2018关于农产品深度开发的调查报告

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　　　　[论文关键词]农产品深度开发思路对策
　　[论文摘要]农产品的深度开发，是关系到农业发展和农民致富的一个系统工程，也是关系到农业现代化、产业化、集约化的一个新的课题。笔者对江苏省溧阳市农产品深度开发基本情况进行了调查，对该市农产品深度开发与加工中存在的主要问题进行了剖析，并提出了基本思路与对策，即以规划为龙头，进一步放大资源优势；以科技为支撑，进一步发挥人才效应；以服务为根本，进一步加大扶持力度。
　　　　
　　溧阳市位于江苏省南部，苏浙皖三省交界处，南部为低山区，西北部为丘陵区，腹部自西向东地势平坦，为平原圩区。得天独厚的自然条件，为溧阳市农产品开发提供了广阔空间。近年来，溧阳市进一步挖掘全市农产品资源优势，加快农产品深度开发，提高了农产品附加值，提升了农产品的竞争力。
　　
　　一、农产品深度开发的基本情况
　　经过多年的引导、扶持、培育，溧阳市基本形成了各具特色的三大经济板块：南部山区以桑、茶、果、林为重点，西北部山区以果、茶、食草畜禽、中药材为主体，平原圩区以优质粮油、特种水产、花卉、蔬菜、瓜果为骨干的农业产业。全市基本形成了60余万亩优质粮油、10万亩板栗、4万亩特色水果、10万亩竹、6.5万亩茶、5万亩桑、1万亩优质牧草、12万亩特种水产、30万只良种羊、600万只良种畜禽的生产基地。经济林茶果、食草畜禽、特种水产、设施农业、观光农业等，已逐步成长为溧阳农业的五大骨干产业。呈现出以下特点：
　　（一）丘陵山区深度开发成效显著。作为全省唯一的全国丘陵山区综合开发示范县（市），近年来溧阳市推进开发力度不断加大，农民开发的积极性不断提高，民资、外资、工商资本的投入不断增加，涌现出了一批像天目湖农业生态示范园、玉枝特种园艺茶果场、陶峰山庄等规模大，品种多，示范效应好的企业，出现了一批特色明显、带动能力强的“一村一品”专业村、专业户。农业结构得到调整，种植业向多元化发展，当年的荒山秃岭，如今变成了美丽绿洲，当年的传统低效弱质农业，如今变成了现代高效优质产业。目前全市丘陵山区的深度开发面积已达40万亩，成为全省乃至全国丘陵山区深度开发的一大亮点。
　　（二）农产品加工企业相继建成。丘陵山区的深度开发为加工企业提供了源源不断的优质原料。各类农产品加工企业相继建成，既有天目湖啤酒、德盛食品等本省行业的龙头老大，也有像万得福这样贸工农一体化、企业+基地+农户的产业化经营企业。以法人治理结构为主的农业主体日益发展壮大，创办包括农产品加工、储运、营销在内的农业企业147家，其中年销售收入5000万元以上企业9家；拥有农民专业合作组织158家，参与合作组织的农户占全市总数的32%。
　　（三）带动农户致富能力不断增强。农产品深度开发的目的是实现农产品转化升值、提高农业的综合经济效益和市场竞争力，从而带动农民致富增收。目前溧阳市部分农产品加工企业已实现了订单农业，农民从提篮小卖转变成农产品加工企业的供应商，农民的承包地转变成农业产业化企业的原料基地，农民成了离土不离乡的“农业工人”。据不完全统计，农业产业化企业常年吸纳农村劳动力5000人左右，季节性用工5万人左右，农民从农产品加工企业中获得收益2亿元左右，已成为农民人均纯收入的重要组成部分。
　　（四）企业与农民的利益机制日臻完善。农产品加工企业与农户之间建立稳定的利益联结机制是农产品开发的核心。企业需要稳定的原料供应，农户需要稳定的产品销路，只有建立完善的利益联结机构，企业与农户才能实现双赢。目前溧阳市已有部分企业建立了形式不同的联结机制。主要形式有订单农业、企业+基地+农户、经纪人收购、保护价收购等。尽管还不够规范，但已初显雏形。
　　（五）标准化与品牌建设得到重视。近年来溧阳市积极推进标准化生产，注重品牌建设，建立了相对完善的农产品质量检测检验体系，有机产品、绿色产品、无公害产品得到推广。全市现有197只农产品通过无公害、绿色有机农产品（食品）认证，拥有省、市名优产品35只，天目湖生态园已通过国家农业部GAP认证；农产品注册商标400多只，溧阳白芹远近闻名，已获得国家工商总局证明商标。
　　二、农产品深度开发与加工中存在的主要问题
　　（一）规模支撑不强。企业规模小、生产集中度不够、品牌杂而乱、经济效益低，这是农产品开发加工中带有普遍性的问题。溧阳市农字头的工业规模企业只有9家，销售额8.7亿元，占整个规模以上工业企业的比重为2.56%。缺乏一批具有较大规模、带动农户增收的大型龙头企业。
　　（二）技术支撑不深。只有提高产品的科技含量才能提高产品的市场竞争力，而目前溧阳市农产品的开发仅有原料优势、地理优势，缺乏最关键的技术优势。一是运用现代科技来开发农产品的能力不强，农产品80%为初加工，技术含量不高，原材料浪费多，附加值偏低。二是缺乏自己的农产品研发基地，缺乏拥有自主知识产权的核心技术。三是农业科技、农产品技术推广不够充分。
　　（三）产业支撑不够。农产品产业链的缺失往往造成加工链的断层。溧阳市农业产业化经营水平不够高，多数企业的农产品开发仅停留在清洗、分割、消毒、包装上，加工程度浅、层次少，产品与原料相比理化性质、营养成分基本没有变化或变化很小，还远不能利用物理、化学、生物工程等技术进行深度加工，从而形成从粗到细的产品链。
　　（四）环境支撑不力。一是硬环境方面，丘陵山区开发与水土资源的环境保护矛盾突出，某种程度上会影响农产品深加工的品牌质量。二是软环境方面，在政策扶持、专项资金投入、市场导向、降低开发风险等方面，推动的力度不够强。三是目前溧阳市还尚无相对集中的农产品加工园区，企业基本属于就地加工，公共资源利用较低，商务成本较高，信息交流欠畅，区域竞争力不强。
　　（五）品牌意识不强。溧阳市现有农副产品注册商标400多只，其中省著名商标只有1只，常州市知名商标只有2只，著名商标、知名商标偏少。
　　
　　三、农产品开发与加工的基本思路与对策
　　（一）以规划为龙头，进一步放大资源优势：（1）高起点做好农产品深度开发的发展规划。立足于放大溧阳的资源优势，筛选确定深度开发与加工的发展方向和重点。从空间、区域、行业、产品等诸多方面的因素考虑，确定优先支持的企业项目和目标。结合全市优势农产品发展规划，工业产业布局规划，小城镇建设规划等，编制农产品深度开发加工的近期及中期发展规划。（2）明确农产品深度开发的相对集中区。进一步调整企业布局，改变目前遍地开花、资源不共享、信息不畅通、运作不规范的状况，引导新建农产品深度开发与加工企业，已办企业扩建、改建向具备较好条件集中区集聚。并建设一定数量的适宜于农产品深度开发与加工的标准厂房，以低于一般工业标准厂房的价格对农产品的加工企业出租。