2018世界分工体系中的中国制造业

1562459

　　　[摘要]以非常快的速度融入世界经济，特别是中国制造业正在越来越深刻、越来越广泛地融入国际分工体系之中，中国市场成为国际市场的组成部分。中国高速增长同中国经济的快速对外开放和日益融入国际产业分工体系有着极为密切的关系。进入21世纪，随着经济实力和竞争力的不断增强，中国各工业部门的产业链继续延伸，产业融合进程特别是高新技术产业同传统产业的融合进程明显加快，产业创新能力显著增强，从而为中国走向新型工业化的道路奠定了基础。由于外国的大量进入，在中国市场上形成了中中、中外、外外之间的立体交叉竞争。即中国企业同中国企业的竞争、中国企业同外国企业的竞争、外国企业同外国企业的竞争，构成了中国制造业市场竞争的独特画面。世界产业的信息化、全球化、环保化趋势对中国产业产生了越来越广泛和深刻的，促进中国必须探索新型工业化的道路。中国的新型工业化，对于制造业本身而言，必然表现出“多元化、多技术、多层次”的显著特征。
　　[关键词]国际分工；工业化；竞争力
　　中国工业化②已经经历了两个特征迥然不同的时期：20世纪50年代到70年代是中国经济发展的第一次“起飞”时期，可以称为初始工业化时期。这一时期的工业化实行计划经济体制，在对外经济关系上实行封闭条件下的进口替代战略，可以说，那是一个同国际产业分工体系基本隔绝的时期。20世纪80年代开始，中国进入经济发展的第二次飞跃时期，可以称为加速工业化时期。这一时期的工业化进程伴随着经济体制的市场化改革，在对外经济关系上则实行了不断扩大对外开放的战略：从80年代的试点开放、90年代的局部开放到90年代末21世纪初开始的全方位的对外开放，这是一个深度参与国际分工的时期。今天，中国经济正在大规模地全方位地融入世界经济，特别是中国制造已经成为世界分工体系中的重要组成部分，并且正在以更快的速度和更大的规模全面地同全球产业高度融合。   
　　一、全方位开放的大国工业化进程
　　据统计，在当今世界200多个国家（地区）中，大致有64个国家（地区）实现了工业化，这些国家（地区）的总人口占全世界人口总数的不足20%.而中国有12亿多人口，占世界人口21%以上。也就是说，中国正在进行的工业化，将在几十年时期内使全世界工业的人口翻一番。这是一个意义极其巨大的世界事件，更确切地说，现阶段的中国工业化进程是一段让全球工业化的版图发生巨大变化的世界历史变迁时期。尤其是20世纪80年代以来，中国工业化的进程伴随着全方位的对外开放过程。同世界其他大国的工业化进程相比，在许多方面，中国实行对外开放的速度和广度是罕见的。特别是中国进入世界贸易组织所做出的开放承诺，连外国和国际组织（例如世界银行）的一些专家都承认，在许多方面是“非常激进”的，甚至在有些方面是所有国家中“最彻底”的。可以说，中国是有史以来在工业化进程仍然处于（人均）低收入状态时，开放速度最快、开放领域最广、开放政策最彻底的一个大国。①进入21世纪，中国经济以非常快的速度融入世界经济，特别是中国制造业正在越来越深刻、越来越广泛地融入国际分工体系之中，中国市场成为国际市场的组成部分。
　　同有些发展中国家不同，中国经济高度融入世界经济却没有成为依附“中心”国家，即发达国家的“外围”或者“边缘”国家，而是具有很强的主动性。可以看到，2002年，在世界经济总体上不太景气的情况下，中国国民经济仍然实现了持续较快增长。全年国内生产总值从1998年的7800多万亿元跃上10万亿元的新台阶，达102398亿元，按可比价格，比2001年增长8%.其中，第一产业增加值14883亿元，增长2.9%；第二产业增加值52982亿元，增长9.9%；第三产业增加值34533亿元，增长7.3%.其中，工业生产快速增长，全年工业增加值45935亿元，比上年增长10.2%.其中，规模以上工业企业（即国有工业企业及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业）增加值31482亿元，增长12.6%（见表1）。工业企业实现利润在连续几年较大幅度增加的基础上继续快速增长，全年实现利润5620亿元，按可比口径计算，比上年增长20.6%，其中国有及国有控股企业实现利润2636亿元，增长15.3%.   
　　在工业快速增长的推动下，对外贸易高速增长。全年进出口总额达6208亿美元，比上年增长21.8%.其中出口总额3256亿美元，增长22.3%；进口总额2952亿美元，增长21.2%.而且，对主要贸易伙伴的出口均有不同程度的增长。全年对美国出口700亿美元，比上年增长28.9%；对香港地区出口585亿美元，增长25.6%；对日本出口484亿美元，增长7.8%；对欧盟出口482亿美元，增长17.9%；对东盟出口236亿美元，增长28.3%；对韩国出口155亿美元，增长23.8%；对省出口66亿美元，增长31.7%；对俄罗斯出口35亿美元，增长29.9%.
　　2002年，除少数产品外，绝大多数工业品的产量都强劲增长。钢材产量增长19.6%，达1.9亿吨（超过美日两国的总和）；轿车产量增长55.2%，达109万辆；微型计算机增长50.1%，达1464万台；移动电话机增长48.9%，达11960万部（见表2）。这表明，中国不仅传统工业品的生产量已居世界前列，而且，一些高新技术产业的产品产量也已在世界上占据主要地位。也正因为这样，关于中国是否已经是“世界工厂”成为引起广泛关注和讨论的话题。
  
　　二、以加工优势启动的加速工业化
　　从20世纪80年代开始，中国进入经济发展的第二次飞跃时期，即为加速工业化时期。这一时期工业发展的显著特点之一是中国不断加速了对外开放的进程，从试点开放到局部开放，再到全方位的开放，仅仅20多年，中国就从一个高度封闭的国家，变为开放度非常高的大国，特别是在接受外商直接投资方面，中国成为全世界最为宽容的国家之一。正是因为这样，在加速工业化时期，中国全方位的和相当彻底的对外开放政策所获得的一个直接益处是：广泛地获得了国际分工，特别是产业分解所提供的制造业发展机会。在工业化过程中，产业分解是一个普遍的现象，是分工深化的表现。由于世界产业的分解，使得发达国家和新兴工业化国家的传统产业有可能迅速地向中国转移。20多年来，中国通过承接制造业的组装加工，形成了从沿海地区开始，并不断向内地延伸的许多加工区和产业集群区。尤其值得注意的是，产业分解是技术扩散和产业扩张的重要条件之一。在世界高新技术产业快速分解的过程中，不仅传统产业向中国转移，而且高技术产业中的加工环节也迅速地向中国转移。①实际上，在产业高度分解，分工非常细化的条件下，被统计为“高新技术产业”的产品生产工艺同传统产业产品的生产工艺之间并没有不可逾越的鸿沟。这样，中国工业化很快进入广泛的国际分工体系。在统计资料中，我们可以看到中国工业发展的一个极其独特的现象：即所谓“加工贸易”在进出口中占了非常大的比重。而且，在进出口额中机电产品和高新技术产业产品也占相当高的比重（见表3）。“加工贸易”这种一向被认为是低技术层次的方式，甚至可以成为高新技术产业世界分工的实现形式。总之，中国工业高速增长同中国经济的快速对外开放和日益融入国际产业分工体系有着极为密切的关系。   
　　从表3可以看到，在出口总额3256亿美元中，加工贸易高达1799亿美元，明显高于一般贸易1362亿美元。在进口总额中，加工贸易不仅占了近一半，而且，2002年加工贸易进口额的增长率高达30.1%.这表明，中国加工制造业大规模地参与了国际分工，这一趋势迄今有增无减，势头极其猛烈。值得注意的是，无论是在进口总额还是在出口总额中，机电产品和高新技术产品都占了非常大的份额。这进一步表明，中国的传统工业和高新技术产业都广泛、深刻地参与了国际分工。很显然，中国的国际贸易在很大程度上是“生产性”的，即贸易成为完成国际化分工体系中的生产过程的一个环节。也就是说，中国的工业加工能力广泛地参与了国际分工，其中不少产业从一开始就成为世界产业链中的一个组成环节。特别是要注意到，按现行汇率（1美元=8.27元人民币）计算，2002年中国进出口总额为51340亿元人民币，贸易额同国内生产总值的比率从1978年不足10%迅速提高到2002年的50.1%.这在世界各个大国中是一个十分突出的现象（到20世纪末，英、德、法、意等西欧国家大约在50%—60%多的水平，美国约24%，日本约18%，巴西约23%，印度约30%）。