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2018邓小平经济理论对中国经济增长方式转变的战略指导
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发表于 2018-7-12 18:44:48
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邓小平经济理论对中国经济增长方式转变的战略指导
转变经济增长方式的战略任务,是江泽民在1994年11月28日中央经济工作会议上提出的;转变经济发展方式的战略任务,是胡锦涛2007年在党的十七大上提出的;但事实上中国经济增长方式转变的理论与实践的探索,起步于1979年第二次国民经济调整。邓小平的经济理论为中国经济增长方式在20世纪80年代的转变,提供了强大的理论支撑和战略指导,也为后来的经济发展方式的转变奠定了坚实的理论基础和实践方向。
一、坚持马克思主义发展生产力是社会主义根本任务的观点,拟订中国现代化三步走发展战略,使经济增长方式的转变有了实在的依托
社会主义建设时期的30年,方向是完全正确的,但什么叫社会主义,怎样建设社会主义,还在摸索之中。[1]在认真总结历史经验的基础上,邓小平明确指出:讲社会主义,首先就要使生产力发展,这是主要的。只有这样,才能表明社会主义的优越性。社会主义经济政策对不对,归根到底要看生产力是否发展,人民收入是否增加。这是压倒一切的标准。空讲社会主义不行,人民不相信。[2]如果说我们建国以后有缺点,那就是对发展生产力有某种忽略。社会主义要消灭贫穷。贫穷不是社会主义,更不是共产主义。[3]
在十一届三中全会上,邓小平率领全党,作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。随后,邓小平坚定地支持陈云、李先念提出进行第二次国民经济调整的建议,引导全党探索国民经济持续健康发展的新路子。邓小平强调:四个现代化建设是中国最大的政治,是我们20世纪80年代三件大事的核心,中国在国际上的地位要名副其实决定于生产力发展的水平,社会主义优越性体现在能否促进生产力的发展。经过十余年建设后,邓小平根据国际国内形势的变化又提出,中国经济的发展必须保持一定的速度,发展太慢同样不是社会主义。中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展。[4]邓小平坚持马克思主义发展生产力是社会主义根本任务的思想观点,为中国真正从20世纪80年代坚定不移走上社会主义现代化建设道路指明了方向,也使经济增长方式转变的实践逐步展开。
经济发展方式是一个历史范畴,与一定生产力发展水平和历史条件相适应,受到多种因素制约,在不同发展阶段具有不同内容和特征。要摆脱贫穷,就要找出适合国情的发展道路、发展方式,首要的是确定适合本国的发展战略,因为经济发展战略是经济发展方式内容的总体现。所以,邓小平强调,中国的现代化建设目标要切合国情,符合国力的实际水平。中国国情有两个突出特点:一是底子薄;二是人口多,耕地少;这是中国现代化建设必须考虑的特点。[5]
在深刻认识国情的基础上,邓小平先后提出了中国式的现代化翻两番小康社会等一系列新概念;构想了中国现代化建设三步走战略:第一步,在20世纪80年代,以1980年国民生产总值人均250美元为基数,翻一番,达到500美元。第二步,到20世纪末再翻一番,人均达到1000美元,实现这个目标意味着贫困的中国变成小康的中国。第三步,在下世纪用30年到50年再翻两番,大体上达到人均4000美元,达到中等发达国家的水平,证明社会主义真正优越于资本主义,要看第三步[6]。
邓小平中国式的现代化三步走战略的设定,使中国经济增长方式的转变有了实在的内容,也为后来党的经济发展战略目标的完善及转变经济发展方式的内容进一步充实奠定了基础。
二、顺应时代发展趋势,提出一系列经济发展战略思想,为中国经济增长方式的转变指明了方向
每个国家可以选择自己的发展道路,但必须顺应时代发展趋势,尊重经济发展规律;由此,邓小平提出一系列经济发展战略思想,为经济增长方式的转变指明了方向。
第一,要依靠科技和教育的发展,促进经济增长方式由粗放型向集约型转变。邓小平1977年复出工作后,自告奋勇抓科教。1978年3月在全国科学大会上,他明确了两个观点:科学技术是生产力,中国的知识分子已经成为工人阶级的一部分。4月在全国教育工作会议上他向全党提出:必须造就宏大的又红又专的工人阶级知识分子队伍。[7]随后又强调,智力开发包括职工教育在内,要更好地注意这个问题。[8]1983年10月邓小平为景山学校题词:教育要面向现代化,面向世界,面向未来。[9]题词深刻揭示了整个民族素质、国家人力资源水平提高的方向,价值取向与人类历史进步的趋势是一致的,成为国家教育发展的长期指导方针。邓小平依靠科技和教育的发展提升国家生产力水平的主张,引导国家现代化建设迈开了新的步伐。
进入20世纪80年代中期,随着世界科技形势与国内现代化建设的发展,邓小平又先后提出:科学技术是第一生产力[10],中国必须发展自己的高科技,在世界高科技领域占有一席之地的理论观点和战略主张,促进了国家科技进步和加快了科技向现实生产力的转化。邓小平始终坚持科技进步的基础在教育的观点,并提醒全党注意,教育本身对生产力的直接促进作用。他说:一个十亿人口的大国,教育搞上去了,人才资源的巨大优势是任何国家比不了的。[11]要把加强基础教育和岗位培训放在突出位置,以培养更多的低中级人才和提高劳动者的素质,同时更有成效地培育高级人才。邓小平的这一系列主张,无论在当时和现在都是经济增长及发展方式由粗放型向集约型转变的基本思路和战略方向。
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