2018中国－东盟自由贸易区框架下广西经济发展战略思考
摘要：在当今经济全球化和区域经济一体化潮流中，建立中国——东盟自由贸易区使广西的区位优势凸显，不仅确立了广西在国家对外开放格局中的重要地位，同时也为广西加快开放发展创造了前所未有的重大机遇。面对这一重大历史机遇，广西需要重新审视其经济发展战略。关键词：中国——东盟自由贸易区；发展战略；广西
1 中国——东盟自由贸易区给广西带来的机遇
近年来，中国——东盟自由贸易区的建设给广西带来了巨大的商机。首当其冲的是投资拉动、消费拉动，带动相关产业发展，成为广西各商家、各产业开拓视野的窗口，把握商机和感受竞争的教育过程，熟悉和运用国际惯例和先进经营管理方法的实践平台。同时加速生产要素的整合，提升南宁的聚集效应和扩散效应，将大大提升广西整合全区生产要素的速度，极大促进广西的发展，零关税政策的到来，势必带来中国和东南亚的边境贸易繁荣，扩大双边贸易存在巨大的发展空间。新的法律规则促进社会环境的进一步改善，促进发展原来产品优势，调整产品结构以及建立商品物流的好时机，使广西与东盟主要国家经贸联系更加紧密。如在农产品方面，桂北的农产品与东盟10国农产品具有互补性。同时，广西还可以成为东盟的农产品销往中国内地的中转地。2003年10月1日，中国与泰国之间取消了188项水果和蔬菜产品的关税，媒体称之为“用农产品轻轻推开了中国——东盟自由贸易区第一扇大门”。二是工业产品，广西的柳微汽车、玉柴、日用轻工业产品可以考虑销往以农业及原材料经贸型国家(越南、柬埔寨、老挝、缅甸)，而将泰国、印度尼西亚等国家作为与广西工业品贸易互补的国家。三是在包括教育、金融、电信、法律等在内的服务贸易，以及高科技方面，将新加坡、菲律宾、马来西亚等国家成为广西的合作伙伴。借助东盟这3国的优势促进广西的教育、科技尽快走向国际化，一起全方位的促进广西经济的繁荣发展。
2 中国——东盟自由贸易区框架下广西经济发展的战略思考
2.1 完善交通、通讯等基础设施建设
加快现代综合交通体系建设，尽快建设出省、出边高等级公路，打通两广省际高等级公路通道，全面融入珠三角。进一步整合广西高速公路、铁路、港口、航空的优势，完善和提升西南出海大通道。加快沿海大型组合港、促进沿海主要港口向大型化、深水化和专业化方向加快发展，提高沿海港口竞争力；扩建南宁机场和桂林机场，增加国际航线，建设国际区域性枢纽机场。形成广西通往东盟的东、中、西三条水陆交通通道及空中通道，努力把广西建设成为中国连接东盟最便捷、综合效益最好的国际大通道。依托大通道大力发展现代物流业，加快中心城市物流园区、物流中心等社会化服务基础设施建设，建立东南亚物流运作区，使广西成为面向东盟的区域性物流贸易中心及信息交流中心。加强口岸设施建设，促进贸易自由化、便利化。
其次，要构筑安全便捷、实用互利的金融、信息及服务平台。应结合使用资金流动和数据结算体系，信息交流、分析和运用体系，为双方货币兑换、出口信贷及信息交流提供快捷渠道，促进金融、信息平台向集团化、网络化、国际化方向发展；还应提高窗口行业整体服务水平，比如：拓宽民航、铁路、宾馆、商场等窗口行业的服务领域，增设服务项目，加大对从业人员的培训力度，增强从业人员服务意识，提高整体服务质量，力求得到东盟及世界各国客人的认可。
2.2 发挥平台效应，促进经贸合作
一要积极打造中国和东盟合作与发展的平台。借助中国——东盟博览会平台，深化与东盟国家经贸交流与合作。“以促进中国——东盟自由贸易区建设，共享合作与发展机遇”为宗旨，把中国——东盟博览会办成集货物贸易、投资合作、服务贸易、高层论坛和文化交流于一体，服务全国、服务东盟、面向世界的综合性、国际性博览会。着力打造货物贸易平台、投资合作平台、服务贸易平台、高层论坛平台、文化交流平台五个平台，为东盟国家企业进入中国和中国企业走向东盟架起桥梁，促进双方商品、服务和投资的双向流动，全面务实地推动中国与东盟国家间的经贸合作，努力把广西建设成为中国——东盟自由贸易区的区域性商贸基地。二要加强广西与东盟各国的横向经济联合与协作。发挥广西作为中国对接东盟国际大通道和枢纽中心的优势，扩大与东盟各国的横向经济联合与协作，促进泛珠三角地区与东盟各国的贸易往来、产业合作和相互投资。三要加强广西与东盟各国的产业互动，搞好产业对接。广西与东盟各国产业梯次明显，具有巨大的合作潜力和空间。广西要着力发展开放型经济，加强与东盟各国的产业合作，形成自贸区框架下的产业互动发展格局。
2.3 优化工业结构，增强广西工业的国际竞争力
自由贸易区的建立为广西工业以更快的速度和较低的成本实现跨越式发展提供了战略机遇，其体现在以下两个方面；一是市场拉动机遇。中国——东盟自由贸易区将是全球最大的自由贸易区，成为仅次于欧盟和北美自由贸易区的全球第三大市场，这是广西工业发展的重大机遇和有利条件。二是“赶超”发展的机遇。自由贸易区的建立将使信息、技术的交流更加通畅，广西工业完全有可能依托自由贸易区的信息、技术便利，发挥后发优势，逐步向具有较高技术含量和附加值的新经济目标转移。今后广西工业的发展应该针对目前工业产业结构与东盟各国工业结构趋同的特点，走出“大而全”的传统地区工业发展模式，把发展重点放在突出广西与东盟经贸关系特点的产品产业上，在保持和提升自身竞争力的情况下推动广西工业产业结构和经济结构的升级，逐步形成自己具有国际竞争优势的特色产业。
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