2018开放经济条件下环境贸易壁垒对贸易的影响研究

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摘　要：在本文中，笔者首先介绍环境贸易壁垒从哪些方面表现出来，然后分析环境贸易壁垒对我国经济贸易产生的影响，并提出相关的应对措施。
关键词：环境贸易壁垒；表现形式；影响；对策
　　一、环境贸易壁垒的表现形式
　　第一、环境标准与法规
　　指一些国家凭借其经济和技术条件的垄断优势，通过立法手段，对环境中污染物水平及其排放源的限量阈值制定苛刻的强制性技术标准，通过行使境外管辖权来限制外国商品的进入；国际上为保护环境而制定的环境公约中有关条款也常常形成对一些国际贸易活动的限制。
　　第二、环境标志制度
　　环境标志是一种经权威机构认定的图形，它表明该产品不但质量符合环境标准，而且其生产、使用、消费、回收的过程也符合环保要求。环境标志既是全球绿色消费浪潮的产物，又反过来引导绿色消费。它在西方国家消费人群中影响很大，而发展中国家由于自身条件的限制，要开展环境标志的国际认证存在着较大的困难，因而其出口的不少商品往往在国际市场上处于很不平等的竞争地位。
　　第三、成本内在化要求与绿色补贴限制
　　成本内在化要求生产者将环境退化及其治理的费用计入产品成本，而发展中国家由于环境标准较低，暂时无力承担治理污染的所有费用，因而被认为给予了其出口商品隐含的补贴。另一方面，发展中国家的政府为了扶持民族工业的成长，对环保产业或外贸企业给予一定的环境补贴。西方国家认为无论是隐含或公开的补贴均违反了世贸组织的有关原则，需要实施贸易制裁。
　　第四、包装的环保要求
　　包装对环境的负面影响主要是由包装材料及其所形成的废弃物和包装容器结构而引起。为此，许多国家颁布了不少有关包装的法律法规。由于这些规定是按照西方国家国内资源禀赋、消费偏好等因素确定的，发展中国家或是难以适应或是增加改装成本，从而起到了贸易限制的实际效果。
　　二、环境贸易壁垒对我国贸易的影响
　　（一）作为最大的发展中国家，我国出口贸易相当一部分是初级低附加值产品，而产品的出口市场又主要集中在发达国家和部分新兴工业国家。但这些国家和地区的环保行动起步早，公众环保意识强，环保技术居世界前列，在环境贸易壁垒方面制定了苛刻标准和严格的合格评定程序，因而严重影响了我国部分产品的出口范围和数量增长速度、尤其是在农产品、食品、纺织等方面的影响更大。
　　（二）环境贸易壁垒还影响到我国出口产品成本和企业经济效益。环境贸易壁垒的制定和实施必然要求产品从设计、生产、销售乃至报废处理的各个环节都要形成一个无公害、无污染的管理体系，因而企业就要增加环保投入，增加相关产品的检验测试、认证等手续及费用，从而导致产品成本的提高，降低了我国产品由于劳动力资源丰富而带来的价格方面的竞争优势。
　　（三）环境贸易壁垒还对我国进口产品种类与结构及引进外资产生影响。近20年来，我国在引进外资发展经济方面取得了巨大的成功，但伴随着外资的大量引进，一些海外投资者利用我国宽松的环境标准及人民较低的环保意识，抓住有些部门和地区强烈的经济发展欲念，将诸如化工、印染、电镀、农药等在发达国家遭到绿色法律法规限制乃至禁止发展的污染密集型企业转移到我国，对我国的生态环境造成很大的破坏，增加了我国环境保护的压力。
　　三、我国如何应对环境贸易壁垒对我国的影响
　　（一）从宏观方面出发
　　第一、加强政府主导的国际间的相互合作，合理抵制环境贸易壁垒。我国应充分利用W TO多边贸易体系的谈判机制、合理对抗机制、报复措施、非歧视原则及对发展中国家特殊照顾的规定，联合发展中国家共同抵制发达国家故意设置的歧视性绿色贸易壁垒，促进我国对外贸易的发展。
　　第二、建立和完善我国的环境经济核算体系，实现贸易与环境的均衡发展。长期以来，我国产品的价格未将环境成本计入在内，以至于企业出口产品成本过低，造成生态环境的外部不经济。要建立适合我国国情的环境经济分析方法和政策体系，把不可再生资源的损耗、可更新再生资源的消长、环境的破坏与修复改善、污染的治理作为社会成本列入核算体系，逐步做到资源与环境的商品化、价格的合理化和消耗资源与破坏环境的有偿化，实现资源的集约使用和有效管理，走可持续发展之路。
　　第三、调整出口商品结构，大力发展环保产业。要密切注视环境问题全球化发展的进程，认真研究发达国家绿色消费浪潮的基本趋势，大力推进清洁生产，发展无污染和少污染产品的工业，引导各类企业将环境保护作为其主要的价值取向之一，使环保指标和其它质量指标一起构成优质产品的内涵，从而建立可持续发展的出口贸易商品结构。
　　第四、实施绿色高科技战略，提高产品的技术含量。要进一步加强国际交流与合作，跟踪世界上最先进的科技成果，大力引进国外先进的清洁生产技术、污染治理技术、“三废”综合利用技术，研究和开发具有自主知识产权的核心技术和主导产品，走技术引进和自主开发并重之路，推动产品和技术的升级换代。
　　（二）从微观方面出发
　　第一、提高绿色环境意识，树立绿色营销观念。我国许多企业特别是中小企业对于“绿色壁垒”尚处于毫无准备状态，对绿色产品的认识也仅仅处于刚刚起步阶段，对获得绿色证书的重要意义缺乏清醒、明智、紧迫的认识。
　　第二、追求技术创新，调整产品出口结构，实施绿色发展战略。绿色贸易壁垒实质上是高技术壁垒，对企业来说，提高产品科技含量是突破绿色贸易壁垒的根本途径。
　　第三、大力推行ISO14000国际认证，搞好标准化工作。ISO14000环境管理系列标准是国际上通用的标准，它不对绝对量进行限制，而是关心是否符合环保法规，是否和承诺一致等问题，因而是消除环境贸易壁垒的有效手段。
参考文献：
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