2018泰国文化产业政策初探
摘要：近年来,泰国的文化产业的发展取得了令世人瞩目的成绩。全面系统和深入地了解泰国促进文化发展的宗旨和原则,研究泰国文化发展战略和支持文化产业发展的相关政策很有价值。本文对泰国文化的基本特征、泰国对文化产业的定义和分类、泰国文化产业政策和标志性重大文化项目进行了介绍,以加强对泰国文化产业发展的认识,更好地促进我国文化产业的发展,对于增进两国人民的相互了解,进一步深化中泰友好关系也具有重要意义。关键词：泰国；文化产业；政策
泰国是大湄公河次区域(Greater Mekong Sub-region， GMS)五国中发展最为平稳，历史、政治、经济、社会和文化等各方面发展的连续性保持得较好的国家，也是GMS五国中发展水平最高的国家。中国与泰国是全天候的友好邻邦，中泰一家亲的观念已深入中泰两国人民心中。近年来，泰国的文化产业繁荣发展，取得了令世人瞩目的成绩。全面系统和深入地了解泰国促进文化发展的宗旨和原则，研究泰国文化发展战略和支持文化产业发展的相关政策，有利于我们学习借鉴泰国的成功经验，更好地促进我国文化产业的发展，对于加强两国人民的相互了解，进一步深化中泰友好关系也具有重要意义。
一、泰国文化的基本特征
从宗教文化的角度讲，泰国是一个典型的佛教文化国家。但泰民族在其漫长的历史发展进程中，也创造了自己独特的民族文化。泰国的民族文化与由斯里兰卡传入的上座部佛教文化的有机结合，形成了有别于他国的泰国文化。泰国不仅具有悠久灿烂的历史文化，源远流长的宗教传统，也具有蓬勃发展的文化艺术。泰国政府十分重视维护本国的文化，认为泰国文化体现的是国格，是维系国家团结的重要根基，对国家的稳定繁荣有决定性的影响。国王普密蓬?阿杜德曾经说过：维护文化就是维护国家。
从历史的角度看，南传上座部佛教(或称小乘佛教)世界观―亦即佛教农业文化，是泰国传统文化的本质特征，也是泰国一千多年来历史文化发展和变迁的基础。从地理位置上看，西方人到来之前，泰国就处在印度文化和中国文化两种文化的交汇之点;16世纪以后，又成为西方文化渗透的前哨。一方面，泰国人接受了从印度传来的佛教和婆罗门教的世界观和精神生活原则;另一方面，由于泰国与中国一直保持良好的关系，泰国人在与中国的密切接触中也深受中国文化的影响。用泰国人自己的话来说，泰国人在精神上是受印度的影响，而在血统上或民族成分上则和中国有千丝万缕的联系。泰国的宫廷文化主要是基于佛教和婆罗门教，极大地受到来自印度的影响。在西方殖民时代，虽然泰国比较幸运地没有成为殖民地国家，没有被西方国家强大的影响力和技术优势所压倒，保持了自己的民族独立，但泰国文化也受到西方文化的直接或者间接的影响。泰国人将泰国最终未沦为西方殖民地、未被全盘西化的主要原因归结为泰国人宽容且灵活的精神特质。认为正是因为这种精神特质，泰国人比较成功地将西方文化的一些因素融汇进了自己的生活方式中，但同时又保持了自己精神文化的独立性，避免了在文化领域的全盘西化。因此，目前仍可以观察到泰国文化有明显的双重性。随着全球化的不断推进和现代科技的迅速发展，今天的泰国文化也处在一个快速变化的过程中。
二、泰国文化产业发展政策
泰国高度重视文化发展，为促进各项文化事业和文化产业发展，泰国明确了文化发展的宗旨、原则和战略，制定了具体的文化产业发展政策，给予资金支持的保障，大力促进文化产业发展。
(一)泰国文化发展的战略
泰国认为，开展推动文化发展的工作必须本着尊崇泰国文化本质属性的原则。按照泰国人的价值观，为实现既定的目标和计划，泰国文化发展总体战略包括：(1)保护、传承国家文化的稳定性，保持地方文化的多样性。(2)塑造泰国式的价值观、意识和修养。(3)用国家专项文化基金来建设社会的品质和增加经济的含量。(4)管理好宗教、艺术和文化组织。
(二)泰国制定文化政策的指导思想
(1)通过教育、研究、动员和发展计划，在各个方面支持对泰文化的保护，目的是将文化作为重要工具，用以解决个人生活中所面临的问题，并为社会、经济和政治的发展，以及加强国家的主权做贡献;(2)广泛地向泰国人民传播泰文化，使其能够理解并认识到他们自己文化的价值观念并能将这些价值观念转化为行动。对泰文化的理解和尊重应能加强泰国国内人民的团结、安全和相互理解，并有利于各国人民间的团结、安全和相互理解;(3)提倡并鼓励传统的地方性文化和民族文化，以培养人民对传统和地方文化的尊重。这同时也是为了激励人民接受这种多样化，将这种多样性和谐化，以达成一种和平的一致性;(4)在区域和国际层面上支持并提倡文化交流，以达到创造国际间相互理解并促进选择性的吸收和修改外来文化，将之融入主流的泰文化中，以达成文化上的团结;(5)在文化活动方面，支持和提倡各政府部门和私人部门间的协调和合作，应采取一切措施和方式来动员国家资源以保护、提倡和发展泰文化。
(三)泰国国家文化发展规划
泰国教育部下属的国家文化政策附属委员会(后改属文化部)负责制订泰国的文化发展规划。该发展规划强调人、社会和环境的和谐发展。为遵循这个原则，在文化政策的贯彻执行中特别强调要重视以下两项工作：一是平衡各方的要求，即物质的、数量上的增长和经济发展应该以经济、科学、技术和文化间的和谐和协调为其基础。二是传统文化的现实要求，即尽管现代化在目前是必须的，但依历史而传承下来的传统文化却不会也不应该消失。它还将在日常生活中不断地被重复，仍将生机勃勃，尽管它也在经历着一个不断调适自身的过程。
上述《国家文化发展规划》主要有14项任务：(1)灌输美好的价值观念和民族特性;(2)强调家庭的重要性;(3)鼓励对民间智慧的学习和研究;(4)在国家层面和国内各地区鼓励政府和人民尊重并保护有文化特性的价值观念;(5)扩大对文化生活的参与;(6)提倡在国内和国际间的艺术和文化交流;(7)树立为社会所赞许的态度、知识和对自然的理解;(8)增强将文化遗产视为宝贵财产的意识;(9)各旅游机构和文化机构间的协调和相互支持，以达到手段与目标的统一;(10)为社会公众参与文化活动提供必要的设施;(11)和地方文化相结合，改善教育;(12)鼓励佛教机构的设立;(13)改善文化管理机构的组织结构和效率;(14)建设文化信息网络。
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