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2018新常态下中国经济增长阶段界定
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发表于 2018-7-14 08:32:55
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新常态下中国经济增长阶段界定
自2012年以来,中国经济增速开始明显放缓,低于中国政府长期坚持的8%的安全增速,引起国内外对中国经济增长的广泛关注。甚至有人借机鼓吹中国崩溃论。2014年习近平总书记在河南考察时,首次提及新常态一词。自此,新常态被用以描述新时期的中国经济。新常态下讨论中国经济增长问题,首先要弄清发展阶段的问题。罗斯托的经济成长阶段论描述经济发展的共性问题和一般规律,对于中国特色社会主义市场经济建设具有一定指导意义。
一、罗斯托的经济成长阶段理论
1960年,美国经济学家罗斯托从经济史角度,根据工业发展状况,把世界各国的经济发展分为五个阶段,后又引伸为六个阶段:
一是传统社会。这个社会中,家庭和氏族关系在社会组织中起很大作用。传统社会这一名词把牛顿以前的整个世界都包括在内,包括:中国的各个朝代;中东和地中海文明;中古欧洲世界等。
二是为起飞创造前提条件的阶段。在这个阶段,以农业为主的社会发展成为以工业、交通、商业和服务业为主的社会。十七世纪后期和十八世纪初期的英国,由于在地位、自然资源、贸易机会、社会和政治结构方面都处于有利地位,成为第一个步入该阶段的国家。
三是起飞阶段。这个阶段是由传统向现代转换的一个巨大分水岭。罗斯托把起飞定义为一种工业革命。经济就像飞机一样,可以起飞并持续航行了。成长成为社会正常情况。其特点是,有效投资和储蓄占国民收入的10%以上;经济起飞的主导产业部门带动其他生产部门的增长;一个愿意把经济现代化看作一个严肃而重要的政治任务的集团取得政权,体制上的改革推动经济扩张。罗斯托大致把1783年以后的20年作为英国的起飞阶段;1843-1860年为美国的起飞阶段;中国大致从1952年开始进入这一阶段。
四是成熟阶段。这个阶段持续时间长、经济有波动、但仍持续增长。社会已把(当时的)现代技术有效应用到大部分资源;从各部门发展角度,工业发展趋于多样化,起飞阶段旧主导部门逐渐被新主导部门所取代。罗斯托大致把1850年的英国、1900年的美国、1940年的日本等描述为技术上进入成熟阶段的国家。
五是大众消费阶段。在这个阶段,主导部门转移到耐用消费品和服务业方面,奢侈品消费直线攀升;生产者和消费者都开始大量使用高科技成果;更多资源用于社会福利和社会保障事业。二十世纪二十年代,美国是世界上第一个由成熟阶段迅速地进入高额群众消费时代的社会。二十世纪五十年代,西欧和日本似乎完全进入该阶段。
六是追求生活质量的阶段。这个阶段在罗斯托1971年出版的《政治和成长阶段》一书中得到补充。他认为该阶段的主要目标是提高生活质量。由劳动形式、环境状况、自我实现程度等因素所反映的生活质量的高低备受人们关注。在这一时期,有望逐步解决一些长期困扰社会的老大难问题。
二、新常态下中国经济增长阶段界定
罗斯托认为,在起飞阶段开始后约六十年,一般就到了所谓的成熟阶段。1952年中国开始进入起飞阶段。按六十年的时间间隔计算,2012年我国经济应该步入成熟阶段。那么我国的新常态是否正处于罗斯托所描述的成熟阶段?由于从起飞阶段到成熟阶段所需的时间间隔因国家而宜,不可教条地引用六十年这个时间间隔。笔者对我国经济进行分析,得出新常态下的中国从成熟阶段转向大众消费阶段。
1.新常态下我国已基本完成成熟阶段任务
罗斯托定义的成熟阶段有几个重要定义,从这几个方面的分析来看,新常态下的我国已经完成了成熟阶段的任务。
(1)起飞之后经济保持持续增长的态势(即使是有波动的增长)
1952年我国经济进入起飞阶段之后,国内生产总值保持持续增长态势,人均GDP也持续攀升,经济增长的速度超越了人口增长的速度。如表1所示,2012年GDP增长率开始低于中国政府长期坚持的8%安全增速,我国仍是步入了稳定的经济增长期。这是因为我国GDP基数逐年变大,即使增速放缓,经济增量依然可观,位居世界经济体前列。中国崩溃论的谣言不攻自破。(如无特殊说明,下文的数据均来自国家统计局网站)
(2)工业朝多样化发展,新的主导部门逐渐代替旧主导部门
经济成长的每个阶段都有其相应的主导部门。传统社会的主导部门是农业;为起飞做准备阶段的主导部门是食品、饮料、烟草、水泥等工业部门;起飞阶段的主导部门是纺织等轻工业,具体情况因国家而异。成熟阶段的主导部门是重型机器制造业,中心人物是一些领域巨头,如铁路大王石油大王;大众消费阶段的主导部门是以汽车为代表的耐用消费品制造业;在追求生活质量的阶段,主导部门是以公共服务和私人服务为代表的提高居民生活质量的服务部门。主导部门主要体现在所占比例和控制力两个方面。
从所占比例的角度,2013年我国服务业增加值扫占GDP比重首次超过第二产业,实现产业结构的历史性跨越,2014年我国第三产业对GDP的贡献率首次超过第二产业,2015年第三产业对GDP的贡献率首次超过50%,如表2所示。由此可看出,我国已经开始朝着大众消费阶段迈进了。
从控制力角度分析,新常态下,我国产业结构发生了一些具有长期趋势性的变化和苗头,以重化工为代表的传统产业集群增长日益放缓,以高端制造业和现代服务业为代表的新兴主导产业集群快速成长[1]。2014年12月,首次提出中国制造2025,并与德国工业4.0战略对接合作,以期实现制造业转型升级,由制造大国向制造强国转变。从这个角度来看,我国已完成成熟阶段的任务。
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