2018中国留学教育服务贸易发展现状及国际竞争力

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　　　　内容提要　20世纪90年代以来，我国留学教育服务贸易规模日益庞大。但从国际竞争力来看，我国留学教育服务贸易国际竞争力的各项指标都比较低，与教育服务贸易发达国家相比具有较大差距。因此，在金融危机的背景下，我国政府应该继续培育我国优势学科的发展，并大力拓展学科的多元化；加大在国际上的宣传力度，积极开展海外办学项目；改变教育理念，进行适度的教育改革；扩大我国教育服务业对外开放的力度，建立完整的教育服务业开放体系。
　　关键词　中国　留学生　教育服务贸易　竞争力
　　
　　近年来，教育服务贸易已成为各个国家不可或缺的经济增长内容，成为现代经济的重要投资和消费内容。不仅如此，教育还关系着一个国家的长足发展，具有重要的社会意义，对于我国这样的发展中国家来说尤其如此。经过改革开放以来近三十年的发展，我国的教育水平有了极大的提高，但是，面对知识经济时代和经济全球化时代，高端人才的欠缺和国际教育规模的不足已成为制约我国经济发展的重要因素。因此，如何提高我国国际教育水平、发展我国国际教育服务贸易是一个亟需研究的重大问题。
　　根据《世界贸易组织服务贸易总协定》(简称GATS)的界定，服务包括“任何部门的任何服务，但在行使政府职权时提供的服务除外”；规定行使政府职权时提供的服务指“既不依据商业基础提供，也不与一个或多个服务提供者竞争的任何服务”。延伸到教育领域，可以理解为，除了由各国政府彻底资助的教学活动之外，凡收取学费、带有商业性质的教学活动均属于教育服务贸易范畴。GATS规定，服务贸易有跨境交付、境外消费、商业存在和自然人流动四种提供方式，适用于所有的国际服务贸易。从目前国际教育服务贸易发展的实际情况来看，境外消费方式是国际教育服务贸易的主要方式，而以留学生为载体的国际教育服务又是境外消费方式的主要形式。可见，留学教育服务贸易是国际教育服务贸易的主要内容。

　　
　 　
　　目前已有的相关研究主要集中于教育服务贸易整体的现状分析和竞争力分析，且数据较为陈旧，很少有针对留学服务贸易甚至境外消费教育服务贸易的专门研究，即使有这方面的研究，也多是从理论论证或问题描述的角度出发，缺乏系统的近期数据支持基础上的竞争力分析。基于此，本文利用最新的统计数据分析我国留学教育服务贸易的进出口现状，运用定量指标对留学教育服务贸易的竞争力进行分析，并与教育服务贸易发达国家进行比较，从而提出提升我国留学教育服务贸易竞争力的政策建议。