20182008年中国经济发展宏观调控政策研究

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　　  我国 经济  发展 处在关键阶段。我们理解这是一个重要的发展阶段，有许多成绩同时也面临若干主要问题要解决，可以说是机遇和挑战并存。创新现阶段发展中持续、稳定、协调之间的关系，将带来 中国 经济发展的新局面，这对经济形势的分析和预测是很重要的。 摘要：2008年我国宏观调控的重要任务是促进经济平稳较快发展，总体上看，要采取偏紧的货币政策，从稳定需求特别是股市需求的角度出发，调低2007年初计划的货币供应量。抑制经济过快增长，要重视导致固定资产投资加快的三个原因：一是 企业 加快技改步伐是设备制造业投资增长加快的主要原因；二是房地产供不应求是房地产投资反弹的重要原因；三是部分产能过剩行业投资快速增长是相应投资反弹的重要原因。应继续引导内需，稳定外贸发展，支持进口，控制CPI涨幅，防止通货膨胀。
关键词：经济发展分析 宏观调控适度从紧  总结大全 http:///html/zongjie/
一、2008年中国宏观调控的重要任务是促进经济平稳较快发展
从改革开放开始的1978年，到继续深化改革的2006年，我国国内生产总值年均增长9.7%，近几家达到两位数字的增长。在我们面对经济增长总体好形势的同时，也要看到“经济发展中也存在一些不稳定、不协调、不平衡、不可持续的问题，主要是经济增长速度偏快，结构性矛盾突出，发展方式粗放，资源和环境代价过大，物价上涨压力增加，体制机制性保障还没有根本消除”。这些问题的解决需要战略性的综合治理，需要国家下决心做出不懈的努力。
对2008年的经济发展，宏观调控首先就要解决经济发展速度偏快这样一个重要问题。2007年上半年，我国经济在高位上呈缓慢上升走势，经济发展速度有所加快，国内生产总值同比增长11.5%左右，必须针对此增幅进行宏观调控，以避免经济从偏快走向过热。我们应该清醒地看到经济由偏快转向偏热的趋势在加强。
2007年宏观调控力度明显，有些调控根据经济发展情况适时出台。如存款准备金率、存贷款利率和扩大人民币汇率浮动区间三大调控措施，取得一定效果。2008年继续贯彻这样的宏观调控思路还可能产生后续效应，对经济增长的稳定和适宜调控是有利的。
从经济发展需要看，2008年需要完善和加强宏观调控，进一步提高市场基准利率水平，继续收缩资金的流动性。近期基准利率特别是存款基准利率的调高，缩小了存货利差，但幅度不够大，还有空间。同时警惕国际“热钱”大量流入。要进一步运用法定存款准备金率、中央银行票据等手段，加大回收市场的流动货币等综合措施，稳定货币供给，抑制经济过快增长。总体上看，要采取偏紧的货币政策，从稳定需求，特别是股市需求的角度出发，调低货币供应量。  思想汇报 http:///sixianghuibao/
二、规范股市发展，促进经济与社会稳定
随着上市公司业绩的好转，股市投资价值提升，股权分置改革等基础性制度建设取得进展。我国股市走出低速，从2005年7月份开始出现恢复性上涨之后，国内投资者信心恢复，奠定了国内股市上涨的基础。加上国内资金充裕，居民储蓄巨大，可投资领域不多，股市上升吸引加大，散户投资者蜂涌入市，大批资金从银行转入股市，推动A股市场持续火暴。国内股市过热主要是内资推动，外资起到了推波助澜的作用。
当前的情况是股市的市盈率已经很高，结构性泡沫已经出现，居民和资金涌入股市，产生了众多隐患。一是新股民风险意识淡薄，在国内股市监管不够严格和投机炒作存在的情况下，容易导致上亿股民跟风，造成股市大波动，这可能引发社会问题。二是用于炒作的大量银行资金通过各种渠道流入股市，如果出现股市的泡沫破灭，股市的损失可能转化为银行呆坏账，从而可能引发 金融 危机。此外还可能引发其他的连带效应，影响整个国民经济的运行。这种潜在的可能风险必须严格防止。国家有关方面已开始重视这个问题，并采取了一些措施，但需要进一步强化，既要考虑有众多股民这一因素，也不能因此而放缓调控的步伐，愈早采取措施愈好。特别需要说明的是股市的市场特征很强，有其自身 规律 ，股指特点与经济运行特点不同，不能用稳定经济的模式去稳定股指。

2008年，政府首先要做的是加强监督管理，加强股市制度建设，规范股市发展，严厉打击操纵市场、内幕交易等违规违法行为；进一步严查银行资金违规流入股市，而且彻底严办；进一步严查企业资金违规违法炒股和挪用公款炒股，加大惩办力度；加强对境外资金的监管，严防外资违规违法流入股市。对股市的发展和监管是综合性问题，要与中国整体改革的推进相结合。特别是金融改革和多元化资本市场的建立，对股市的改革发展和引导国内投资者借助专业机构进行投资，以及提高股民素质等工作需要配合进行。
三、改善对投资的调控与管理
投资是促进我国经济发展的重要动力，其过快增长也是使国民经济从增长偏快转向过热风险加大的因素。因此，投资的增速备受关注，抑制反弹，具有重要意义。
2007年以来，我国固定资产投资增速呈现出反弹的态势，值得认真关注。投资中增加较快的是企业应对汇率升值，出口退税降低和国家加大节能减排工作力度而加快技术改造等领域，但原有投资中就有不合理投向等因素，新增投资应对原有不合理投资进行替代。从投资持续反弹的情况来看，2008年对投资进行调控是促使国民经济持续平稳运行的重点。从国家统计局公布的数据看，月度累计投资增速呈现逐月加快的情况。新开工项目及其计划投资额增加更猛，预示2008年投资增速有加大的可能。  论文代写 http://
我们要重视固定资产投资加快的三个原因：一是企业加快技改步伐是设备制造业投资增长加快的主要原因；二是房地产供不应求是房地产投资反弹的重要原因；三是部分产能过剩行业投资快速增长是相应投资反弹的重要原因。
2008年需要综合运用多种政策手段稳定总需求，推进投资的市场化改革。继续控制投资需求过快增长，并加强以下几个方面措施。
（1）坚持减少资金流动性，严格控制信贷。
（2）合理引导投资方向，在合理调整结构的情况下，重点压缩产能过剩行业的投资。
（3）提高生产要素价格和准入标准，抑制低效投资项目，完善并严格执行节能、降耗、环保、安全、技术等方面的市场准入标准。
（4）改善政府职能，强化地方政府对投资的影响，加强对地方政府贷款项目的审查。
四、扩大消费初见成效，继续引导内需  思想汇报 http:///sixianghuibao/