环境规划与管理张承中版课后答案
第一章1. 什么是环境管理，如何理解其内涵？
环境管理是指依据国家的环境政策、环境法律、法规和标准，坚持宏观综合决策与微观执法监督相结合，从环境与发展综合决策入手，运用各种有效管理手段，调控人类的各种行为，协调经济社会发展同环境保护之间的关系，限制人类损害环境质量的活动以维护区域正常的环境秩序和环境安全，实现区域社会可持续发展的行为总体。 2. 什么是环境规划，如何理解其内涵？
环境规划是国民经济与社会发展规划的有机组成部分，是环境管理的首要职能，它是指为使环境与社会经济协调发展，把―社会-经济-环境‖作为一个复合生态系统，依据社会经济发展规律、生态学原理和地学原理，对其发展变化趋势进行控制，而对人类自身活动和环境所做出的时间和空间上的合理安排。
环境规划实质上是一种为克服人类经济社会活动和环境保护活动的盲目和主观随意性所采取的科学决策活动。 3. 简述环境规划与环境管理的关系。
环境规划与管理的研究，即在利用现有的科学技术解决开发与环境的冲突，期使经济成长与环境保护达到平衡。对损害环境质量的人类活动加以纠正，协调发展与环境的冲突，达到资源可持续利用及促成人类形成更发展更进步的新文明。
环境管理与环境规划紧密相连，相关相容性和差异性有： （1）规划职能是环境管理的首要职能： （2）环境目标是环境规划与环境管理的共同核心 （3）环境规划与管理具有共同的理论基础：5. 简述联合国环境与发展会议的主要成果及其历史功绩。
1992年6月3—14日，联合国环境与发展会议（UNCED）在巴西里约热内卢召开。183个国家代表团和70个国际组织，102位政府首脑或国家元首参加了会议。这次大会讨论了人类生存面临的环境与发展问题，通过了《里约环境与发展宣言》（又名《地球宪章》）和《21世纪议程》两个纲领性文件。这次会议被认为是人类迈入21世纪的意义深远的一次世界性会议。
《里约环境与发展宣言》：地球宪章该宣言首先明确提出可持续发展的定义原则：人类应享有以与自然相和谐的方式过健康而富有生产成果的生活的权利‖，并―公平地满足今世后代在发展与环境方面的需要‖。
《21世纪议程》：在联合国环境与发展大会首脑会议上一致通过的是一个广泛的行动计划。
8. 简述环境规划与管理的基本任务。
环境管理的基本任务应该是：转变人类社会的基本观念和调整人类社会的行为。 文化决定着人类的行为，只有转变了过去那种视环境为征服对象的文化，才能从根本上 去解决环境问题。从这个意义上来讲，环境文化的建设是环境规划与管理的一项长期的根本的任务。 人类的社会行为分为政府行为、市场行为和公众行为三种。这三种行为都可能会对环境 产生不同程度的影响。因此，调整人类社会行为，提倡环境友好型行为是环境规划与管理的基本任务。 9. 简述环境规划与管理的对象与手段。
环境规划与管理的对象主要应该是人类的社会经济活动。人类社会经济活动的主体大体可以分为三个方面：
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