请分析一下委员会有什么特点？它有什么优缺点？
委员会是由来自不同部门、具有不同经验、知识和背景的人员组成，跨越专业和职能界限执行某方面管理职能的一种组织结构。它的作用是完善个人管理的不足并预防过分集权化，使各方的利益得到协调和均衡。各种委员会的运作方式会因组建的不同目的而有所不同。一般而言，它具有如下特点和优点：委员会具有权力义务平等、民主、集体决策的特点；可以使决策方案更合理、更有效，可以减少决策失误；委员会可以大大增加决策的民主性、代表性和权威性。
委员会组织结构的缺点是责任不清，通过的决议或方案折衷调和的成分很大，有时实质性的内容难以在决议中保留。
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