212938 发表于 2018-7-17 09:18:48

2018论大连港在海洋经济发展中的新思路

    摘 要:海洋经济已经成为国家经济发展重要支柱,而港口又是海洋经济中的重要组成部分,以大连港为例,论述了大连港在发展海洋经济中的总体规划和思路。
  关键词:海洋经济;大连港;航运中心
  
  大连港是辽东半岛客货运输通道重要枢纽、北方地区重要集装箱港,也是正在兴起的东北亚经济圈的中心,是该区域进入太平洋,面向世界的海上门户,2003年,党中央、国务院实施了东北地区等老工业基地的振兴战略,提出把大连建成东北亚重要的国际航运中心。大连港作为国际航运中心的核心和旗舰,将以国际集装箱干线运输为重点,全面发展原油、矿石、散粮、商品汽车等大宗货物中转运输,加快拓展港口物流、保税、信息、商贸和国际海上旅游服务。积极促进海洋经济带和临港工业区的形成,成为客货兼顾、内外贸结合、商工贸并举的多功能、现代化的综合性国际大港,成为东北区域物流中心和东北亚重要的国际航运中心的核心载体,为此,大连港非常重视、关心港口在海洋经济中发挥的作用。
  
  1 海洋经济已成为经济发展新的增长点
  
  随着沿海国家维护海洋权益斗争的深入,特别是现代化高新技术在海洋开发过程中的应用,使得大范围、大规模的海洋资源开发和利用成为可能,向海洋要资源、要财富的蓝色革命,促进了新兴海洋产业的形成和发展,使海洋开发逐步贯穿于以海洋资源为对象的社会生产、交换、分配和消费的全过程,海洋经济已经成为一个独立的经济体系,并以明显高于传统陆地经济的比例快速增长,相当一部分国家的海洋产业成为国家支柱产业,世界上有10个人均年收入22,000美元以上的巨富国家,其中8个是沿海国家,全球人口的趋海性进一步增强,约65%的人口都集中在沿海100多公里宽度的海岸带。
  在我国沿海地区经济以海洋为依托,以陆地国土总面积的13%承载着42%的人口,创造了60%以上的国内生产总值,是国民经济和社会发展最为先进的地区,也是最有活力和发展前途的经济地带。
  据国家海洋局权威人士预测,在今后20—30年内,海洋经济将继续保持高速增长势头,2010年总产值可望达14000亿元人民币,2020年达到30000亿人民币,全国海洋经济增加值占全国国内生产总值的55%-9%。海洋产业已经成为国民经济新的增长点之一。
  
  2 港口是海洋经济的支柱和引擎
  
  海洋交通运输在海洋经济中处于主导地位,而港口作为海洋交通运输中最为重要的承载就成为其发展的支柱产业之一,《全国海洋经济发展规划纲要》中已将港口业列为“十一五”海洋经济重点发展的产业,到2010年,全国要基本建立起比较完善的港口运输市场体系,建立起以港口为中心的国际集装箱运输、大宗散货运輸等综合运输网络,日益完善港口布局,进一步提高运输能力,港口服务功能更加多样化,装备技术水平不断提高,并建成主要港口的智能化管理系统,随着港口对区域经济发展带来的辐射与带动作用。以港兴市、以港招商引资、以港为依托发展海洋产业已经成为地方经济的发展战略。
  通过对我国港口对经济影响的分析(2001年对综合性大港保守测算数字统计),我国港口每万吨吞吐量对GDP的贡献为110万元,可以创造约20个就业岗位。而根据大连市有关部门预测,大连港口平均每吨货物可以拉动城市GDP增长146元,每万吨吞吐量可以带动就业27人,2008年,大连港集团完成货物吞吐量18518万吨,增幅11.9%,连续4年吞吐量年均增长超2000万吨。全年集装箱量完成450.1万TEU,增幅18.1%。按照上述公式计算,大连港集团吞吐量的高速增长,拉动了大连市GDP增长270.4亿元,带动就业约50万人。
  这些数据完全印证了21世纪是海洋世纪的论断,港口已成为发展海洋经济中的重要组成部分。在《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中,海洋也被列入国家五大重点发展战略领域之一,而辽宁更是明确提出,要发挥沿海开放优势,建设国家沿海经济强省,突出强调增强沿海意识,有重点、分步骤地推进辽宁“五点一线”的沿海经济带建设。
  
  3 大连港在海洋经济发展中的总体规划与新思路
  
  随着经济全球化进程不断加速和对外贸易的发展,港口面,临着前所未有的机遇和挑战,港口通过能力严重不足,港口建设落后再次成为国家参与全球经济活动、经济快速发展的瓶颈,加快港口建设,提高港口的吞吐能力,拓宽港口服务功能,对适应“十一五”经济快速发展具有特别重要的意义。
  日前,沿海港口已掀起了新一轮港口建设热潮,各地“十一五”期间的港口建设投资规模动辄以百亿元、千亿元计算。据有关专家预测,到2010年。中国港口吞吐量将达61亿吨,集装箱吞吐量将达1.4亿标箱。
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