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2018非典对我国经济影响的分析
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2018非典对我国经济影响的分析
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发表于 2018-7-13 10:42:55
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从宏观经济监测角度看,评估和应对非典这类突发事件带来的经济冲击是一个重大的新课题。我们根据能够得到的相关资料,初步评估了非典对今年我国经济走势的直接影响和间接影响,并运用宏观经济月度计量模型和投入产出分析法进行了短期预测。主要结果为:在不考虑疫情的基准情况下,今年全国GDP增长可望达到8.85%;如果疫情仅持续到二季度,全年GDP增长可达8.35%,放慢0.5个百分点;若疫情持续到三季度,预计全年GDP增长为8%,放慢0.85个百分点;若持续到四季度,全年经济增长率为7.7%,放慢1.15个百分点。非典可能使全年经济增长放慢0.5至1.2个百分点,但改变不了经济快速增长的内在趋势。
如果考虑到政府在抗击非典中采取的各项积极应对措施,特别是增加透明度、减免相关行业税费以及增加财政支出等所带来的积极效应,疫情对经济增长的负面影响会被部分抵消,疫情最终影响可能在1个百分点以内,全年GDP增速可能为8%左右。
非典对我国经济影响的初步估计
(一)从生产角度分析:非典对生产的直接影响面较小,在时间上可能是短期冲击,地域上相对集中。
1、受非典影响的主要是第三产业的一些行业,占GDP的比重不大。非典直接冲击的行业主要是社会服务业(包括旅游、住宿、公共服务、居民服务及其他服务等)、批发零售贸易餐饮业和交通运输业,根据2001年统计的有关数据计算,其占GDP总量的比重分别为3.6%、8.2%和6%,合计为17.8%。进一步分析,受冲击的行业比重实际上达不到这么高。
在交通运输业的统计中,邮电通讯业约占1/3,而非典对其影响主要是正面的(目前通讯、互联网业务比以往要繁忙),故应当剔除;影响较大的主要是客运,而占业务量50%以上的货运受冲击较小,也需要剔除。因此,交通运输业中直接受疫情冲击的行业,在GDP中的比重约为2%。
批发零售贸易餐饮业中,批发和零售贸易受到的影响不大,受冲击较大的主要是餐饮业,占GDP的比重约为2%。
经过以上调整,生产中受非典直接冲击的行业,占全国GDP的比重不超过8%,而且这些行业受冲击的程度也是不同的,一些行业如出租车和宾馆业出现部分停业现象,但是这些受冲击严重的行业尚未发生全行业停产停业。
2、非典对这些行业冲击的时间可能是有限的,对不同地域的影响程度也是有差别的。从香港和广东的经验看,疫情一般持续3至4个月。因此预计全国这些行业受直接冲击的时间至少为一个季度左右。从地域上看,非典发生以来,受影响最大的是广东、北京、天津、河北、山西、内蒙古。据2001年统计,在社会服务业、批发零售贸易餐饮业和交通运输业中,这6个省市所占比重分别为28.4%、20.8%和27.5%。当然有些行业,例如旅游、餐饮、住宿、客运等受到的冲击已扩展到全国,但其他地区与疫情最严重的地区相比,受影响的程度还是有差异的。
(二)从需求角度分析:受非典冲击的主要是进出口、利用外资和消费,目前影响程度尚不严重,后续影响还要观察。
1、外贸和利用外资会受到一定影响。今年春季广交会的到会客商和成交额下降很多。一些重要的国际会议和商务活动也被推迟和取消。这对外贸和利用外资肯定会产生不利影响,但不会很严重。因为外商是否到中国开展贸易或投资,关键取决于市场容量、劳动力成本、投资环境、预期利润等多种长期因素,因突发的短期因素而推迟的可能性较大,完全取消的可能性较小。一季度,广东进出口总额同比增长33%。这表明,即使在非典冲击严重的区域,外贸和利用外资受到的不利影响也是有限的。但是也要注意,疫情对北京和华北地区的负面影响很可能在五六月份才能显现。如果非典延续1至2个季度,地区性损失会进一步扩大,但对全年全国外贸增长和利用外资的影响不至于太严重。综合模型测算的结果,预计全年进出口将继续保持2位数的增长,利用外资总额将超过600亿美元。
2、对消费的影响有负也有正,总体看负面影响尚不严重。具体分析,食品、生活必需品等刚性较大的消费不会因此减少。主要耐用消费品如家电、家具、汽车的购买,据对一些市场的调查,基本没有受影响,其中家庭购车数量反而有所增加(这里有提前购买的因素)。而一些防治非典的商品,销售增加很多。减少较多的主要是那些消费弹性大的“即兴购买”,但这些商品在零售总额中比例不大。
值得关注的是,由于非典导致大量农民工从城市返乡,农民工外出务工经商的收入会有所减少,进而对农村居民消费产生不利影响。河南农村出省劳务600万人,截至5月7日累计返乡89万人,其中从广东、北京、山西等主要疫区返回的占48%。江西422万出省务工农民中,截至5月8日大约25万人返乡,75万人停工;由于外出打工收入减少,至今全省农民人均收入已减少10元左右。总的看,非典对城乡居民收入和消费有一定冲击,对消费总量影响有负也有正,但是在地域和时段上影响是有差别的,全国性影响是有限的。运用宏观经济计量模型进行评估,即使将非典作为一个对消费有严重负面作用的外生变量,给以最大赋值,其对今年全国消费品零售总额增长率的影响也仅为0.36个百分点。
(三)综合影响定量分析:运用月度计量模型和投入产出法分别测算,疫情对全年GDP的综合影响为0.5至1.2个百分点。
非典对生产和需求的直接影响,会通过各种经济联系产生间接影响。由于缺少历史对比和相关的定量分析手段,分析测算的难度较大。我们使用月度计量模型和投入产出表,初步分析了间接影响的程度。
1、将疫情对投资信心、消费信心和出口环境带来的冲击做成相应的虚拟变量序列,按照最严重程度给予估值,代入月度计量模型预测全国今年经济增长。结果是:在没有非典影响的基准情况下,今年全国GDP增长率可望达到8.85%;若疫情严重程度不变,时间持续一个季度,GDP增长率将为8.35%;持续两个季度时,GDP增长率为8%;持续三个季度时,GDP增长率为7.7%。由于模型系统包括了各经济指标之间的直接和间接联系,因此以上分析反映了疫情的综合影响。从分析结果看,在疫情严重程度估值不变、且持续三个季度的情况下,其对GDP增长率的综合影响为1.15个百分点。
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