2018从福喜事件看跨国公司对中国市场的贸易特点

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2014年7月，经记者卧底两个多月发现，麦当劳、肯德基、必胜客等快餐连锁店的肉类供应商上海福喜食品有限公司存在大量采用过期变质肉类原料的行为。除了麦当劳、百胜外，星巴克、棒约翰、吉野家、德克士、7-11等十数家洋快餐巨头涉案。福喜公司从此走入了中国公众的视线。福喜公司到底是一家怎样的公司？福喜事件又给我们带来了怎样的思考？
　　一、福喜公司对中国市场的双重标准
　　美国福喜集团，是一家在全球17个国家拥有50多家食品加工厂的国际化食品集团，公司成立于1909年，集团总部位于美国芝加哥，向超过85个国家和地区销售全生、半熟、全熟的鸡肉、牛肉和猪肉等制品，是一家年收入近60亿美元，连续多年上榜福布斯美国最大私营公司榜单的全球性集团公司。上海福喜公司为上海市政府批准成立的一家美国独资企业，隶属于美国福喜（OSI）集团公司，主要从事为国际知名快餐连锁店提供肉类、海鲜、米面制作及蔬菜产品的生产和加工业务，除了在上海设立上海福喜食品有限公司外，在廊坊、广州、昆明、周口等地均设立有相关食品公司，在福建、河南等地则设有多个农牧发展有限公司。
　　作为一家生产工厂遍布全球的大型食品供应商，其食品安全标准是企业生存的重要保证。福喜公司也在其官方网站上详细列举出了食品安全标准和公司所承担的多重社会责任。从表1列出的质量标准，可以看到福喜公司原本有着严格的质量控制体系：
　　从表中可以看到福喜公司建立了完整而严格的质量标准，也正因如此，它一直提供有很高的质量标准原材料肉类产品，形成了全球知名品牌，在美欧等国家成为主要的原料供应商。但我们同时也可以看到，福喜公司在各国家或地区所执行的标准和措施参差不齐，以美国和欧洲地区所执行的标准和规范数量最多，而在中国所执行的相关规范和措施则少之又少。主要表现为：
　　其一，在食品品质安全标准方面。福喜在美国和西班牙等发国家执行了一系列严格的食品检测措施，如在美国的食品安全计划，通过X射线检测食物中的异物和品质，一旦发现食品中含有异物，立即不予采用。对食品保质期也有严格规定，在美国市场上，一旦出现临期产品，将立即予以召回并销毁，而这些食品安全责任中，中国不但没有相关的内容，还长期违规生产。例如，长期使用过期肉，例如，此次福喜事件就查出福喜将退货的2013年5月生产的6批次烟熏风味肉饼更改包装，将生产日期篡改为2014年1月4日、11日和12日，名称改为风味肉饼，共计4396箱，已销售3030箱。这一现象在中国市场长期存在，并且多家跨国公司均采取了类似双重标准，而这一情况在发达国家市场中绝不允许出现。
　　其二，在管理制度方面。从福喜公司管理制度我们可以看到，公司制定了严格的食品安全标准。比如公司规定：公司应建立食品记录和检查制度，对食品采购，加工，检验，储存，销售各环节详细记录，确保产品质量可以检查和追溯。公司列举了主要包含动物福利、化学和农药用品安全使用等方面的各类检验标准，但其执行国家主要包含美国、欧洲、印度等地区和国家，在这些国家福喜建立了相关记录并严格执行。而在中国市场并没有严格执行，福喜上海公司还对食品的加工做了两套账以规避相关部门的检查和检验。
　　其三，在环境资源责任方面。主要是在水资源、能源和废物处理等环境循环利用方面，采取了双重标准。例如，福喜公司在发达国家早就采用了水循环处理方式来进行生产，而在中国一直采用一次性用水。直到去年福喜公司才在中国相关工厂采用了水循环处理装置，根据福喜公司的这份声明，福喜集团在上海安装了水循环系统，使得水资源可以循环使用，而非像过去那样一次性用水，声明称，该装置每天能够节约用水250吨，节约能源消耗890千瓦时。但该份声明并没有标注日期，因此无法确知该装置的安装使用时间，由此可见，福喜公司在中国市场上仍然采用了双重标准。
　　二、跨国公司在中国市场实施双重品牌标准的原因分析
　　近年来，苹果、宝洁、联合利华、百胜、亨氏等跨国公司在中国市场的份额日益扩大，同时也屡屡被报道出对我国消费市场实施双重标准，好的产品卖给其他国家，质量差的次品则销售到中国市场，把中国作为一个推销二流产品及服务的市场。此外，在税收、环境保障以及用工等方面，跨国企业也是內外有別。他门在欧美等市场照章纳税，遵纪守法，从不敢越雷池一步。但一旦踏上中国的市场，好像变成了十足的恶魔，偷税逃税，隨意污染环境，对中国员工实施差别待遇。跨国公司为何对中国市场屡屡实行双重标准？其原因主要有：
　　（一） 质量技术标准体系和法律制度建设的不完善
　　由于我国很长一段时间实行封闭的计划经济，导致不论是政府还是企业的法律建设不完善。中国当前许多领域的法律法规尚不健全，法律的建设速度大大落后于经济发展速度，当前产品的更新速度和技术标准都变化很快，而我国的相关法律和技术标准往往落后于国际市场。有的领域即便形成了法律，但标准太宽大，导致企业按照现行的法律法规标准，仍属合法、达标。因此，大量跨国公司利用我国的法律建设漏洞，在中国市场实施双重标准。如美国强生作为强生标志性产品之一的婴儿洗发水，其最大卖点是不刺激眼睛，让父母安心使用，然而该产品两年前曾被美国的安全化妆品运动联盟查出含有毒物质，包括可致癌的二恶烷及释放出甲醛的季铵盐-15，然而，在中国市场上，该产品仍然在销售。对此，强生全球创新中心亚太区研究与开发部副总裁吴冬说，强生的配方是根据不同国家法规要求而制定的，你们怀疑强生婴幼儿卫浴产品甲醛过高，但是中国国家食品药品监督管理局 2009年组织抽检的结果显示，其甲醛含量比中国的国家标准还低很多。
　　（二）监管缺位放纵了跨国公司的违法行为
　　我国部分地方政府为了经济发展，对外企特別是对500强等大型跨国公司过度信任和盲目崇拜，使其产生高人一等的感觉。比如，一些地方政府为了经济发展数据，大力吸引跨国公司的投资，不断出台针对跨国公司的超国民待遇政策，惯坏了这些企业，使这些跨国公司高高在上，不遵守我国相关法律法规。另外在出了问题时，地方政府也一味袒护，这也为跨国公司提供了实行双重标准的宽松氛