2018中国生产性服务贸易进口与生产性服务业FDI现状对比研究

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中国生产性服务贸易进口与生产性服务业FDI现状对比研究
随着世界服务贸易的广泛开展，中国服务贸易发展取得了令人瞩目的成绩。2001年中国服务贸易总额为719亿美元，到2013年增长为5372.1亿美元，位于美国和德国之后居世界第三。同时，我国服务业尤其是生产性服务业利用外资的规模也得到了迅速的扩张。从2001年的238942万美元增长到2013年的2897800万美元，年均增长率为25%。但是服务业在我国经济中的比例还不足40%，与欧美国家的60%-70%的比例相差甚远，这意味着服务贸易和服务业FDI在我国还有较大的发展空间。目前我国的生产性服务进口和生产性服务业FDI现状如何？有哪些共性和不同之处？还存在哪些问题和不足？这些都是非常值得研究的问题。
　　相关概念及范畴的界定
　　生产性服务业是指为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业，本身并不向消费者提供直接的、独立的服务效用。它贯穿于企业生产的上、中和下游诸环节中，以人力资本和知识资本作为主要投入品，是二三产业加速融合的关键环节。本文借鉴王晶晶（2013）等学者的思想，将服务业各部门的中间需求率超过50%的行业定义为生产性服务业，选取的行业包括：交通运输、仓储和邮政业；信息传输、计算机服务和软件业；批发和零售业；金融业；租赁和商务服务业；科学研究、技术服务和地质勘查业。
　　生产性服务贸易是那些跨越国界为满足全球价值链的中间需求及进一步的社会物质生产提供各种非物质形态的服务性活动。服务贸易有四种：跨境交付、商业存在、境外消费和自然人流动。本文将这四种服务贸易分成两组：一组为商业存在，用服务业FDI替代表示；另一组为跨境交易，包括剩下的3种服务提供方式。本文借鉴邱爱莲、崔日明等（2014）的方法，选取运输、通讯服务、建筑服务、保险服务、金融服务、计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、咨询、广告宣传和其他商业服务作为生产性服务贸易。
　　中国生产性服务业FDI与生产性服务贸易进口现状
　　（一）总量对比研究
　　由于2001年之前对生产性服务业的统计比较粗略，仅有部分行业的数据，所以本文主要对2001年以后我国生产性服务业FDI（即商业存在）的数据进行研究。为了便于比较，生产性服务贸易进口（即跨境贸易，对应BOP数据）的数据期间也定为2001-2013年。
　　1.总量。从图1看，二者的发展趋势几乎是呈一致的稳步上升的态势，生产性服务贸易进口由2001年的250.7亿美元增加到2013年的2010.6亿美元，年均增长率达到19.1%。2001年到2013年我国生产性服务业FDI则是由238.9亿美元上升到2897.8亿美元，年平均增长率高达25.75%。两者的发展又可以分成三个阶段。第一阶段为2001-2003年，二者的总量都较小且发展速度缓慢。这是由于我国刚刚加入WTO，市场还远远不够开放。第二阶段为2004年到2008年，总量增加都比较明显，尤其是生产性服务业对于外资的引进增加幅度比较大。这一方面是因为从2004年开始，信息传输、计算机服务和软件业，租赁和商务服务业的FDI值才开始统计进来，因此总值比2003年以前明显增多。另一方面，随着我国服务业领域对外开放进程的加快，生产性服务贸易的规模得到了迅猛的发展导致的。第三阶段为2009年到2013年，生产性服务业FDI增速放缓，2009年生产性服务贸易进口总值更是呈下降态势，这主要是因为受到2008年国际金融危机和我国国内产业结构调整的影响，生产性服务贸易的进口受到的影响更大一些，之后随着欧美经济的缓慢复苏，两者都又恢复了稳步上升的态势。由于2013年生产性服务FDI数据来源于中华人民共和国国家统计局，金融业和租赁商务服务业的数据没有给出，所以相比2012年有所下降。
　　2.增速对比。虽然我国生产性服务业FDI和生产性服务贸易进口的总体发展趋势是上升的，但两者增速的表现不尽相同（见表1和图2）。前者的增长波动幅度相对比较大，2004年因为统计的口径发生变化导致增长率表现异常（为168.46%），2008年的增速达到最高值（为51.36%）。生产性服务贸易进口的增速则一直都比较平稳，平均值为19.41%。除了2008年，2005年到2013年生产性服务业FDI和生产性服务贸易进口的增速大体还是比较一致的，说明两者的发展是相辅相成的，并没有出现FDI替代进口的现象。2009年生产性服务贸易进口（出现了负增长）受金融危机的影响比FDI严重的多，说明前者受市场短期需求变动的影响比后者大的多。2013年FDI出现负增长则可能是由于国家统计局金融业和租赁商务服务业2013年度的数据缺失造成的。总的来说，除了2009年和2013的负增长以及2012年的增速较低（为7.6%），生产性服务贸易进口增速的波动都比较平缓，大都在20%到40%之间。
　　3.发展趋势对比研究。从图3和图4一方面可以看出二者的发展趋势，印证了前面讲到的稳步上升的发展特点；另一方面还可以看出我国生产性服务业FDI与服务业FDI以及全国FDI发展的趋势类似。生产性服务贸易进口与服务贸易进口以及全国服务贸易的发展趋势也具有同样的特征，即：都呈稳步上升的态势。这充分说明了随着我国利用外资和服务贸易规模的扩大，生产性服务贸易进口和商业存在也得到了同步的发展，但进口的发展速度更快。从图4可以看出，生产性服务贸易折线的斜率比图3中FDI的更大。但从总量来看，生产性服务业FDI和生产性服务贸易进口的绝对规模都还较小，仍有很大的发展空间。
　　（二）比重对比研究
　　从表2可以看出，我国生产性服务业实际利用FDI占全部服务业FDI的比重与图3表现出了相同的阶段性特征。2001-2003年比重较小，分别为21.37%，17.61%，17.61%，之后则开始迅速增加，2005年达到了最高值（54.65%），之后有轻微的波动。2010-2013年呈上升趋势，比重分别为43.13%，46.46%，51.96%和51.08 %，生产性服务业FDI在服务业FDI中占有相当大优势。但是就全国FDI总额来说，生产性服务业FDI规模偏小，虽然比重也是稳步上升，但即便最高的一年（2013年）也才占到全国FDI的24.64%，这充分说明我国对于服务业尤其是生产性服务业利用的外资还比较少。同时，生产性服务贸易的进口在服务贸易进口中的比重较高，都在60%以上；但在服务贸易总额中的比重较低，其中2008年的比重最高仅仅为39.94%。从整体的情况来看，比重变化幅度不大，都在35%到40%之间。