2018行贿罪的轻刑罚化发展效果分析
狭义的行贿罪概念认为，行贿罪是与受贿罪相对的一个范畴，是指为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物的行为。广义的行贿罪概念则认为，行贿罪是指为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物的行为，以及在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣，手续费的行为。关于行贿罪侵犯的客体，理论界存在争议，有的认为是侵犯国家机关的正常活动，有的认为是正常的社会管理秩序，有的认为是侵犯了国家工作人员职务行为的不可收买性，有的认为是侵犯了国家的廉洁制度。根据《刑法》第三百九十条的规定：对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。很多人对此表示质疑，认为，受贿罪可以判[第一 论文网ww w .提供论文代写和教育论文发表的服务]处死刑，而行贿罪最高才无期徒刑。而且实践中，行贿罪多以缓刑而告结，应当与受贿罪同罚。一、行贿罪刑罚轻于受贿罪的事实依据
首先从行贿背后的原因上来说，是比较复杂的。从文化上来说，我国向来注重人情关系，传统伦理更是以家族伦理为中心推及社会各种关系，形成一个人际关系网。而且以宗法关系区分亲疏、远近、厚薄，形成等差之爱，以是否为同宗、同乡、熟人、同事来决定亲疏厚薄，把人情当作一种资源。其实这也是一种礼尚往来强调互惠的文化传统，这种习气由来已久，渗透到人们日常生活工作的方方面面，行贿者不外乎也是想通过给予对方些利益好处，以获取自己需要的东西，尽管其与日常生活中的礼尚往来存在质的不同，但其渊源还是要在这种热衷编织关系网的的文化传统中探寻，这是一种惯性的延续。在某种程度上可以说，正是传统习俗中的这些糟粕成为当下行贿之风盛行的文化诱因。但是行贿的道德环境越来越宽容了，我国传统的人情社会环境中，民众对行贿人的行为越来越持宽容的道德态度，对于行贿人的行为并不指责其做法是可耻的，人们更痛恨的是国家工作人员的腐败及容易滋生腐败，缺少透明监督的制度。除此之外，行贿也有其重要的经济环境。自新中国成立以来，尤其是改革开放以来，国家经济飞速发展，百姓的经济能力也大幅提高，金钱成为衡量一个人能力地位水平的重要指标。在膨胀的物质欲望面前，人性中理智节制的一面大大被削弱。而且伴随着资本、技术、知识引进来的同时，资本主义腐朽没落的生活方式也裹挟而来，享乐主义盛行，在相当多的小环境中，一些人所认同、所喜欢、所欣赏、所流行的不是高雅，而是粗俗、庸俗、媚俗、恶俗，贯穿的是赤裸裸的物欲，有些人被逼得入乡随俗，不入流什么事情都办不成。这就可以解释为什么现在爆出的行贿数额数万、数十万一个比一个高，而且形式多样化，房子、车子、干股，有形的无形的，甚至性这么圣洁的东西也可以成为行贿的手段。国家的监督机制还不健全，这在一定程度上也放纵了掌权者索贿受贿的手脚，错误引导了行贿者的行为习惯。而且，不得不承认，当前我国正处在体制转轨中，权钱名等资源分配不均衡，机会呈现不平等的态势，社会的流动性较差，没有关系没有门路，很难摆脱关系爬往上层社会，行贿在一定程度上，成为普通民众获取机会的重要方式，也仿佛成为部分官员做事的真正动力。所以，在某种程度上不得不说，是社会没有提供充分有效的途径帮助企业、团体、公民个人实现自身发展，才会让行贿成为下下之策。行贿的成因，为对行贿轻刑罚化提供了事实上的依据。
二、行贿罪刑罚轻于受贿罪的法律依据
从司法实践上来看，行贿者多得到了缓刑或减刑，而将行贿轻刑罚化对打击贪腐受贿是极为有效的。行贿受贿一般都是一对一进行的，只有行贿者和受贿者双方知晓，在当前刑侦技术还不够完备的情况下，定案的依据往往只有受贿人的供述，行贿人的证言和少量的书证物证，证据较为单一。所以对行贿者口供的依赖性就大大提高，侦查人员一般都是先要获得行贿者的口供，然后再借助行贿者的口供去寻找其他的直接证据。而且受贿者一般都位高权重，在没掌握证据之前不宜直接接触，而行贿人就成为最直接和有效的桥梁。将行贿罪轻刑罚化有利于瓦解行贿者和受贿者之间的同盟关系，降低司法成本，使行贿者成为司法人员查获贪腐分子的支持力量。实践中，检察机关往往和行贿人达成某种默契，以减轻甚至不追究行贿人刑事责任为条件，换取他们的供词，在受贿案中以证人身份出现，事实上，这种交易方法也行之有效，有利于受贿案件的侦破。所以，从这个角度上来说，对行贿罪轻刑罚化是切合现实的一个考量。
从刑法理论上来说，罪刑相适应是我国刑法的一个基本原则，对一个罪设置刑罚，必须以该罪的社会危害程度作为基础，以其侵害法益的程度范围方式为依据，侵害法益严重的，刑罚应当重，侵害法益较轻的，刑罚应当轻。对于行贿罪来说，尽管行贿者确实是权力寻租的造意者，是受贿发生的源头，但是，仅仅只有行贿者单纯的行贿行为，而没有受贿者的收受行为，一般不会直接对国家和社会造成实际的损害，不论是学者们认为的正常的机关活动，正常的社会秩序，还是廉洁性。只有受贿者收受了行贿人财物后，才形成贿赂，因为贿赂的本质是权钱交易，受贿者不收财，权钱交易没有达成，也就不是贿赂了。因此从另一个角度讲，没有受贿也就没有行贿，或者说通常意义上的行贿。所以，相较于受贿罪，行贿罪对法益的侵犯体现出间接性、依赖性，在危害程度上有所降低。这是行贿罪的刑罚应该轻于受贿罪的一个重要原因。
从当前刑事政策上来说，对行贿罪轻刑罚化也是必然的选择。我国现在实行宽严相济的刑事政策，是惩办与宽大相结合的政策在新时期的发展。宽严相济政策中的严，主要针对罪行十分严重，社会危害性极大，依法应当判处[第一 论文网ww w .提供论文代写和教育论文发表的服务]重刑的；而宽主要是指对于情节
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