2018提升湖南工业竞争力路径探讨
摘 要：在对湖南省工业竞争力进行实证分析的基础上，提出了工业结构优化升级、发展产业集群、实施龙头企业战略、加大研发投入、做强专业市场、发展循环经济、增强人才储备等七大对策。?关键词：新型工业化；工业竞争力? ?
1 工业结构优化升级，提升结构竞争力?
湖南工业结构调整应以市场为导向，由原材料初加工型向深加工、高附加值为主导调整，从高耗能、重污染产品向节能型产品和清洁型先进生产工艺方向调整，并逐步培育壮大技术密集型产业。第一，湖南是农业大省，应凭借比较优势，提高产品的技术含量和附加值，大力发展以农产品为原料的特色加工业，尤其是食品、纺织、饮料等传统行业，要促进产品升级换代，以专业化、品牌化和新颖化来促进发展。第二，大力发展新的战略性产业。要充分发挥湖南的科研优势，在生物医药、新材料等技术密集型产业领域不断创新，提高科技成果转化率，促进高新技术产业跨越式发展。第三，要加快能源、原材料工业发展，加速信息化，促进工业化进程。应加快能源、资源整合和规模化生产，对原材料精深加工、矿山采掘设备进行更新改造，采用新工艺、新技术提高能源、资源综合利用率。第四，继续提高产出效益和效率。湖南要在工业发展中注重提高企业的效益和效率，合理利用资源，降低成本，增加收益，从而获取竞争优势。?
2 发展产业集群，做大做强工业园区，提升规模竞争力?
产业集群是当代世界经济发展的一大趋势。现代市场竞争呈现的一个新趋势就是一群企业与另一群企业的竞争。如果不善于培育和发展集群产业，仅凭少数大企业单打独斗，在激烈的市场竞争中势必处于下风。湖南在推进新型工业化进程中，应主动承接国际和我国沿海发达省市的产业转移，培育壮大产业集群。?
从地域分布上看，可以工业园区为载体，对湖南省着力培育的10大具有比较优势的产业集群进行统筹规划、合理布局，做大做强工业园区，培育壮大集群产业。如装备制造业中的汽车、工程机械可以长沙为主要基地，城轨交通车辆制造则放在株洲；钢铁以娄底、湘潭、衡阳为主，有色冶金放在株洲、衡阳等地；烟草产业应集中在长沙、常德等地；电子信息产业以长沙为主，郴州可占一定份额；新材料产业主要集中在长沙、湘潭两地；生物医药产业以长沙、常德为主要基地；食品产业岳阳、常德要做成两大块，等等。经过合理布局，形成省、市、县三级联动，各类产业竞相发展的新格局。对处于成熟期的产业集群，要着重引导其发展循环经济和共创知名地域品牌，提升本集群在国际国内两个市场的竞争力。?
3 实施龙头企业战略，构建产业链分工体系?
从20世纪80—90年代开始，跨国公司就已形成了根据产业链进行分工的国际分工体系，跨国公司负责产品研发、设计，掌握核心技术，授权国外企业生产，在全球建立营销网络，进行广告宣传、销售、售后服务。如波音747飞机约有450万个零部件，来自10个国家、1000多家大企业、15000多家小企业。又如我国浙江省产业集聚快速发展的一个重要原因是：区域性产业相对集中，企业组织形式是“核心能力＋产业外包”，“龙头企业＋配套企业”。?
反观湖南省众多工业企业，由于缺乏大型龙头企业的带动，民营企业之间难以形成有效的产业分工与协作体系。在“宁当鸡头、不做凤尾”传统观念支配下，每个企业，都力求自创自己的品牌，都在追求独立经营、不愿意做配角，结果必然是民营企业的产业聚集能力低，企业竞争力弱的现状。?
湖南省要把各类产业链做大做强做长，关键是要培育一批“根植性”强、具有核心竞争力的龙头企业，并紧紧围绕龙头企业，纵向与横向拓展产业链。中小企业要摒弃“宁做鸡头、不做凤尾”的陈腐观念，要根据本地的市场需求和产业经济特征，围绕所在产业链，主动承接专业化分工和产业配套，构建完善的产业链分工体系。?
4 加大研发投入，提升自主创新竞争力?
研发投入强度（研发投入总量与国内生产总值之比）是国际上通用的反映一个国家和地区科技投入水平的核心指标，高水平的研发投入强度被认为是提高自主创新能力的重要保障。数据显示，研发费用占GDP的比例在美国为2.7%，日本为3.2%，我国为1.4%，湖南仅为1.2%，而全国发达地区都在2%以上，例如，北京为5.55%，上海为2.28%。其他指标，如万人中科技活动人员占全国比重、RD人员占全国比重、发明专利比率等都在2%以下，尤其是发明专利比率竟小于1%。?
以上数据表明，湖南研发费用的投入在全国范围内看明显不足，创新能力不强。技术创新能力已成为湖南发展高新技术产业、快速推进工业化的“瓶颈”。湖南的技术进步基本上还停留在外力推动型阶段，还没有把研发上升到工业发展的战略高度。而东部沿海发达地区均把研发作为工业发展战略的核心内容。这种情况下，随着工业化的推进，湖南现有的以简单模仿和引进为主的技术创新模式的发展空间日趋狭小，向自主创新为主的创新模式的转换迫在眉睫；而目前湖南的技术储备和技术开发与创新能力，还不足以顺利实现这一转换。?
因此，湖南一方面要从政府和企业两个层面双管齐下增加研发投入，根据“十一五”规划目标，到2010年我国全社会研发经费要占GDP的2%，湖南要力争达到这个平均水平；另一方面，要抓紧建立以企业为主体、产学研结合的创新体系，加强以重大产品和新兴产业为中心的集成创新，努力实现关键技术的集成和突破。?
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