2018基于SCI三论原理的高校图书馆危机治理过程控制
[摘要]阐述对高校图书馆危机治理过程实行控制的必要性，指出高校图书馆危机治理控制系统由危机定量指标系统、危机比较判别系统、危机预警和报警系统、危机治理信息系统4个模块构成；其危机控制流程由设立危机的定量标准、丈量危机的实际值、将实际值与标准值进行比较、采取行动纠正偏差、做好记录等步骤实现。并以上海应用技术学院图书馆为试点，连续两年对其各项危机进行过程控制，取得治理信息反馈及时、危机处理高效的效果。[关键词]过程控制 危机治理 高校图书馆 SCI三论
治理中的控制自古有之，以往的控制大多只凭经验进行，伴随着系统论、信息论的发展，现代治理学中的控制逐步上升到以科学理论为基础。综观国内图书馆界的现状，治理的重点大多注重治理结果，而不是注重治理过程。仅有少量从信息论、控制论角度对图书馆危机治理进行论述的，如向立文在“突发事件信息治理机制研究”中指出，突发事件治理过程实际上是一个信息输进、信息输出及信息反馈不断反复的过程；又如，罗贤春在“图书馆危机治理二维框架及实在现”中设计了以危机治理全过程为任务核心的治理维度等。但上述文献研究内容只建立起框架，并且大多以定性分析为主，没有上升到定量化的科学治理研究。
本文拟基于SCI三论，即系统论(System Theory)、控制论(Cybernetics)和信息论(Information Theory)原理，通过危机定量指标系统、危机比较判别系统、危机预警和报警系统、危机治理信息系统四个模块对高校图书馆教学与服务进行全过程控制，力图达到减少高校图书馆危机的目的。
1 控制论的理论基础
1.1 控制的涵义
所谓控制(Control)就是监视治理的各项活动，以保证它们按计划进行并纠正各种重要偏差的过程。具体是指：为了确保组织的目标以及为此而拟订的计划能够实现，各级治理者根据事先确定的标准，对下级的工作进行丈量和评价，并在出现偏差时进行纠正，以防止偏差继续发展或再度发生。对高校图书馆危机的控制是指：设立高校图书馆危机治理标准，对实际存在的危机进行丈量和评价，若偏离安全区域则纠正其偏差，以期最大程度地降低高校图书馆危机的发生概率。
1.2 对高校图书馆危机治理过程实行控制的必要性
1.2.1 图书馆知识治理隶属于治理活动，自然不能缺少控制和监视 法约尔在《产业治理和一般治理》一书中，提出了组织治理的5大职能，其中控制职能为其中一项重要职能，他指出，控制必须施之于一切的事、人和工作。由于，即使计划足够完善、组织和领导及时有效，也不能保证目标能够自然完成，都需要进行强有力的控制和监视。这为高校图书馆危机治理控制提供了理论基础。
1.2.2 图书馆处于不断发展中，必须实行动态控制 阮冈纳赞(Ranganathan，SR.)在《图书馆学五定律》中提出，“图书馆是一个生长着的有机体”。
面对信息时代，图书馆要满足用户日益变化的需求，必须采取发展人力资源、调整经费比例、提供个性化服务等措施，以最大限度地满足用户需求。该过程为动态过程，高校图书馆必须对影响服务的各个环节加以控制，才能完成既定目标，达到预期效果。
2 高校图书馆危机治理系统设计与实施
2.1 高校图书馆危机的界定
狭义上，图书馆危机以突发事件为主；但从广义上看，凡是影响高校图书馆教育与服务等职能发挥的因素都可以判定为图书馆的危机。
2.2 高校图书馆危机治理系统设计
2.2.1 基于系统论原理的系统设计 系统论学科是理论生物学家贝塔朗菲(L.Von.Bertalanffy)创立的，他在1968年发表的专著《一般系统理论——基础、发展和应用》(《General system Theory；Foundations，Devel-opment，Applications》)中指出，整体性、联系性，层次结构性、动态平衡性、时序性等是所有系统的共同的基本特征，研究系统的目的在于调整系统结构和各要素关系，使系统达到优化目标。
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