2018“十一五”经济增长十大矛盾

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　　　经济增长与总量过剩的矛盾
当前，我国经济发展进入一个新的“增长困境”：一方面，我们必须保持经济较快增长，这是现阶段解决中国所有问题的关键；另一方面，经济越是快速增长，总供给能力越增强，总量过剩趋势越明显，由总量过剩累积的问题越突出。我们现在的过剩是全面过剩、总量过剩，是一种长期持续的现象。今年以来，虽然经过宏观调控的有效调整，但总量过剩趋势却有增无减，据商务部最新调查分析报告显示，下半年全国600种主要消费品中，供求基本平衡的商品有172种，占28.7％；供过于求商品的428种，占71.3％；没有供不应求的商品。供过于求商品增加11种，所占比重上升1.8个百分点。中国经济增长的深层次问题是总量过剩问题，由此将导致的通货紧缩将是未来几年我国面对的主要问题。
　　　　消费结构升级与经济结构调整滞后的矛盾
随着人均国内生产总值超过1000美元，消费结构整体升级呈多样性变化。但由于我国经济结构调整相对滞后，结构问题仍是当前困扰我国经济发展的突出问题。一方面，世界性的产业结构调整与升级在加速，一些发达国家通过发展新技术、新产业，转移过时技术和产业，进行产业、技术的整体置换，实现了结构升级。另一方面，我国还在不断重复落后，低水平重复建设比比皆是。在新一轮产业结构调整中，由于我们过多承接了发达国家产业和技术转移，事实上也是在不断复制落后。同时，很多产业在大量引进外资的同时，也牺牲了自主品牌和失去自主创新能力。
　　　　“高成长”与“高成本”的矛盾
经济增长的比较优势递减，约束条件增加，发展的总成本进一步推升。这是现阶段我国经济发展面临的新矛盾。从中国经济发展来看，低工资优势已经开始转化。虽然目前中国劳动力成本在国际比较中仍比较低，如在美国每小时工资约16美元，在墨西哥约4美元，中国约0.50美元。但近年来随着经济全球化的加快，东盟一些国家参与国际市场竞争的程度提高，其中劳动力成本优势明显，比我们更具竞争力。如果联系到生产率来看，情况就更加不同。以1998年为例，美国的平均工资是中国的47.8倍，但是考虑到生产率因素，创造同样多的制造业增加值，美国的劳动力成本只是中国的1.3倍。日本，这两个数字是29.9和1.2；韩国分别是12.9和0.8，劳动力成本反而比中国还低20％。所以，当人均GDP越过1000美元以后，随着收入和福利因素的增加，在比较优势递减的同时，经济增长的成本也在上升，其中占较大比重的是劳动力成本。近年来，在我国GDP构成中，劳动报酬约占到一半，2003年这一比重为49.6％。2003年在我国出现的“民工荒”，导致企业缺工的直接原因就是工资低、待遇差。
经济增长越来越受到能源资源等因素的制约。经济增长对能源资源的严重依赖，使得这种增长越来越接近资源和环境约束的边界。我国经济增长主要是靠大量消耗能源资源来实现的，目前我国国内生产总值只占全世界的4％左右，但原煤、钢材、水泥的消耗量分别占全世界消耗量的31％、30％和40％。石油、铁矿石的进口依存度分别达到40％、60％。根据国际能源署(IEA)最新估计，如果保持现在的能源消耗，到2020年我国石油外部依赖率将达到75％，而1995年仅为7.6％。据剑桥能源研究协会的数据显示，中国去年占全球新增石油需求的40％。此外，土地资源和水资源锐减，已经严重影响到经济发展。我国水资源总量2.8万亿立方米，人均水资源量2200立方米，仅为世界平均水平的1/4。目前，我国缺水总量约为300亿～400亿立方米，全国669座城市中有400座供水不足，110座严重缺水。我国人均耕地只有1.41亩，不到世界平均水平的1/2，并且耕地后备资源十分紧缺。
　　　　扩大内需与增加外需的矛盾
扩大内需是我国经济的立足点，我们必须走内需主导型经济增长道路。当前，内需不足仍是经济增长的突出问题，主要表现在消费需求不足。统计表明，2002年至2005年一季度，每年人均消费性支出的实际增速分别是11.4％、8.4％、7.9％和7.2％，消费性支出增幅持续下降。数据分析进一步显示以下几点：
一是投资率过高。据世界银行《2005年世界发展报告》对2003年140个国家和地区统计，资本构成(投资率)占GDP比重全球平均为20％，低收入国家为22％，下中等收入国家为27％，上中等收入国家为18％，高收入国家为19％，我国为42％。
二是城乡居民消费增长速度长期落后于GDP增速。按人均居民消费不变价格计算，1990～2003年我国人均GDP年均增长8.2％，同期城镇居民消费年均增长6.6％，农村居民消费年均增长5.6％，分别比人均GDP增长低1.6个和2.6个百分点。
三是在最终消费构成中，居民消费明显偏低。20世纪90年代以来，世界平均消费率(政府和家庭消费)在78％至79％之间，美国等发达国家的最终消费率在80％以上。印度、巴西等发展中国家也接近80％，而我国的最终消费率仅在60％左右(2002年为58.4％)。国际经验表明，在人均GDP达1000美元左右时，其居民消费一般在60％左右。但2003年我国居民消费率仅为43.4％。
四是消费对经济增长贡献份额持续大幅度下降，从2000年的73％下降到2001年的48％、2002年的40％、2003年的38％和2004年的37％。所以，进一步扩大内需是我国经济发展必须解决的重大任务。
其次，我国经济对外需的依赖程度，在今年上半年经济增长率9.5％中，按支出法口径计算(现价口径)，其中有5.7个百分点是外需拉动的。由此，一是加剧经济的外资化倾向。我国利用外资占GDP的比重已超过40％，大大高于其他亚洲国家，日本仅占1.1％。在进出口中，外资企业占全国进出口总值的55.48％，明显高于其他外向型国家，马来西亚为45％、新加坡为38％、墨西哥为31％、韩国为15％。我国经济中的外资比重逐步上升，甚至在一些领域外资已形成优势，这对于我们扩大内需和加强国民经济的控制力都带来不利影响。
二是提高了我国经济的外贸依存度。据WTO和IMF的数据测算，2003年世界外贸依存度(全球进出口总额与经济总量的比率)为45％。我国的外贸依存度由2003年的60％上升到2004年的70％，高出世界平均水平15个百分点左右。有专家预测，在今后5～15年，我国的外贸依存度仍会在现有水平上有所提高，如果不考虑外汇变化因素，到2010年将会达到80％以上。我国有些地区还远远超出这个比率，如苏州市近年来经济增长70％以上来自于外商直接投资的贡献，2002年全市外资依存度高达144.8％。
三是所谓“打工经济”的形成。有资料表明，中国本土制造业在工业增加值中的比重大幅度下降，从42.1％跌落到26.5％。据摩根士丹利公司的调查，自中国1978年改革以来，美国消费者因购买中国廉价产品而节省下来的金钱高达1000亿美元。1998～2003年，仅童装一项，美国年轻父母就因购买中国货而节省了4亿美元。
四是外需增长的结果起到了拉动别国市场的作用。日本承认“对华贸易支撑着日本以出口为主导的经济恢复，这个形势越来越明显”。韩国对华出口2003年遽增47.8％，占其总出口额的18.1％，中国还占据韩国贸易收支顺差的88.1％