作。2008年10月，广西壮族自治区农业厅在凭祥召开广西水果出口东盟产销对接会议，全区14个地级市、30个柑桔主产县水果及经贸部门主要负责人、62个水果生产、流通和出口大户，以及应邀参会的越南果蔬研究院、越南谅山省水果协会和越南水果进口客商50人共160多人参加会议；会议强调了双方合作的重要性，增进了广西水果生产企业、流通企业和越南水果贸易商的交流与合作。双方签署的水果流通企业水果贸易备忘录对提高广西水果出口贸易、水果产业的整体效益和助农增收起到重要作用。同年11月，中国广西一越南广宁农业合作东兴联络站成立，在两省区农业信息交流、开展产业和贸易项目合作等领域达成共识，促进了双方农业产业结构优化。
　　
　　(三)出口市场形成。以2006年为例，广西对越南的农产品出口额近1.4亿美元，占全区农产品出口总额的40％，其中出口数量最多的五类农产品依次是：未改性乙醇、柑橘、中药材、大蒜和苹果。2006年5月，集水果批发、零售功能于一体。每天可容纳的交易量近百万吨的广西东兴市中越水果交易市场开工建设，解决了市场的需求与专业交易场所不足的矛盾。凭祥口岸从20世纪80年代开始一直是广西水果出口越南的前沿通道，建成了天源水果交易市场、恒大综合市场和浦寨物流中心等一批进出口货物集散中心。水果之乡的钦州市在优化优势水果的发展布局，尽快形成区域化、专业化、规模化以及品牌化的生产模式，提高市场竞争力上下功夫，完善农产品的生产质量与检测体系，突破水果出口的障碍，充分利用世界贸易组织有关农业协定的相关条款，加大对水果产业的投入，加强水果生产的基础设施建设和基础研究。保证钦州水果产业的快速稳定发展。2008年10月，边陲小镇龙州后来居上，本地生产的鲜水果首次出口越南市场，至2009年1月已出口鲜柑、橙果等近2000吨。
　　
　　(四)经济和管理部门积极参与。一是广西各级农业、商务、财税、经委、发改委、质监等部门的大力支持，广西农业部门调整水果种植结构、种植时间，加大对水果产业的科研投入，提高产品种植、加工与储运水平。2005年推出了“优果工程”，对120万亩的水果基地进行结构调整，推广果树标准化栽培200万亩。质量监督部门加快绿色食品认证和HACCP管理体系认证、ISO9001质量体系认证，扶持和帮助企业生产。二是口岸管理部门的积极配合。海关推行24小时预约通关制度，实行提前报关、口岸验放、属地申报、口岸验放等便捷通关措施。商检、质检部门严把质量关，检验检疫部门出台了《出境水果检验检疫监督管理办法》，完善了出口水果溯源体系，建立进出境不合格水果召回制度。2009年1月，国家质检总局与越南农林水产质量管理局在南宁签订了《中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局与越南社会主义共和国农业与农村发展部植物检验检疫会谈纪要》，确保双边农产品贸易健康顺利发展。
　　
　　二、优势分析
　　
　　广西水果出口越南有其自身的优势，突出地反映在水果种植面积、水果品种和产量、地理位置上。由于零关税方案的实施，出口水果的关税调节作用已不存在；因此，价格因素也成了广西与越南水果贸易竞争的一个决定性因素。
　　
　　(一)种植面积大，产量高。广西山多田少，有大量适合水果生长发育的低山、丘陵和台地，土壤类型丰富，如微酸至中性土壤最适宜柑橘、柚类的种植，红壤适宜油桃的种植，紫色土及河流冲击土适宜西瓜、甘蔗的生长。广西地处南亚热带和亚热带季风气候区，光照充足，雨量充沛，无霜期长，是全国光照水热资源条件比较优越的地区之一；北回归线以南11.4万平方公里的土地属南亚热带区域占全区土地总面积的48％，占全国亚热带区面积近四分之一，为规模经营提供了保障。得天独厚的自然环境，是广西发展水果产业的基础。水果生产是广西农业产业中的第二大支柱产业。广西有热带、亚热带水果种植面积1700多万亩；总产量700多万吨，仅次于山东、河北、广东、陕西之后，水果业每年总产值100亿元人民币以上。柑橙柚、龙眼、荔枝、蕉类和芒果是广西水果生产的五大水果品种，其中2007年，广西龙眼种植面积256.5万亩，产量为40.5万吨，种植面积和产量居全国第二。
　　
　　(二)水果品种类多。广西是多种南亚热带果树的栽培起源中心，种质资源十分丰富，现有果树47科，占全国58个科的81％，主要栽培果树有柑桔、香蕉、荔枝、龙眼、芒果、菠萝、李、柚、柿、梨、梅、枣、黄皮、桃、番石榴、木瓜、木菠萝、核桃、野生毛葡萄等。名牌品种有容县沙田柚、融安与灵川金桔、灵山香荔、容县大乌圆龙眼、谷子矮香蕉、恭城月柿、黄腊李、灌阳梨、灌阳长枣、田阳香芒等；特有品种有鸡嘴荔、晚白露龙眼、无核黄皮、薄壳核桃等；优质品种有平南石硖龙眼、木格龙眼、浦北矮香蕉、桂味荔枝等；稀有品有如四季荔、四两果荔枝、露仁核桃等，据市场调查：蜜柑、脐橙、沙田柚和新引种成功的美国提子等水果品种是越南稀缺且受欢迎的品种，白果、板栗、柿饼等干果在越南也十分畅销。
　　
　　(三)价格因素。缘于自然环境的相似，广西水果与越南水果品种亦相似。实施零关税以前，广西水果虽不具备绝对竞争优势，但通过关税调节可拉大竞争优势。但零关税实施后一定程度上削弱了这一优势。以龙眼和菠萝为例，广西龙眼成本价为3元／公斤，越南的成本价仅为1.25元／公斤；广西菠萝成本价0.8元／公斤，而越南的成本价为1.56元／公斤，水果价格优势互有差异。广西和越南在水果在季节和品种上互补性很强，可充分利用这一条件，出口更多优势水果。2008年11月，桂平市白沙镇在农业部门指导下，引进了台湾西瓜滴灌和配套应用地膜覆盖等“三避”技术，在干旱缺水的秋季发展西瓜种植，平均亩产2.6吨，比露地灌溉种植的西瓜亩产增0.8吨，每吨价格高达1200多元，亩产值达3000多元，盈利近2000元，已有近百吨西瓜销往越南，经济效益甚佳。
　　
　　(四)地理优势。广西濒临北部湾、与越南毗邻，交通条件优越，海陆空运输便利。海运的北海、钦州、防城港等三大港口与越南各大港业务往来密切；在广西与越南1020公里的陆路边界上，东兴、凭祥、水口和龙邦等4个国家一类口岸直接与越南相连，8个二类口岸和25个边民互市贸易点直接与越南进行经贸活动，加之广西面向东盟大通道的建设。广西利用自身地理优势为广西水果出口越南提供了快捷的服务。坐落于凭祥边境经济合作区的凭祥物流园。占地面积为1100亩，总投资11亿元，由广西万通国际物流有限公司于2006年3月投资建设。物流园的建成将为广西水果出口越南提供一个全方位的服务平台。
　　
　　三、劣势分析
　　
　　广西水果产业和经营管理方式有诸多优势，但不能不看到广西水果产业自身的不足，如水果品牌、质量和经营活动中的信息化程度均存在不少隐患，尤其是在零关税的作用下，竞争形势日益严峻，优劣不保，劣势更加突显。知已知彼，不断进取是广西水果产业发展的必经之路。
　　
　　(一)精品果类数量不多，出口质量有待提高。在水果品种结构上，广西水果主要是季内中熟品种多，早迟熟品种偏少，时令淡季水果发展缓慢，成熟期集中，应市不均衡。虽然通过“优果工程”建设，调整水果结构发展战略取得一定成效，但用经济规模衡量还有不少距离。在水果生产差异化方面，广西与越南差异程度低，由于价格因素，广西水果出口越南难度增大，反而越南水果出口广西增加。如荔枝在我国有20种，越南仅有10种。但广西未能利用荔枝品种差异化提高市场竞争力，国内市场充斥着大量的越南出口荔枝。在出口水果的加工、包装上，采收质量、保鲜工艺、运输包装与国际标准尚有差距。
　　
　　(二)信息化程度偏低，影响销售效益。广西水果产业有统一的信息系统，也有不少分支信息网点，但在信息的收集、整理和发布上缺乏权威性和时效性，尤其在出口信息方面。越南有需求，而广西供给跟不上，预见性欠缺。在零关税面前，双方平等，双方有着更大的市场和更多的商机。当今数据时代下的信息化经济是掌握和实现这一商机的前提。现实生产经营管理中，广西的水果生产商和经销商真正掌握信息和运用信息为数甚少，以传统经验、独打单拼居多，对零关税未来充满期盼，但又无从下手，在激烈的市场竞争环境下忧虑重重。