2018湖北省工程勘察设计咨询业发展对策研究
摘 要：概述了湖北省工程勘察设计咨询业的现状，剖析了设计院所的总量优势、市场结构优势与后劲优势，并对湖北省工程设计机构今后的发展提出了一些建议。关键词：设计咨询业；市场结构；竞争力优势
工程勘察设计咨询业是国民经济的基础产业之一，是生产性服务业的重要组成部分。围绕建设湖北省实施科教兴鄂和人才强省战略目标，以提升软实力为突破口，大力发展现代服务产业，发挥湖北省设计资源优势，充分发挥勘察设计咨询业在工程建设活动中的主导作用，以增强湖北省软实力和综合竞争力。
1 湖北省勘察设计咨询业发展的基本情况
1.1 湖北省勘察设计咨询业发展概况
近年来，湖北工程勘察设计咨询业的队伍数量、经营规模、管理水平和经济效益都有较快发展，完成了大量的固定资产投资项目的勘察设计任务，为我国民经济的持续健康发展、城乡面貌和人民居住条件的不断改善，做出了重大贡献。
据统计，截止2007年底，湖北省工程勘察设计企业总数为577家，占全国勘察设计企业总数4%。在全国排名第九位，在中部地区排名第二位，比排名第一的河南省只少1家。2007年度从业人数为56938人，比2006年增加2880人。
1.2 湖北省勘察设计咨询业的竞争力优势
湖北省拥有丰厚的设计资源，表现在以下三个方面：
（1）设计院所总量优势。
工业设计是区域经济发展的先导和灵魂，由于历史和文化的原因，湖北已成为我国设计院所富集的省份，约有工业设计机构577家。这些机构虽然隶属关系各异，管理体制多元、行业分布复杂，但作为一个集合而言，是湖北经济的核心竞争能力的重要组成部分，一是这些设计院所主要是建国之初建立，集中在20世纪50年代，在各种设计行业中积累了五十多年的设计经验。二是该类单位集聚了一批包括中科院和工程院院士在内的优秀科研人员，拥有国家设计大师，勘察设计专家，高级职称所占比例逐年上升，研究生所占人才比重也不断提高，设计队伍逐渐向年轻化发展。三是研发了一批具有国际和国内先进水平的科研成果，如中南电力设计院在2000年燃煤示范电厂和示范输变电设计、高参数大容量电站设计；中交第二航务工程勘察设计院有限公司的SY－118全功能卫星GPS定位系统。这些设计科研成果，有的填补了国内空白，有的达到或超过国内先进水平。四是累积了大量的以标准、资质、品牌、专利、专有技术和客户关系为代表的无形资产。如中国五环工程有限公司截至到2008年9月份已拥有32项专利、22项专有技术、52项标准等一些无形资产，这些无形资产保证了五环公司在同行业中具有很强的竞争优势。
以设计院所为龙头，湖北省主要工业设计机构逐步形成设备制造、设计咨询、工程总承包上下游一体化的产业链，带动区域经济发展效应明显。2007年，勘察设计行业经营收入达到246.65亿元。实力雄厚，资质优秀。一批机构具有多项甲级资质证书，有能力承担国内外大型高难工程。辐射面广，绩效突出。一批设计院所立足湖北，面向全国，走向世界，创造了较好的经济效益和品牌效益。
（2）设计院所的市场结构优势。
湖北省的工业设计机构，其业务范围涵盖了铁道、水利电力、城市规划、建筑设计、建材、环境保护、环境艺术、安防人防工程、地质勘察、船舶、港湾、轻工、煤炭、医药、机械、机电等数十个行业的近100个专业，其中桥梁设计、船舶设计、钢铁设计等在全国同行业中优势突出。各行业设计单位主要由国家级设计院、省级设计院，还有一些隶属各地区、市县设计院所组成，主要经营设计、勘察、咨询、监理、工程总承包等业务，设计院所结合内部资源优势和外部环境来决定从事的业务，市场定位清晰、分工明确。这几年，还有各类名人领衔的设计事务所大量涌现，事务所机制灵活，效率高，并具有专业特色，是适应市场经济发展需要并与国际通行模式接轨的成功尝试。
以电力行业设计院为例，湖北省拥有中国电力工程顾问集团中南电力设计院、湖北省电力勘测设计院、荆州电力设计院等从隶属中央的设计院所到隶属地方的设计单位。国家级电力设计院拥有技术、人才，完备的资质，承担过大型项目、工程，具有丰富的经验，获得良好的口碑，因此，在国内外市场具有较强的竞争优势，凭借雄厚的技术实力，中南电力设计院在电力勘测设计领域屡开先河，写就了我国电力设计史上的诸多“第一”：我国第一座国产化引进型30万千瓦机组的电厂工程、第一座10万千瓦燃气蒸汽联合循环发电工程、第一个220千伏、500千伏长江大跨越、第一条交流500千伏输电工程等，为发展新中国的电力事业做出了积极重大的贡献。据统计，截止到2008年8月底，中南电力设计院发电产业的境外业务已达到60%。而一些省级、市级设计院所由于对区域环境熟悉，客户关系稳定，专业设计经验丰富，也能获得一些市场份额。
在近几年国家政策的引导下，一些设计院所向工程总承包公司转型。如名列美国《工程新闻纪录》（简称ENR）推出的“2006年度中国承包商、工程设计企业双60强”排名中名列第十四位的中南电力设计院，是国家于1954年组建的电力设计院。现有员工1175人，其中国家级设计大师1名，教授级高工79人，高工336人，工程师303人，各类注册师262人。主要从事设计业务，2005年年底主营业务收入从13754.98万元到22068.37万元，实现爆发式增长，2007年底主营业务收入更是达到了23045.72万元。2002年设立工程总承包公司。 截至2008年8月，该院共承揽了7个发电、8个输变电EPC总承包工程，签订合同额60多亿元。其中武汉石化110kV第二变电站工程和贵广500kV贺州变电站工程分别获工程总承包银、铜钥匙奖。
（3）设计院所的后劲优势。
对照国内外有关典型，综合评价湖北省设计资源的比较优势，尤其是工程勘察设计资源在中部地区具有十分明显的优势。以湖北地区一批全国行业龙头工程设计单位为代表，奠定了湖北地区作为中部设计智库的坚实基础。
首先湖北省工业门类齐全，有利于推动相关行业设计院所的发展。在第二产业中， 2007 年湖北省39 个工业行业的工业增加值超过 60亿元的行业有 14 个， 这些行业是交通运输设备制造业、电力、热力的生产和供应业、黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业、烟草加工业、非金属矿物制品业、纺织业、农副食品加工业、通用设备制造业、有色金属冶炼及压延加工业、电气机械及器材制造业、医药制造业、饮料制造业。14 个工业行业的工业增加值的总和接近 70%，其中交通运输设备制造业、电力、热力的生产和供应业、黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业、烟草加工业、非金属矿物制品业、纺织业八个行业的工业增加值过百亿，比重达到了 53.19%， 因此，这八个行业是第二产业的支柱。2007年，汽车、钢铁、石化三大产业销售收入过千亿，提前3年跨越千亿产业的台阶。作为梯队，纺织、电子信息、食品迅速崛起。其中，受富士康、中芯国际、南玻多晶硅等重大项目带动，电子信息、食品有望在近一两年内再破千亿大关。
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