2018湖北省利用ＦＤＩ与产业结构优化的关系
[摘要] 本文分析了湖北省利用外商直接投资(FDI)的现状,以及FDI在三次产业和行业内的分布特点,就湖北省利用外资对产业结构的正面和负面效应进行了分析,并对湖北省利用FDI优化产业结构提出了对策建议。[关键词] 外商直接投资(FDI) 产业结构
20世纪末以来,一些产业由东部沿海向中西部转移,外商直接投资也持续流入中西部。FDI不仅为这些地区带来稀缺的资本和技术,同时也促进了产业结构的调整和升级。随着“中部崛起”的提出,湖北省作为我国中部地区的重要省份,其对外开放的步伐迅速加快,FDI额度逐年增长,为湖北省产业结构的调整提供了良好的机遇。
一、湖北省利用外资的现状及特点
改革开放以来,湖北省不断加大对外开放的广度和深度,在外资利用方面取得了较大的进展,规模不断地扩大,投资的领域涉及到几十个行业。近年来,湖北省利用外资呈现以下特点:
1.FDI的规模扩张迅速
20世纪90年代,湖北省利用外资的总额较小,如1995年仅为11.09亿美元。进入21世纪以来,国家制定了一系列促进中部发展的政策,外商投资也随着一些产业的转移逐渐投向湖北等中部省市。2008年,湖北省吸收外商投资合同金额达51.42亿美元,同比增长22.47%;实际利用外资41.14亿美元,同比增长17.48%。其中,外商直接投资新批项目343个,合同外资43.37亿美元,实际到资32.45亿美元。
2.外资来源地区集中度很高
根据统计,湖北省利用外资来源非常集中,引进外资的地理分布不太合理。2008年来湖北省投资的国家和地区共计有37个,约60%的资金来源为亚洲国家和地区,香港、英属维尔京群岛、日本、新加坡、萨摩亚、荷兰、法国等七国对的投资额在1亿美元以上。其中香港是最大的外资来源地,2008年香港对湖北省实际投资达14.31亿美元,占全省的44.1%。英属维尔京群岛、开曼群岛等部分自由港实际投资6.73亿美元,占全省的20.76%。外资来源的集中,不利于外资利用外资规模的扩大。
3.各地市分布不平衡
湖北省各地市利用外资地区间不平衡的现象比较突出。FDI主要集中在武汉、黄石、宜昌、襄樊等武汉城市圈内,其中武汉市利用外资一直处于优势,2008年武汉市实际使用外资25.73亿美元,占湖北省总额的62.54%。在武汉城市圈内,由于基础设施建设完备,高素质的劳动力供给充裕,对外资有较大的吸引力,其他地市距武汉中心城市越远,吸收外资越少。
二、FDI在湖北省产业间的分布特征
1.FDI在湖北省三次产业间的分布
从产业结构上看,外资在湖北省的三次产业间分布不平衡,FDI主要流向第二产业,其次是第三产业,第一产业的投资比重最低,呈现“二三一”格局。以湖北省每年新设立外商投资企业为例,2005年～2007年新设外商投资企业总数分别为471个、423个、385个,其中制造业企业数分别为306个、252个,210个,总数和注册资本均超过了新增外商投资的50%。近年来,第一、三产业吸收外资比重也有加大趋势,尤其是服务业吸收外资呈快速增长态势,然而第一产业由于风险大、利润低等原因,外资投向比例仍然偏低。2008年,三大产业利用FDI的金额分别为:0.43亿美元、21.64亿美元、10.38亿美元,分别占全省外商直接投资实际使用外资额的1.34%、66.68%、32%,其中第一、三产业占比加大,比去年同期分别提高了0.42和7.78个百分点。
2.FDI在湖北省三次产业内的分布
在第二产业中,制造业是外商投资的热门,2008年电子设备制造业、电子设备制造业、机械制造业、交通运输设备制造业、化学制品制造业等制造业部门实际使用外资19.89亿美元,同比增长2.14%。在第三产业中,外资主要流向房地产业、批发和零售业、住宿和餐饮业等部门,其中房地产业仍是服务业吸收外资的主要领域,2008年湖北省房地产业实际使用外资6.68亿美元,占服务业的64.36%。由此可见,外资在湖北省投资产业分布不均匀,利用外资的结构还需进一步优化。
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