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2018“权力—财产权”体系的路径依赖的方式分析
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2018“权力—财产权”体系的路径依赖的方式分析
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发表于 2018-7-15 16:23:50
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本文在历史制度主义的框架内进行研究,旨在考察俄罗斯的经济产权制度的路径依赖及其对普京治下的俄罗斯经济的现实和潜在影响。问题的原点在于国内外学术界围绕普京执政以来的俄罗斯经济模式、经济表现及其发展前景的激烈争论。实际上,自普京2000年于国家危难之际出任俄罗斯总统之后,这种争论就始终没有停止过。各方围绕国家资本主义、官僚资本主义、集权主义的市场经济等范式争执不休。索罗斯等西方学者、里亚博夫等俄学者和陆南泉、潘德礼、许志新等中国学者倾向于认为俄在走一条国家资本主义道路/叶利钦从根本上动摇国家在经济中的作用,普京则在经济上强化国家的监控调度作用/俄经济转型日益呈现出与新自由主义路径相异的方向。俄著名学者西蒙尼亚等认为,俄在精英转换的情况下并未根本上改变经济发展模式,仍然是一种官僚资本主义。努尔耶夫、米洛夫等俄学者和西方学术界普遍认为,俄政商关系模式出现了越来越有利于强国家的态势。胡键等认为,俄经济模式的自由主义取向并未随着国家调控作用增强而发生实质变化,普京治下的俄经济是自由主义与国家主义的混合模式。至于俄罗斯经济的表现和发展前景,我们可以发现媒体镜像中和国际学术论坛上似乎存在着两个截然不同的俄罗斯世界:一个是正在以强化国家在战略产业领域作用的方式恢复昔日全球经济大国地位的能源、资源超级大国/第二个则是亟须借助于再工业化推进经济现代化的尚不发达而又带有帝国野心的腐败国家。毫无疑问,认同普京任内俄国发展获得巨大成功者主要依据是GDP等宏观经济数据①,但采用这种方法常常被对立一方攻击为忽视了经济结构调整、人力资源状况等更具长期性的因素。
意味深长的是,论争当事者不约而同地将焦点放置在私有化、国有化、再私有化、再国有化等问题上,且日益将此与普京政权的合法性联系在一起。而在统一俄罗斯党于2011年11月赢得国家杜马选举后,俄罗斯主要城市发生了前所未有的大规模示威游行,俄罗斯经济的中长期前景等问题连同一系列政治和社会议题借助推特、脸谱以及俄罗斯本土版本的社交网络从此进入了公共领域。②普京以超过60%的高票赢得总统选举,但其选前的政治承诺也颇受质疑。俄罗斯经济即将在一个全新的政治生态中发展,普京当局能否推进俄罗斯经济现代化的重要目标、能否保障可持续的经济增长、能否使过往12年来塑造的经济发展模式保持有效性等现实问题越来越受到俄国内外各界的广泛关注。
在笔者看来,如果要对俄罗斯未来经济发展前景做出预测,必须关注其基本要素。上述激烈论争的问题实质上都可以归于一个核心命题,即俄罗斯是否拥有一个独特的经济组织形式。若是,那么这种模式如何区别于其他模式?换言之,问题的要害在于俄能否按照市场经济的基本规律发展本国经济。③如果自由市场经济确实不适合俄罗斯国情,俄罗斯必须寻求符合本国特色的发展道路,那么这是否意味着俄经济发展的前景可能受到较大的限制?
要回答上述问题,显然必须将俄罗斯经济与文明的相互关系置于特定的历史环境下进行考察。本文拟从经济活动的核心范畴财产权入手,通过回顾俄罗斯历史上的产权形式,尤其是初始产权结构的引入分析俄经济活动的组织方式与典型市场经济的区别。首先考察长时段视野下俄罗斯经济文化的民族性,再现俄罗斯历史进程中特有的权力财产权体系,分析其在苏联时期随着斯大林模式的固化而日益强化的内外成因/接下来将叶利钦时代对自由资本主义的制度移植和普京政权竭力推动的第二次转型进行对比考察/最后,在构建起俄罗斯经济发展模式的路径依赖脉络后,对普京新一任总统任期内俄罗斯经济的发展前景做理论推演。必须强调的是,本文只是对路径依赖模式分析的一次尝试,尽管这种观念对分析、把握俄罗斯经济大有裨益,但绝不能机械运用。
长时段视野下俄罗斯经济文化的民族性
经济文化是一个国家(民族)在历史长河中从事经济生产活动时的偏好方式的慢慢积累并内化为历史记忆的经验性理念,是直接调节和规范人们从事经济活动的一系列原则、规范和思维方式的集合体。可以说,俄罗斯的经济生活方式选择并塑造了它的文明和意识,而其文明和意识反过来又合理化了它的经济组织特征。一个近乎公认的事实是,俄罗斯经济文化的鲜明特征正在于对物质资源再分配的强烈偏好和路径依赖。这大体上确定了俄国人民历史形成的生产、生活和交往方式,规定了其与西方发展市场经济大相径庭的原初制度状态,从而直接影响着俄发展经济的模式选择空间。从长时段的视角看,俄罗斯经济文化所具备的强烈的民族性明显受到以下因素的影响。
(一)俄罗斯经济制度形成中的自然环境与地理空间因素
像所有国家一样,俄罗斯的经济政治文化首先产生于确保它所存续的自然环境和地缘空间。这绝对是俄罗斯经济文化长期演变并最终形成过程中一个不可忽视的因素。俄国从偏居一隅的小公国发展成一个横跨欧亚大陆的庞大国家经历了数百年的时间。即便在统一国家形成之前,处于高纬度寒冷地区的俄罗斯人毫无疑问拥有一个幅员辽阔的疆域空间,其内遍布广袤平原、浩瀚森林以及四通八达的河流和运河网络。与这种自然环境和地理空间相匹配的却是过低的人口密度。这在很大程度上决定了俄罗斯人主要经济活动的类型,决定了其耕种的特点和国家政体的类型,乃至与相邻民族的关系。
从经济角度看,庞大空间配之以较低的人口聚集,固然在某种程度上可以降低俄罗斯族群内部围绕领土占有而进行血腥的争夺,但同时却使得古代俄国人不得不提高自身的动员程度,一方面集中精力从事劳动密集型的土地开垦和种植,尤其是在夏季极短且气温较低的情况下/另一方面出于在广阔空间背景下应对多个邻国威胁的需要,将经济资源中的相当部分使用在军事和防卫中,以确保对实际占领空间的有效控制。俄罗斯人的经济个性发展从一开始就不得不更多地依傍集体的力量,其后在统一国家形成过程中俄权力体系对经济资源和经济生产的直接控制也由一种最
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