2018矿区可持续发展评价指标体系的构建

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　　摘要:资源型城市可持续发展问题近年来也成为了理论界探讨的焦点。本文以定量、定性相结合的方法对可矿区持续发展程度进行了评估，构建可持续发展评价指标体系，为其发展奠定一定的基础和依据。
　　关键词:可持续发展；指标体系；层次分析法
　　
　　一、矿区可持续发展评价指标体系的构建
　　
　　1.矿区可持续发展系统的目标
　　建立评价指标体系是评价工作开展的先决条件。无论哪种评价的进行必然以存在一定的目标为前提。为此，在指标体系设计前，对矿区可持续开发的总体目标作出基本描述。
　　(1)资源：①资源开采适度②资源开采和利用效率高、效益好。
　　(2)环境：①环境污染程度低，污染治理措施得力；②生态系统破坏程度低，生态系统自然性、稳定性好。
　　(3)经济：①经济健康发展②经济效益好：资源利用率、资金利用率、劳动生产率高。
　　(4)社会：①公平分配，适度消费，生活水平高；②限制人口发展在可持续发展水平上，注重人口素质的提高。
　　(5)智力支持：加大智力投资，加快技术进步。
　　矿区资源可持续发展评价从矿产资源的基本属性出发，以量化的标准对矿区五大子系统展发水平及其协调性进行衡量，以此来判断矿区可持续开发所追求的诸多目标的实现程度，为矿区资源可持续发展提供数据支持。
　　2.矿区可持续发展评价指标体系的构建
　　在对矿区系统演化规律认识的基础上，遵从矿区资源的开发实际和总目标要求，结合矿区实际情况，确定以下指标体系。
　　目标层包括总目标层D及亚目标层D1及D2。D是根据亚目标及准则层各项指标经过处理后得出的定量指标，用以反应可持续发展程度。
　　准则层包括经济发展、社会发展、环境保护、资源开发利用的水平及四者相互协调的水平，分别以P1、P2、P3、P4及P5来表示。其定量范围也界定于0-1之间。当运用该值计算矿区持续发展程度D时，还要经过权的处理。
　　指标层包括的19项指标，分别用以表达经济发展水平、社会发展水平、环境保护水平、资源开发利用水平及四者相互协调水平。
　　标志经济发展水平重要指标是资金利税率u1及职工人均收入u2。考虑到经济发展的关键是调整产业、产品结构、产品的附加值，因而将综合开发及多种经营产值比重u3列入指标体系。还考虑到煤矿百万吨死亡率u4是标志煤矿发展水平的特有指标，也列入指标体系。
　　社会发展以经济发展为基础，又能促进经济发展，二者相互制约又相辅相成。社会发展包括众多内容，具有概括性、代表性的指标由职工子弟入学率u5、职工平均受教育程度u6、人均住房面积u7、职工子弟待业率u8等四项指标。