2018践行科学发展观 走新型工业化道路

7141990

　　　　摘要：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。中国的基本国情是人口数量大、人均资源不足、劳动力供给大于需求的矛盾突出。加快推进中国工业化，既不能重复发达国家已经走过的传统工业化道路，也不能走我们以往的重工业、轻农业的发展道路，而要以科学发展观为引领，走一条有时代特点、符合客观规律和中国国情的新型工业化道路。
　　关键词：科学发展观；新型；工业化
　　
　　中国目前正处于工业化和城市化加速发展的阶段，人口增长、资源消耗与环境承载能力的矛盾不断加剧，如何树立和落实科学的发展观，改善经济增长的质量和效益，推进可持续发展，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，对实现全面建设小康社会的目标至关重要。
　　
　　一、科学发展观与新型工业化的丰富内涵
　　
　　（一）科学发展观的内涵
　　第一，必须把发展作为党执政兴国的第一要务。这里的发展，已经不是传统意义上的发展，而是科学发展。坚持科学发展观，其根本着眼点是要用新的发展思路实现更好更快的发展。
　　第二，必须坚持以人为本。科学发展观的核心价值取向是以人为本。所谓“以人为本”，就是把人作为社会主体和中心，一切以人为目的，摒弃传统的把人作为工具和手段的物本主义倾向，在社会发展中以满足人的需要、提升人的素质、实现人的全面发展为终极目标。
　　第三，必须坚持全面协调可持续发展。科学发展观的基本内容包括全面发展、协调发展与可持续发展。促进全面发展是科学发展观的主体；保持协调发展是科学发展观的基本原则；实现可持续发展是科学发展观的综合要求。
　　第四，必须坚持统筹兼顾。它是指导经济社会发展的科学思想方法。即总揽全局、科学筹划、协调发展、兼顾各方，全面地协调各种利益群体和各方面利益关系，使之能达到相对平衡。
　　（二）新型工业化的内涵
　　一是以信息化带动工业化，而不是先工业化后信息化；二是强调科技含量和集约发展，而不是不计代价的粗放型发展；三是坚持可持续发展，而不是先发展后治理；四是充分发挥中国人力资源优势，不过度追求产业链高端和自动化。由此可见，新型工业化道路体现了科学发展观的精神实质和根本要求，具体到工业领域，坚持走新型工业化道路是贯彻落实科学发展观的最重要的内容。
　　
　　二、科学发展观与新型工业化的内在联系
　　
　　（一）走新型工业化道路需要以科学发展观为指导
　　中国目前正处于经济加速发展的阶段，人口增长、资源消耗与环境承载能力的矛盾不断加剧，我们必须继续推进经济增长方式的转变，切实把经济工作的重点，转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来，转到注重提高经济增长的质量和效益上来，促进科技教育与经济社会的紧密结合，促进集约化的经营，改变粗放型的经营方式，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，推进可持续发展战略。
　　而科学发展观是在是中国30年发展提供的经验和教训的基础上，根据中国社会经济发展新阶段和世界潮流的要求，为适应体制环境的变化和现代化建设的需要，新一代中央领导集体从新世纪新阶段的实际出发，努力把握发展的客观规律，汲取人类关于发展的有益成果提出的。科学发展观的提出蕴涵着深远的理性思考，彰显出鲜明的时代特征。走新型工业化道路，发展循环经济，其核心就在于要以科学的发展观指导实践，积极推进经济结构战略性调整，转变经济增长方式，推动经济社会全面发展。
　　（二）科学发展观的落实关键在于走新型工业化道路
　　树立和落实科学发展观，其着眼点在于纠正一些地方和领域出现的重经济指标，轻社会进步；重物质成果，轻人的价值；重眼前利益，轻长远福祉的偏颇。但是，提出全面、协调、可持续的发展观，并不意味着发展经济已退居次要位置，更不意味着经济建设不重要了。人类社会的发展规律昭示我们：经济发展虽然不是发展的全部内涵，却是发展的核心内涵。温家宝总理曾指出，科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好的发展。在整个社会主义初级阶段，物质财富的增长，始终是发展的最核心、最基本的内容，没有物质的快速增长，以人为本和全面协调发展的社会目标就难以实现。
　　而在中国城乡二元结构长期存在、区域经济不协调、农民收入增长缓慢、就业矛盾突出、资源环境压力加大等约束条件下，如果仍然是以现在的发展方式去实现这个目标，不仅自身难以支撑，而且也会受到世界市场的更大制约。出路就在于走新型工业化道路，发展循环经济，改善经济增长的质量和效益，实施可持续发展战略，加速科技的进步，最大限度地提高资源的利用效率，改善经济增长的质量和效益，实现环境与资源对经济建设的持续支撑。可以说，科学发展观的落实关键在于走新型工业化道路。
　　
　　三、贯彻科学发展观，推进新型工业化道路的政策措施
　　
　　（一）提高科技创新能力，依靠科技促进工业化和信息化的发展
　　当前，尽管中国不少工业品产量已跃居世界前列，但绝大多数产品的科技含量并不高，与发达国家相比，中国整体科技水平还较低。中国技术创新主体不到位、知识产权保护不力、技术产权市场功能缺陷以及国家创新体系的不完善，致使中国技术创新能力还相当低下。为此，首先要改革科技管理体制，加大投入，充分发挥科技作为第一生产力的重要作用，实现以信息技术为先导的高新技术产业的跨越式发展，在一些关键领域和若干科技发展前沿实现掌握核心技术和拥有一大批自主知识产权，并使它们成为国民经济的先导产业和新的成长链。二是以先进适用技术、高新技术改造传统产业，全面振兴制造业，增加科技含量，促进产品更新换代，提高产品质量和效益，增强市场竞争力；三是结合产业结构调整和升级，加大引进国外先进技术、现代管理经验和高级人才的力度，同时还要注重引进技术的消化、吸收和创新，不断增强中国的竞争优势，提高中国的国际竞争力。
　　（二）要尽快促进工业结构由重化工向高加工度的演变和升级
　　目前，理论界都认为我们处于工业化的中期阶段，工业化中期阶段比较明显的特征就是重化工，再往下发展就是向高加工度转化，也就是提高工业水平。因此，要把振兴装备制造业放在更加突出的位置。装备制造业最能体现一个国家的综合国力，振兴装备制造业，可以有效提高国民经济整体素质，是实现可持续发展的一个重要基础；可以有效降低经济发展对资源和能源的消耗，为重化工的优化升级提供先进的技术保障和设备。
　　（三）大力发展服务业，促进三次产业相协调
　　新型工业化道路与传统工业化的一个重大区别就是要积极全面地发展服务业。新型工业化道路，强调推进产业结构优化升级，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。世界经济发展表明，服务业增加值占GDP的比重是衡量一个国家或地区现代化程度的重要标志，问题的关键是如何提高服务业增加值占GDP的比重。这就要求我们在推进工业化的过程中，积极鼓励和支持服务业的发展，并促进传统服务业向现代服务业转变。发展工业是发展服务业的重要基础，工业的发展可以在相当大程度上带动服务业的发展。这是因为大量的工业产品带动了物流、资金流、信息流，促进商品物资流通业、交通运输通讯业、信息服务业的蓬勃发展，同时增加了劳动就业，提高了劳动者收入，拉动了消费需求，有利于促进整个国民经济持续快速健康协调发展。