2018阿里成为全球贸易投资“药引”

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阿里成为全球贸易投资药引
G20杭州峰会为世界经济再平衡提出的中国方案，其中重要一项就是促使发展中国家和中小企业有效融入全球价值链，令其从新一轮全球化发展与更深度的产业链合作中获益，这也是此次峰会的重要使命。
　　除了治理全球经济的药方，二十国集团（G20）领导人杭州峰会还有种种让人难以忘怀的花絮：韩国总统专机头顶中韩两国国旗、巴西新任总统在杭州试穿皮鞋当即买下、土耳其总统街边餐馆用餐然而，最特殊的一道风景莫过于阿里巴巴董事局主席马云忙前忙后接待到访的多国领导人了。
　　9月2日，印尼总统佐科到访阿里巴巴，体验前沿科技VR购物之余，热情邀请马云担任印尼经济顾问。9月3日，加拿大总理特鲁多到访，带着加拿大的四大国宝级美食，在天猫当起推销员。9月4日，意大利总理伦齐到访，登门宣传自家红酒，而这已是伦齐与马云的第六次相见。9月6日，马云迎接澳大利亚总理特恩布尔及其代表团。为什么各国政要频频到访阿里巴巴，与马云热络互动？
　　贸易壁垒亟待破解
　　对加拿大商界来说，今天是令人振奋的一天，他们在全球最大的网上销售平台拥有了一个永久的家，并且通过这个平台连通中国消费者。开启天猫国际加拿大国家馆后，加拿大总理特鲁多说，这是让加拿大企业和人民共同受益的合作。
　　据悉，世界上超过一半的大西洋硬壳龙虾产自加拿大。长期以来，加拿大龙虾出口过度依赖美国市场，出口至美国的份额占其出口总额的四分之三。而2008年至2012年，受到国际金融危机和贸易保护主义的影响，龙虾价格大幅下跌，很多加拿大渔民失业。
　　贸易保护主义常常与经济不振和贸易萎缩相伴而生，并加剧经济危机的恶化。贸易保护主义的盛行也在一定程度上阻碍了全球贸易增长，特别是在经济全球化时代，各国经济相互高度依赖，以邻为壑的做法不仅无益于世界经济走出危机，反而将减缓甚至阻碍世界经济复苏。
　　今年6月，世界贸易组织（WTO）、经济合作与发展组织（OECD）及联合国贸易和发展会议联合发布的《G20贸易投资措施报告》显示，自2015年10月中旬到2016年5月中旬，G20成员共采取了145项新的贸易限制措施，平均每月21项，远超上一个评估周期，也是自2009年开始发布这一报告以来数量最多的。截至2016年5月，G20自2008年以来报告的1583项限制措施中，仅有25%被取消，仍有1196项措施继续存在。
　　为此，在今年的杭州峰会上，G20成员将减少及不采取新的贸易保护主义措施的承诺延长至2018年底，并重申决心实现这一承诺，同时支持世贸组织、联合国贸易和发展会议和经合组织予以监督。
　　然而，自由贸易总是有点像古罗马神学家圣奥古斯丁，让我以赤子之心向主，但一直没有实现。换句话说，为了让自己变得强大，各国总是热衷于从贸易保护主义和重商主义中尽可能地攫取最大利益，然后劝导别国实行自由贸易。
　　在推动贸易自由化、反对贸易保护主义、构建全球贸易规则方面，自2008年第一次G20华盛顿峰会起，支持多边贸易体制成为历届峰会固定的重要议题。G20成员一致倡议支持多边贸易体制，抵制贸易保护主义，为应对危机发挥了重要作用。但是，当前WTO多哈回合谈判进展艰难，主要成员对是否坚持多哈发展授权已经公开表示出分歧。与此同时，各种类型的区域贸易协定发展迅猛。
　　G20杭州峰会上，有不少人认为，马云站在了修订全球贸易游戏规则的倡导者位置上，给维护和发展开放型世界经济开出了药方。
　　2016年以来，阿里巴巴集团呼吁建立世界电子贸易平台（eWTP），以顺应当前互联网经济飞速发展的时代潮流，更好帮助全球中小企业发展，促进普惠贸易和数据经济增长，塑造互联网时代的全球化贸易新规则。eWTP倡议得到了国际社会包括联合国机构在内的众多国际组织、政府机构、工商界、智库学者和消费者社群的积极回应和高度认同。
　　经贸的、电子商务的规则引领，是我国进入国际规则引领的抓手之一。全球化趋势不可逆转，在G20成员或者发达国家是有共识的。eWTP类似于全球经贸体系的重新建立，是为多方治理的全球化打造基础性的规则，而且这个基础性的规则不同于过去狭义国家主导，而是由全球市场共同主导。
　　加强全球投资政策协调
　　在第十九届中国国际投资贸易洽谈会上，联合国贸易和发展会议发布了2016年《世界投资报告》。《报告》透露，当前跨国企业持有6万亿美元的资金，但由于缺少投资机会和投资环境的不确定性增多，未能将资金转化为投资。《报告》预测，2016年全球外商直接投资（FDI）流量预计将下降10%至15%。
　　投资是世界经济增长的重要引擎，特别是在跨国公司主导的全球价值链时代，投资与贸易的联系更加紧密，投资也发挥着促进贸易增长的重要作用。而全球投资政策缺乏协调性、保护主义抬头是FDI低迷的症结。
　　全球投资规则的构建历经数次失败，种种努力陷入窘境，这与发达国家和发展中国家之间的内在分歧以及发达国家之间的矛盾分不开。长期以来，发达国家是主要的资本输出国，强调投资准入自由化和投资保护；发展中国家是主要的资本输入国，强调通过监管及限制，保证外资的安全性以及对本国经济社会发展的积极作用。
　　当前，投资领域的国际规则已经严重滞后于投资的发展，亟须全球投资政策的协调和规则的建立。
　　协调多边投资政策历史上有很多机构和国家做过尝试，如1995年OECD试图缔结多边投资条约，但没有成功； 2001年WTO多哈会议宣布推动多边投资框架的谈判； 2003年9月的坎昆会议无果而终，使得多边投资框架谈判未能如期启动。
　　联合国贸易和发展会议的数据显示，截至2015年底，全球已签署国际投资协定3304个。然而，这些协定不仅形式多样、条款各异，而且相互交织、重叠，严重碎片化，一个全球性的投资治理机制将大大降低投资者在全球投资的成本，为投资者提供一套最低保护标准，提高投资规则的一致性和预见性，从而大大促进资本的全球流动，优化资源的全球配置。