2018我国软件产业的发展：从印度的成功经验谈起

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　　【内容提要】印度近年来一跃成为世界上软件业增长最快的国家，近年来，软件业的年均增长率一直保持在50％以上，而世界软件业年均增长率是20％。本文总结了印度软件业快速发展的成功经验，分析了我国软件产业的发展现状与问题，在借鉴印度软件产业发展成功经验的基础上，针对我国软件业的实际情况，提出了相应的对策建议。
【摘 要 题】环球视野
【关 键 词】印度/软件产业/成功经验/中国
【正 文】
印度软件业起步于20世纪80年代中期，经过20多年的快速发展后，取得了巨大的成功。印度现在是世界上五大软件供应国之一，其软件产业约占世界软件开发市场的20％，并且是世界上软件业增长最快的国家，印度软件业近15年来一直以年均50％的速度强劲增长。1990年，印度的软件出口仅有5000万美元，而2004年的出口已达135亿美元。如果未来印度软件产业的年增长率继续保持50％的增长率，2008年印度软件出口将达到500亿美元，占印度全部出口的35％。 印度软件现已出口到世界上100多个国家和地区，成为仅次于美国的全球软件出口第二大国。 据世界银行对软件出口国家能力的评估报告，印度软件出口的规模、质量和成本等综合指数名列世界第一。学习借鉴印度软件产业的发展经验，对加快我国软件产业的发展，无疑意义重大。
　　　　印度软件产业发展的成功经验
　　1.政府大力扶持软件产业的发展
第一，国家设立了专门研究开发机构，并在全国设立信息中心。允许国营和私营部门建立自己独立的信息与软件产业的开发机构，并享有同样的优惠政策。
第二，政府为软件产业的发展创造良好的融资环境。一是主要政策性金融机构如印度产业开发银行等，设立软件产业风险投资基金，为软件企业提供信贷扶持。二是政府大力推动符合条件的软件企业公开上市集资。三是大力吸引外资参与软件产业，引导外资对软件业的投入。由于政府执行了一系列积极引进外资和鼓励国内软件企业发展的政策，使投资主体不断增多，投资力度不断加大。
第三，大力建造和发展软件园区。为了提高印度信息产业和软件开发在全球范围内的竞争力，政府大力建造和发展软件园区，形成了班加罗尔、孟买、马德拉斯和海德拉巴等几大软件产业基地。其中，班加罗尔是印度最大的软件园，有“印度硅谷”之称。为鼓励软件企业入驻软件园，政府投资兴建了国际一流的工作和生活设施，同时还出台了一系列优惠政策。目前，印度全国已建立了21个软件园区，注册公司超过7500家。
第四，制定和完善政策法规，加强知识产权保护。印度政府不断完善软件产业的政策法规，出台了《计算机软件出口、软件发展和软件培训政策》等政策法规，从立法上保证软件产业的快速发展。政府十分重视知识产权保护，1994年修改了版权法，并严格执行，加大打击盗版力度，降低了软件盗版率，其软件正版化程度在发展中国家名列前茅。这提高了外国企业在印度投资设立软件公司和向印度外包软件业务的积极性，同时，也有效地保护了印度国内软件企业的利益。
　　2.形成严格的质量保证体系
印度软件产业在技术上的优势尤其体现在其强大的管理能力和规模质量保证体系上。印度始终坚持采用国际上最先进的技术质量标准进行高起点的软件开发。目前，印度已有300多家软件公司获得了ISO9000国际质量认证，是世界上软件公司获得此标准认证最多的国家。CMM是国际公认的，旨在考评软件企业水平的标准， 印度已有上百家计算机公司获得CMM5级认证，位于世界前列。印度软件产业对生产流程进行严格管理并实行售后连续服务，这保证了软件产品的稳定性和可靠性。通过严格的软件开发过程管理，印度软件公司率先建立了“软件工厂”，不仅软件品质可靠，而且工期和成本均可控，树立了印度软件高质量、低成本、按时间、守协议的形象，取得了国际客户信任。目前，印度软件企业以其广泛性及成熟的设计技术和实施能力而著称于世，在管理信息与决策支持系统，银行、保险及财务应用，转移方法与技术，专家系统、人工智能系统、计算机辅助设计与制造等方面有着强有力的竞争优势。据美国的一家调查公司预测，到2007年，世界市场50％以上的软件订货都将被印度拿走。
　　3.重视人力资源开发
印度软件业的巨大发展，很大程度得益于其拥有大量技术精湛的软件人才。印度能按照软件产业发展的需要，多层次、多渠道地培养人才，形成多层次的人才结构。一是依靠高等院校培养人才。全印现有380所大学和工程学院开设计算机专业， 每年可培养17万名本科生和5万名研究生。印度高等院校的教学质量也很高， 特别是印度著名的6所理工大学，他们的教学质量可与世界名牌大学媲美。其次， 大力鼓励民间办学，目前印度全国有私立理工学院1195所，每年取得证书的软件人才有数万人。再次，软件企业自身还建立培训机构，重点培训计算机应用专家，系统分析语言、开发管理人员、软件企业经销人员，提高企业员工的整体素质。第四，大力鼓励著名信息技术公司办学。如以开发教育软件为主的全国信息技术学院在印度和其他50多个国家设立了3000多个培训中心。
印度这种产业化的信息职业教育，培养了大批专业人才。这种培训体系也培养了大量的“软件蓝领”，形成了比较合理的软件人才结构。
印度不仅注意培养人才，还十分注意留住和吸引人才，许多大公司大幅度改善工作环境，提高员工待遇，并采用给员工配股等办法，稳定员工队伍，减少人才外流。同时，通过各种优惠措施吸引流出国外的软件人才回国创业。印度许多软件企业家和IT高级技术人才多是留学欧美或在跨国公司工作后回国创业。他们掌握着软件设计的先进经验，并和欧美国家的软件公司有着良好的合作关系。目前，印度软件从业人员约110万，此外，在海外工作的印度软件工程师达10万人， 使印度成为仅次于美国的第二大软件人才国，为印度软件业的繁荣提供了坚实基础。
　　4.注重培育大型软件企业
印度认识到软件产业讲究规模经济，因此，印度大力发展旗舰级的大型软件企业，印度最大的软件公司拥有1.5万名雇员，分布在全球50多个国家。 印度几大软件公司规模不断扩张，均实现了承接国际大公司大额合同的能力和软件外包的规模经济。印度骨干龙头软件企业的带动作用十分明显。预计2004年度销售收入，TCS 公司为15亿美元，Infosys公司为13亿美元，Satyam公司也有约8亿美元。这些公司已经成为微软、思科、朗讯、IBM等跨国公司的软件和服务供应商， 其业务也由初期的软件模块开发、编程、测试发展到完整的应用软件包开发，由单纯的软件开发外包发展到为客户提供端到端的解决方案。现在这三家公司已在美国和印度国内上市，总市值超过270亿美元。
　　5.充分发挥行业组织的作用和提倡合作
目前印度有几个软件行业协会组织，如全国软件与服务企业协会、信息技术制造业协会、电子及计算机软件出口促进协会等组织。其中电子及计算机软件出口促进协会是政府性质的组织，作为政府和企业之间的桥梁，为政府提建议，为公司提供信息，组织企业到海外参展和介绍国外合作企业；全国软件和服务企业协会则是一家公司方式运作并在美国纳斯达克上市的民间机构，是印度最成功和最有影响力的软件行业协会，在促进印度软件产业发展中发挥了十分重要的作用。通过中介机构及协会的推动，印度软件企业在开拓国际市场时很注意团结合作，不仅经验共享，共同树立印度软件外包品牌，而且相互维持市场秩序，不搞恶性竞争，这对印度软件外包的飞速发展也起到积极的作用。
　　6.积极参与国际分工和国际合作
印度软件产业成功地走出了一条国际化的发展道路。印度根据国情特点，制定了以外包为切入点发展软件产业的战略，积极承接国际软件和信息服务外包业务，同时，加强国际合作，鼓励国内的信息与软件公司同国外软件公司合资、合作，建立研发中心，并在各方面予以支持，迅速壮大了本国的软件产业，形成了从设计、开发到服务、咨询、管理的软件产业链，再向提供全面软件服务的阶段发展，成为国际软件市场上的新兴力量。此外，印度软件企业在国际合作中十分注重诚信，包括严格履行合同，替客户保守商业机密等。美国有许多公司把软件开发业务外包给印度公司，并对印度公司的诚信给予了高度评价。