2018成都:“五年规划”破除重售轻租难题
住房租赁平台试运行,出台一系列住房租赁方案,成都正全力保障“宜业宜居之城、创新创业之都”这一目标的实现。http://
11月15日,《成都市住房租赁市场发展五年规划(2017-2021年)》正式发布。
有房地产市场人士和专家认为,此次规划的出台将有效强化房屋的居住属性,既契合成都经济发展,人口流动增强的大背景,也充分体现租购并举的发展思路,将在一定程度上破除“重售轻租”这一市场难题。
《小康》记者注意到,此前,成都市政府办公厅已于今年8月正式发布《成都市开展住房租赁试点工作的实施方案》,而成都市房管局则在11月初推出“成都住房租赁交易服务平台”,目前正处于试运行阶段。
作为全国首批12个住房租赁试点城市之一,成都的动作可谓又快又猛。
出台方案鼓励租房居住
成都是“新一线”的领军城市,相比北上广深这几个老牌一线城市,其房地产市场多年来一直波澜不惊。
随着天府新区的建设,以及国内房地产市场大环境影响等诸多因素,最近两三年,尤其是今年6月以来,成都的房地产掀起了一轮猛烈的补涨。
如此迅猛的上涨,既不符合“房子是用来住的,不是用来炒的”这一定位,也不利于成都打造“宜业宜居之城、创新创业之都”。
8月4日,成都市政府办公厅正式发布《成都市开展住房租赁试点工作的实施方案》(以下简称《方案》),全面开展住房租赁试点工作。《方案》提出,到2017年年底,成都将组建或改建3~4家国有住房租赁公司,启动一批租赁住房建设,完善住房租赁交易服务平台,开展住房租赁市场专项检查,建立住房租赁信用管理体系和服务体系;到2020年,基本形成供应主体多元,管理服务规范,租赁关系稳定的住房租赁市场。
成都市房管局表示,成都将通过新建、配建、改建住房等多种方式,多个渠道增加住房租赁房源。
这一《方案》的出台,只是成都市完善住房租赁市场组合拳的开始。
租凭交易平台试运行
11月初,为了让市民享受更加便利和安全的租房服务,成都市房管局整合房产信息,推出“成都住房租赁交易服务平台”,目前正处于试运行阶段。
该平台包括“我要出租、我要租房、签约备案、我要找中介、评价信息、人才安居、公租房”等12项服务。每套房源后面附有“房源核实码”,这就是房源的真实合法信息;每套房源还标注有“未抵押”或“已抵押”、“已核实产权”、“可租”等信息。
点击“我要租房”进入租房页面,上面提供了成都市22个区市县的房源情况。《小康》记者选取“住宅”、“高新区”、“2000元~3000元”、“二室”等房屋基本信息,系统共找到88条可租房源,每套房源都有户型图、现场实拍图,包括房屋面积、房型、具体地址、每月租金等基本信息供参考。
相中满意的房屋后,租户还可以直接通?^平台的“签约备案”板块进行备案。不久后,该平台还将实现“租赁押金监管”功能,租赁当事人可自愿选择是否将押金纳入监管,以避免随意克扣押金的行为,维护合法权益。
5年后百万套租房供选择
到2021年,成都市租赁住房保有量达到151万套、13627万平方米,较2017年增长25%、22%;预计成都租赁住房需求规模达到122万套、10842万平方米,较2017年增长33%、30%……这是成都租房市场的5年目标。
11月15日,《成都市住房租赁市场发展五年规划(2017-2021年)》正式发布。《规划》显示,到2021年,预计成都市租赁住房出租率达到81%,较2017年增加5个百分点;住房空置率为10.2%,较2017年减少0.9个百分点。
在促进租赁市场和销售市场协调发展方面,到2021年,预计成都市住房租赁销售比为28%,较2017年增加3个百分点,重购轻租的现象得到逐步改变,住房租赁市场和销售市场形成相互促进、互为补充的发展局面。
《规划》显示,成都市将发展住房租赁企业,引导房地产企业转型经营,发挥国有企业引领带动作用,同时鼓励农村集体经济组织开展住房租赁业务,充分发挥“国家队”和市场两种力量。同时,将健全市场供应体系,发挥市场主导作用,强化公共租赁住房保障,健全产业园区租赁住房配建机制。
在增加市场供应规模方面,合理新建租赁住房是其一,其二是要盘活存量租赁房源。
《规划》明确,将保护承租人稳定居住权,其次要完善住房租赁公共服务,加快推动积分制入户政策改革,对签订正式房屋租赁合同并登记备案,且连续居住每满1年的承租人,给予一定入户积分奖励;对依法登记备案的住房承租人,可以按照有关规定享受基本公共服务政策。
同时加大公积金支持力度,增加租赁住房配套功能。在保障措施上,《规划》称,将落实税收优惠政策。对个人出租住房取得的收入按照1.5%计算缴纳增值税,对个人出租住房月收入不超过3万元的,可按照规定享受免征增值税政策;对一般纳税人出租在2016年4月30日前取得的不动产,允许选择适用简易计税办法,按照5%的征收率计算缴纳增值税;对房地产中介机构提供住房租赁经纪代理服务的,适用6%的增值税税率;落实国家对个人住房租赁个人所得税等税收优惠政策。
专家:更灵活高效满足低收入群体的住房需求
《小康》记者了解到,目前,个人是成都租房市场的主要供应者,同时成都多套房家庭比例较高。
行业人士、成都某地产总经理沙骥说,此次规划的出台将促进成都闲置存量住房的有效利用,一定程度上破除“重售轻租”这一市场难题。
西南财经大学经济与管理研究院院长、中国家庭金融与调查研究中心主任甘犁认为,《成都市住房租赁市场发展五年规划》综合运用基本保障政策、公积金自愿缴存政策及人才安居政策,为不同收入群体提供多种渠道保障。对于租房市场的全面规划契合成都经济发展,人口流动增强的大背景,也充分体现租购并举的发展思路。对于个人出租房屋的鼓励有利于盘活存量,提高住房使用效率,增加租房市场供给。此外,租赁型保障房逐步转向以租赁补贴为主,可以更为灵活高效的满足低收入群体的住房需求。将非成都户籍常住人口纳入保障体系,有利于降低流动人口居住成本,推动新市民市民化进程,同时有助于提升成都城市吸引力。
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