2018中国虾产品出口贸易发展存在的问题与应对策略

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摘要：在我国农产品出口贸易中虾产品作为农产品的一种分类，逐渐成为我国农产品出口贸易新亮点，成为中国农产品出口中极具竞争力的产品之一。然而，我国虾产品出口贸易在快速发展的同时，存在许多问题，如低价竞销、出口市场过于集中、冷链物流发展水平低下等。为此，本文首先分析了我国虾产品出口贸易的发展现状，随后深入分析了虾产品出口贸易所面临的主要问题，最后提出了相应的优化策略。
关键词：虾产品；出口贸易；优化策略
虾产品出口贸易在国民经济发展和对外贸易中发挥着关键作用。2015年商务部同相关部门积极推进一带一路建设，取得了较好进展，带动了我国虾产品出口贸易发展。近年来，我国虾产品的出口额整体呈持续增长态势，主要原因是外部环境逐步回暖以及我国促进外贸、稳定增长措施的实行。同时，人民币汇率调整的效应可能也正逐步显现，但2015年1-12月虾产品外贸出口额呈下滑趋势，表明2016年我国虾产品出口将面临一定的压力。为充分研究我国虾产品出口存在的问题及应对对策，本文首先对我国虾产品出口的现状作详细的分析，进而从几个方面具体分析当前我国虾产品出口存在的问题，最后基于研究结论，提出促进我国虾产品出口的相关优化策略。
一、我国虾产品出口贸易现状分析
（一）虾产品出口规模不断扩大
自加入WTO以来，贸易出口自由化程度也不断加大，我国虾产品出口贸易呈现出持续上升的格局，出口规模逐年扩大。据商务部数据显示，2005-2015年间，我国虾产品出口贸易总额从3.6亿美元增加到22亿美元，年均增速为51%。即使在2008年全球经济形势较差的情况下，我国虾产品出口额仍比2007年增加了22. 1%，为2.5亿美元。近年来，我国虾产品出口总额增速稍有波动，虽然2015年我国虾产品出口总额出现小幅下滑，为22亿美元，同比下降25. 4%，但整体来看，我国虾产品出口贸易呈逐年增长趋势，规模也在不断的扩大。目前，我国虾产品出口企业顺应良好形势，充分发挥劳动密集型产业所具备的比较优势，虾产品出口贸易持续发展。
（二）虾产品出口种类以小虾及对虾、对虾仁和小虾仁为主
在中国虾产品出口结构中，小虾及对虾、对虾仁和小虾仁长期占据着主导地位。2005-2014年间，小虾及对虾作为中国第一大虾产品出口种类，始终占40%以上比例。对虾仁作为中国虾产品出口第二大种类，占比在23. 75%的平均水平浮动。小虾仁出口额占虾产品出口总额的比重常年维持在10%左右。长期以来，小虾及对虾在中国虾产品出口总额中占了较大比重，2005年小虾及对虾出口占比为，2015年出口占比高达40%，占比的增幅逐年提高。此外，2015年我国出口小虾及对虾91，457.6吨，占虾产品出口总量的40%，出口额为8.78亿美元；出口对虾仁46，479.8吨，占虾产品出口总量的28%，出口额为6.08亿美元；出口小虾仁32，055.7吨，占虾产品出口总量的12%，出口额为2. 68亿美元。可见，小虾及对虾、对虾仁和小虾仁占据我国虾产品出口较大份额。
（三）虾产品出口的结构性矛盾有所缓解
随着我国虾产品出口贸易规模不断扩大，相关产业结构得到一定程度改善。虾产品出口，以一般贸易方式为主，以加工贸易方式为辅。据商务部数据显示，2015年1-12月，我国以一般贸易方式出口的虾产品总额为19.5亿美元，占同期我国虾产品出口总额的89%，而以加工贸易方式出口的虾产品总额为2.4亿美元，仅占出口总额的11%。在出口市场方面，我国虾产品在进一步完善北美洲和亚洲市场的同时，也逐步开拓了新兴市场。据商务部数据显示，2015年我国对北美洲出口虾产品0. 69亿美元，较上年增长32. 5%，对智利和俄罗斯联邦出口虾产品总额分别是0. 07亿美元和0. 06亿美元，和上年相比分别增长了7. 8%和58%。由此可知，我国虾产品出口的贸易方式、市场以及主体呈现多元化发趋势，整个行业通过结构优化与调整，结构性矛盾有所缓解。
（四）私营企业和外商投资企业是中国虾产品出口贸易的主力军
在我国虾产品出口贸易企业中，长期以来私营企业和外商投资企业所占份额较大，2015年私营企业出口额为14.9亿美元，占出口总额的67.7%；外商投资企业出口额为5.2亿美元，占23.6%；国有企业出口额为0. 76亿美元，占3. 5%。虽然2015年虾产品出口出现小幅下跌，但是私营企业和外商投资企业虾产品出口贸易仍比较乐观。并且，从长远来看，私营企业具有良好的发展前景。以广东省茂名市新洲海产公司为例，2014年10月，该公司通过了美国FDA考察团的现场考察，于2015年10月通过了美国FDA审核，从而获得了虾产品出口的资格，可以直接将虾产品出口到美国，预计每年能够增加出口创汇额超过1000万美元，这对于提升企业的国际竞争力以及经济效益有重要作用。可见，私营企业和外商投资企业为促进我国虾产品出口的发展以及国民经济增长做出了一定的贡献。
二、我国虾产品出口贸易存在的问题
（一）重产量轻质量，低价竟销严重
需求量是产品生产量的决定因素。近几年，我国人均水产品消费水平平均处于35.1千克左右。为提高市场供应能力，商家重视产量轻视质量问题越来越突出。从天津市水产局获悉，2015年仅天津市就扩大养殖面积超过60万亩。其中，养殖南美白对虾面积达到35万亩左右；大河蟹养殖面积突破3万亩；稻田里养殖河蟹达到2万亩。2015年底，鱼蟹虾产量达到了20万吨，其中，南美白对虾产量占总产量50%，达到10万吨，使得单价比2014年下降10%。虾产品出口贸易以一般贸易为主，如表1所示，尽管加工贸易有所增长，但占比依旧低下，出口虾产品附加值低，以养殖、简单加工为主，低价竟销严重。据商务部数据显示，2015年1至12月，出口虾产品数量为213，110.8吨，平均单价为10，323.2美元／吨，同比下降7. 6%。其中，对亚洲出口虾产品数量为99，946.2吨，平均单价为10，087.9美元／吨，同比下降15.7%；对欧洲出口虾产品数量为40，257.8吨，平均单价为9，263.7美元／吨，同比下降1. 5%，虾产品出口竞争力有限。
（二）市场过于集中，出口风险较大
虽然近年，我国虾产品出口贸易逐步进军新兴市场，拓展了中东欧16国、拉美地区、一带一路沿线国家，多元化出口市场格局初显成效，但传统市场仍占比较重，美国、香港、日本仍排名前三，同期出口金额分别达到44，840.6万美元、26，120.1万美元和22，166.0万美元，出口量分别为42，840.6吨、24，768.4吨和18，718.9吨。一方面，我国虾产品出口市场狭窄，过于集中。以出口地区来看，亚洲位列第一，出口数量和金额分别为99，946.2吨和100，824.5万美元，占我国虾产品出口比例的46. 90%和45. 83%。虾产品出口亚洲地区的数量占比，远远高于大洋洲的4. 55%、南美洲的5.17%、欧洲的18. 89%、非洲的0.81%和北美洲的23. 68%比例。虾产品出口市场过于集中，容易受到出口国市场波动影响，出口风险较大。另一方面，虾产品出口品种单一，50%以上为对虾仁、小虾仁，不利于国际竞争力提高，出口缺陷明显。
（三）技术性贸易壁垒限制加强，出口市场形势严峻
随着国际市场竞争激烈，发达国家对虾产品质量、安全卫生要求越来越高，政策制定主要集中于虾产品出口认证、注册等方面。欧盟率先采取立法方式，把原先用于国内的虾产品质量保证体系(HACCP)纳入法律体系，要求虾产品加工企业必须按照(HACCP)计划，才可拥有出口欧盟资格。在检验方面，欧盟检验项目多达100多项，非常苛刻，对进口虾产品进行详细考核，通过此项目并合格后，出口虾产品加工企业才可获得产品注册资格。除此之外，还要求出口企业本国检验检疫机构出具的相关证书。此种资格无疑会增加水产品出口成本，不利于我国企业出口竞争。2014年6月，韩国重新制定虾产品进口的重金融、激素、药残、有害物质残留许可基准等，进一步加强了进口虾产品监管力度、检测标准。2015年，美国出台了《进口水产品安全标准法》。总体而言，技术性贸易壁垒基于贸易、环境、安全、生态问题，其隐蔽性愈加增强，这在削弱我国虾产品价格竞争优势的同时，给行业发展带来了严峻影响。
（四）虾产品保鲜力度不到位，冷链物流发展水平有待提高
虾产品自身属性表现为不易获得活品、极易死亡、组织较脆弱、易变质等，对保鲜要求极高，因此，如何保存虾产品显得尤为重要。而我国第三方冷链物流企业发展有限，处于初级阶段，专业第三方冷链物流企业仅占20%，其中40%的企业倾向于自营冷藏物流业务，很难形成如美国冷库运营商USColdStorage、PFS、加拿大ThomsonGroup、花椰菜加工企业MelvinFarms等实力强劲的第三方冷链物流企业。而且我国虾产品冷链基础设施落后，与发达国家有很大差距。如与日本在贮藏、运输过程中对温度要求较严，分为冷冻、冷藏、常温三类，统称为3温度带，在实际配送中，又根据产品特性，分为加温品，常温品，定温品，C3级～C1级，Fl级～F4级等10多种温度要求。与此相比，我国冷链运输设备滞后，简单的保温箱加冰袋运输方式司空见惯，冷链物流流通效率低下，虾产品从生产、包装、储存、运输和销售的全过程中全程冷链还没形成完整体系，致使虾产品在整个物流过程中质量无法得到保障。
（五）虾产品质量安全问题突出，国际影响力有限
虾产品质量安全的制约因素主要是药残超标问题，药物残留既包括原药残留，也包括药物在动物体内的代谢残留。当前，我国频发虾产品养殖激素、药物使用率过渡，药物残留超标等问题，如2004年毒蟹风波、2011年孔雀石绿等，使虾产品声誉受到影响，很难树立较好的国际形象，尤其在冷冻虾领域，质量安全问题频发，如2016年5月19日长沙马王堆现注胶冻虾。为使冰冻虾变得更加美观，该地区有些商家非法使用注胶手段，严重触犯了中华人民共和国食品安全法，正处于被调差审核中。此外，国内冻虾标准混乱，如大众购物中心虾仁商品标注为冻鲜虾仁，沃尔玛所售虾仁标注为冻虾仁，大润发标注为海虾仁，且三家超市冻虾冰衣厚度不一，一份标准包装虾仁分别重270克（单价116元／千克，总价31. 32元）、336克（单价59.6元／千克，总价20. 03元）和316克（单价65.8元／千克，总价20. 79元）。国内虾产品欠缺质量指标，频发安全问题，相关标准制定不完善等，很容易影响虾产品出口贸易的持续发展。
三、促进我国虾产品出口贸易发展的优化策略
（一）增强市场开拓意识，积极开发新兴市场
我国虾产品出口地区主要在亚洲、美洲和欧洲，占比超过70%，大量同质化产品同时涌入一个市场，很容易招来该地区各种贸易壁垒限制，出口风险较大。因此，我国虾产品出口企业应加大新兴市场开拓力度，提高中东欧、拉美地区、一带一路沿线国家、非洲等国家与地区的占比。可积极与这些国家和地区商建自贸区、合作区，拓展沿线国家的贸易增长空间。以此提高贸易便利化水平，消除贸易壁垒。企业应实施品牌化战略，加强品牌化意识，以提高产品的国际知名度。应进一步优化虾产品品种、加工生产模式、营销模式、经营方式，保证产品质量，创立高质量品牌。
（二）推广健康养殖生产理念，提高质量安全意识
养殖设施不仅是健康养殖的重要物质条件，也是决定虾养殖效果的直接因素，与环境生态效益联系紧密。因此，对传统养殖设施结构应进行重新科学改造，引进先进设备、开发多种功能显得尤为重要。在功能方面，养殖设施必须具备基本的虾类生长空间和良好的排水功能，使养殖用水内部循环使用，最大限度地减少养殖过程中废弃物的产生。还要具备较强的水质调控和净化功能，逐步引导向产业化方向发展。此外，从源头开始管理，在培育新苗种方面不断提高技术水平，合理安排放养密度、平衡投人和产量水平，充分利用各种资源，达到最佳环境生态效益。设计并应用这种养殖设施既能改善养殖效果，也能有效达到保护环境的目的，大大减少了水资源的消耗和对水环境的不良影响，以此出口符合国际市场质量要求的虾类，在国内外市场差异化竞争中占据较高地位。
（三）加强行业协会功能，规范企业行为
我国虾产品出口企业抬高价格争夺原料和压低价格出口的恶性竞争行为较严重，在降低企业自身收益的同时，也容易促使进口国提出反倾销调查。因此，有必要进一步发挥行业协会作用，规范虾类企业行为，协调内部价格，以保障出口企业利益。一方面，行业协会应该及时关注相关国际动态并为出口企业提供准确的信息指导，帮助企业规避出口风险。企业可以根据这些信息合理组织、安排虾产品生产，及时把握市场行情。另一方面，可以进行统一的对外访问，组织企业生产人员到国外考察学习，进而提高我国虾产品在国际市场上的竞争力，促使我国虾产品出口有序发展。相关行业协会应该制定科学的行业准则，为虾产品出口企业营造公正的竞争环境。同时，政府出口管理部门应该进一步和相关行业协会沟通，共同对虾产品出口加工企业进行有效指导，双方控制好市场秩序，防止出口企业发生盲目竞争和恶性竞争的行为。
（四）健全虾产品流通体系，完善运输链
健全虾产品流通体系，完善运输链可以大大提高虾产品出口数量及质量。企业方面应该加大在流通环节的资金投入，派专业人员到国外学习先进的虾产品保鲜经验，结合我国现状研发出提升我国虾产品流通的方法。同时，我们可以引进国外先进的网络技术和设备，从虾产品制作、包装到运输整个过程采取全程监控，利用国外先进技术改进我国各环节的保鲜工艺。此外，国际先进的冷链物流技术目前在我国没有被广泛应用，国外的RFID技术可以做到对运输或配送过程中温度发生改变时发出预警，从而帮助辨识可能由温度变化引发的质量变化和发生的具体时间。通过这种方法，可以有效提高虾产品运输技术，但对于企业来说，RFID的运营成本较高，不过该项技术有一定的规模优势，有条件的企业可以进行尝试。此外，应该鼓励科研教学单位与企业联合研发新的保鲜技术，科研单位为企业提供技术创新支持。
（五）利用WTO规则维护我国虾产品出口权益
我国在保障虾产品出口质量的同时，应该积极利用WTO规则维护我国虾产品出口企业的权益。相关部门应该在贸易政策上给虾产品出口企业提供大力支持，加强保护本国虾产品出口企业的权益，例如，政府应该通过调整相关法律政策不断完善我国贸易法律体系，一旦虾产品出口企业遭到国外政策压制，能够随时得到有效的法律帮助。在扩大虾产品出口贸易规模的同时，我国应该维护正常的国际贸易秩序。在遵守国际贸易准则的同时，应该积极、妥善地处理相关贸易纠纷。在应对贸易壁垒时，行业间应该加强协作，对以往的应诉经历进行总结，行业协会应该鼓励企业积极应诉，以减少损失。并且，虾产品出口企业应该加强和渔业协会的联系，共同保障自身利益。▲
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