2018湖北民营经济吸纳劳动力的实证分析

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　　中国民营经济产生于20世纪70年代末期的改革开放，原本是为城市待业青年开拓新的就业机会、为农村大量剩余劳动力寻找谋生出路而提出和实施的。实践表明，这种经济体制极大促进了生产力发展，活跃了市场，为社会创造了许多就业岗位，尤其为农村剩余劳动力的转移做出了重要贡献。本文拟通过对湖北省民营经济吸纳劳动力的比较研究，找出湖北民营经济发展过程中存在的问题，从而探索出一条经济增长与就业增加良性互动的特色民营经济之路。
　　
　　一、民营经济吸纳劳动力人数的变化及原因分析
　　
　　湖北民营经济(城镇私营个体经济)不同时期吸纳劳动力的变化幅度大，表现出很大的不稳定性(图1)，从1987年的2．43万人猛增到1998年底的60 90万人，然后又回落到2003年底的29．80万人，其过程可总结为如下四个阶段：
　　第一阶段；1984年-1988年，私营个体经济开始缓慢发展，对劳动力的吸纳很有限。
　　第二阶段：1989-1991年，私营个体经济发展处于徘徊时期，对劳动力的吸纳明显下降。
　　第三阶段：1992-1998年，私营个体经济快速发展，凸显了吸纳劳动力的强大作用。
　　第四阶段：1999年至今，民营经济发展停滞不前，吸纳劳动力有所萎缩。
　　由此可以看出，政府对民营经济的认识和经济地位的认可直接影响其发展水平，从1984年城市的市场化改革开始启动，到1992年小平同志南巡并发表了重要的讲话，随后召开的党的十四大确立了社会主义市场经济体制改革的目标，个体私营经济开始迅猛发展。
　　私营个体经济是追求利润的行为主体，实行纯市场化运作方式。1997年后紧缩的经济环境和难以获得规模扩大所需的发展资金使得民营企业面临的市场风险增大，而经济利润的减少，必然会导致一定数目的私营个体经济退出市场。因此政府应对民营经济的发展给予资金支持和政策指导。
　　
　　
　　二、民营经济中二三产业吸纳劳动力的比较分析
　　
　　此处分析湖北民营经济(城镇私营个体经济)分行业私营个体经济吸纳劳动力的差异，其中重点分析二三产业。
　　湖北私营个体经济中第三产业吸纳劳动力增长最快，第二产业则相对缓慢。统计表明，私营个体经济中的服务业就业人数从1985年年底的21．24万人增加到2003年年底的141万人，上升了大约7倍，吸纳劳动力累计增加119．76万人，年均吸纳劳动力6．30万人，其中批发零售贸易及餐饮业吸纳人数最多，累计吸纳人数87．89万人，占第三产业吸纳总人数的73．39％；而同期的第二产业吸纳劳动力的人数增长很少，累计吸纳总人数为42．61万人，其中工业吸纳人数占85．9％。这表明私营制造工业对劳动力的吸纳增长很缓慢，相比之下服务业则表现出强大的吸纳能力。目前，我国还是一个劳动力相对丰富的国家，在劳动力上具有比较优势，充分发挥这一优势能发展劳动密集型制造工业，既能拉动经济增长，又能增加就业岗位。
　　湖北私营经济就业结构中二产业比重相对较小，制约了私营企业吸纳劳动力功能的发挥。2004年湖北省私营个体经济就业人数中二、三产业比为42：58，江苏省二、三产业比为57：43。可见，湖北私营制造业发展不足，可能是私营经济对劳动力的吸纳增长缓慢的一个原因。