2018北京总部经济发展研究

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　　　内容摘要：本文从总部经济的概念出发，分析了总部经济的效应和发展总部经济的意义，并以北京总部经济发展为例，分析其发展目标、指导思想、总体思路和基本原则，阐述了北京发展总部经济、壮大首都经济实力和实现经济国际化具有的深远战略意义，以期为北京总部经济的发展提供重要的参考价值。
　　关键词：总部经济 发展条件 发展意义
　　
　　所谓总部经济，广义理解，是指经济与非经济的、官方与非官方的，带有总部性质或总部派出性质的各种机构和组织相对集聚所产生的社会经济活动的统称。这些机构包括政治、文化、教育、科研组织，也包括生产、研发、营销、管理等各种经济组织。狭义理解，总部经济是一国内外带有总部或总部派出性质的各种经济组织相对集聚所产生的社会经济活动的统称。通常，我们都是从狭义的角度理解总部经济，也就是比较关注企业总部集聚所形成的价值。对于北京来说，几乎拥有各个方面、各个领域的总部，非经济类的总部尤为突出，各种总部性质的机构对首都经济的拉动作用很大，因此，发展总部经济，北京要从广义着手。笔者认为，总部经济是基于企业价值链和比较优势理论，以经济区域中心的城市为基础，通过创造各种有利条件，吸引跨国公司和外埠大型企业集团的投资中心、管理中心、研发中心、采购中心、销售中心、物流中心等形式的“总部”，形成总部的集群布局，在优化提升产业结构、形成合理的价值链分工的同时，通过向周遍地区、全国乃至跨国界的地区实施资金、生产、贸易、人才和信息的集中运作，形成合理的价值链分工的经济活动的总和。
　　
　　总部经济发展的积极效应
　　
　　按照收益最大化原则，企业总部集中了企业价值链中研发、营销、资本运作、战略管理等知识含量高的区段，通过价值链分工，形成产业空间上延伸。其经济效应体现在以下几个方面：
　　产业集群效应
　　大量的跨国公司总部在同一地区聚集，将有利于减少不确定性，降低信息搜寻和交易成本。在横向方面，带动了同行业竞争企业的跟进；在纵向方面，吸引与之配套的上下游企业集聚，形成有机的业务链条，从而产生积聚规模经济效益。
　　联动扩散效应
　　总部经济发展与产业结构优化升级是一个理想的循环系统。总部经济发展与产业结构优化升级的良性互动，为实现总部经济发展与产业结构优化升级的良性互动提供“第一推动力”。总部集中的中心城市可在投资、消费、管理、技术、信息等方面向周边地区辐射，从而形成比较稳定的加工制造业基地，有利于周边地区经济的发展。
　　消费效应
　　总部对于CBD的消费效应也包括两个方面：一方面是总部的商务活动、研发活动以及保障商务活动和研发活动所必须的各种配套消费；第二方面是总部高级白领的个人生活消费，包括住宅、交通、子女教育、健身、旅游、购物等等，这种消费对于推动CBD乃至整个区域经济发展具有重要作用。
　　示范效应
　　跨国公司总部的落户，资金、研发、营销、管理活动的本地化，直接或间接地提高本地企业的技术和管理水平。总部集中的中心城市能够吸引更多的人才、资金、信息等要素向该区域流动，拉动消费，提升区域的综合竞争力。
　　就业拉动效应
　　总部经济的发展本身会充分利用北京的智力人才优势，带来大量高智力就业岗位。同时，通过产业乘数效应，带动第三产业，包括知识型服务和一般型服务业的发展，提供就业岗位。
　　地段增值效应
　　CBD聚集了大批的企业总部，无形之中能够提升CBD的知名度、美誉度和国际地位，促使CBD的地产升值。同时，总部经济加速知识型人才的培养与再造、多元文化的融合与互动，加快这个城市的国际化步伐。
　　由总部经济的经济效应可以判断，知识性、集约性、延展性、辐射性和共赢性是总部经济的基本特征。
　　
　　总部经济发展的条件
　　
　　根据总部经济的内涵，总部经济发展的条件有必要从城市区域经济和产业经济角度来分析。国内学者根据国内外发展经验，对发展总部经济的条件归纳如下：
　　从区域经济的角度来考察城市资源，一是要有良好的区位优势和良好的交通网络设施；二是必须具有便捷的信息获取渠道，以及能够顺畅地同异地沟通的信息通道，在基础性资源条件方面能够同邻近周边地区形成较大的差异。三是拥有高素质的人力资源和科研教育资源，能够使得公司总部较为方便地以较低的成本进行知识密集性价值活动的创造；四是必须具备良好的社会秩序和健全的法律法规环境，具有善于吸收多元文化的社会氛围；五是应逐步形成围绕总部服务的专业化服务支撑体系。
　　从产业经济的角度来分析产业状况，一是要有一定数量的总部或总部派出机构的聚集度。任何一种经济形态都是由具有相同特质的社会经济活动单位组成，如果区域内总部或总部派出机构聚集的数量不够多，总部经济就还只处于萌芽阶段，不会产生一种地域经济现象，也不会产生与总部经济相联系的外部规模经济。二是企业单体要有一定的规模。总部是一个相对的概念，任何规模的组织，甚至几个人的组织，都是其自身意义上的总部。因此，总部经济所聚集的企业应当有一定的标准，应当是在该区域、该行业内排名靠前的企业。三是要与所在地有一定的关联度。总部经济所聚集的企业应当嵌入到所在区域的经济、社会、文化和政治关系当中。只有这些企业总部与所在区域密切联系在一起，才能使生产要素组织成本降低。四是总部资源具有一定的稀缺性。在一定时期，一定区域范围内，一方面，所能吸引到的具有总部性质的企业或组织是有限的；另一方面，具备各种条件，能够满足总部性质的企业或组织共同要求的城市比较少。
　　除此之外，总部经济发展还包括所在城市居民有起码的消费能力和与国际化相适应的市场运行机制。
　　
　　北京总部经济发展的目标
　　
　　参照国际经验，一个企业从它开始出现国际化经营并成为真正对CBD经济有带动作用和有影响力的企业，通常需要15到20年的时间。为此，笔者认为，中国企业“进驻CBD”的实施需要25到30年左右的努力才能见到比较明显的效果。具体来说，北京CBD发展总部经济应包含两个阶段：
　　第一阶段，应包含“十一五”和“十二五”两个五年计划，共10年时间。这个阶段我国将会有更多地具备条件的企业进入到国际化经营的行列，这些企业将对我国政府有关政策支持体系和管理框架提出要求。这是政府与企业互动，形成新型政府与企业关系的时期。通过这样10年的时间，应建立起我国支持企业到进驻CBD、参与国际竞争的政策支持体系。另外，随着我国经济的进一步发展、产业升级和资源保证，企业参与国竞争也是这一时期的重要任务。而充分利用国内外两个市场的资源是解决CBD问题的关键保证。政府在这个方面也要积极引导，有所作为。