2018浙江与江苏两省利用外资状况的比较研究
一、浙江与江苏利用外资现状分析（一）浙江利用外资的现状
改革开放以来，浙江主动参与国际竞争和国际经济合作，积极发展外向型经济，利用外资的规模不断扩大，数量不断提高，利用外资已经成为浙江经济发展的重要组成部分。
1.浙江正在迎来利用外资的第三次高潮。浙江经济在2001年实现强劲增长之后，2002年，经济发展的速度又达到近年来的最高水平，正在进入新一轮扩展期，利用外资工作也面临着从未有过的历史性机遇。2003年浙江省共新批外商投资企业4442家，投资总额272.54亿美元，合同外资120.50亿美元，实际外资54.49亿美元，分别比上年增长32.0%、72.8%、77.5%和72.4%。因此，可以认为，浙江利用外资正在迎来第三次发展的高潮。我们应紧紧抓住这一难得的历史性机遇，努力实现利用外资的跨越式发展。
2.外资将逐渐向制造业、服务业集聚
一是制造业仍是今后相当长时期浙江利用外资的主要领域。制造业是至今为止浙江利用外资最多的行业，也是对外开放最早、开放程度最高的领域。随着国际产业结构调整，世界加工中心向我国转移，浙江凭借优越的投资软硬环境和大批为制造业配套协作的中小企业，将吸引一大批大型外资企业落户，从而使今后相当长的时间内，制造业仍将是外商投资的主要领域。 代写论文 http://
二是服务业对外开放步伐将不断加快，随着市场准入的放宽，将为外商投资提供新的空间和更广泛的选择范围。外贸、电信、金融、保险、商业等领域即将分阶段对外开放，这些新领域预期良好的发展前景，对外商尤其是跨国公司具有更大的吸引力，将使服务业成为今后扩大利用外资的新的增长点。宁波和杭州两市，基础雄厚，政策宽松，将成为吸引服务业外资投入的重点地区。
3.外商投资更加倾向独资。随着我国吸引外资的一系列优惠政策的出台，外商在浙江投资成功率较高，投资额逐年增加，使得外商在投资中更加强调控股权，以独资方式进入的外商逐渐增多。1999年开始，浙江外商独资企业合同利用外资和实际利用外资金额已超过合资，1999年独资企业合同利用外资占合同外资总额的45.3%，2000年为57.1%，2001年为65.4%，2002年上半年这一数字已高达69.8%。2003年合同外资额中，独资项目占65.9％，合资项目占31.8％，对外商投资的这种倾向，应引起我们注意并加以引导。
（二）江苏的利用外资现状
2003年江苏省对外经济总体上保持了较好的势头，外资、外贸呈现持续快速增长态势，但不利因素对外经和国际旅游业的影响已开始显现。经过近年来的快速发展，江苏省外向型经济的发展取得了较为显著的成效。开放型江苏的形象进一步确立，使江苏省成为外商投资的热土，吸收利用外资呈现出加速上升的趋势。
１.外商直接投资暂居全国首位。2003年一季度，江苏省新签利用外资项目、合同金额和外商实际投资金额，已连续三个月超过广东，列全国首位。三项指标完成情况分别为1567个、66.8亿美元和33.3亿美元，增长幅度为34.3％、71.8％和79.9％。外商实际投资金额在全国所占份额超过四分之一，达到25.4%。与有关利用外资的主要省份相比，呈现出良好的发展势头（相关省市资料见下表）。
２.外资项目规模进一步扩大。2003年一季度，江苏省新签利用外资项目的平均规模为426.4万美元，与2002年同期相比，平均规模扩大93.8万美元。这反映江苏省利用外资项目的质量有了较快提高，大项目纷纷落户江苏。一季度新签协议1000万美元以上的项目达到351个，比2002年同期增加59个。横向比较看，江苏新签项目的平均规模在利用外资的主要省份中最高（见下表）。
2003年一季度全国部分省市直接利用外资情况对比表
计量单位：项目数，个；金额，亿美元
注：此表来源于《江苏统计信息网》统计分析资料
３.利用外资的范围进一步拓宽。2003年一季度在江苏进行投资的国家或地区已达到74个，比2002年同期增加16个，反映2003年以来江苏省利用外资的来源渠道进一步拓宽。亚洲仍是江苏省利用外资的最大来源地，新签协议项目数占到总数的近三分之二，合同金额和实际到帐金额均超过50%。其他各大洲也均有较大幅度的增长。其中新签协议金额增长最快的是欧洲和非洲，增幅分别为124.9％和319.4％。从项目数与协议金额增长幅度的对比情况看，金额的增长幅度均达到项目数增长的一倍以上，显示各大洲来江苏投资的项目平均规模均有较大幅度的增长。
４.外资投向第一、三产业速度加快。从外商直接投资的分行业资料分析，由于我国开放步伐加快，利用外资有向第三产业加速投入的迹象。第一产业外商实际投资金额为3397万美元，比去年同期增长2.7倍；第二产业尽管仍是外商投资最集中的领域，但在总额中所占的比重有所下降，由去年同期的94.7％下降到90.7％；第三产业实际投资金额达到2.77亿美元，占总数的比重由去年同期的4.9%上升到8.3%。从新签协议情况看，外资向第三产业投入的速度正在不断加快，一季度第三产业新签协议金额达到9.45亿美元，占到江苏省新签协议总金额的14.1％。
二、浙江与江苏利用外资的特征比较
（一）2003年浙江省利用外资工作取得新进展
2003年浙江省共新批外商投资企业4442家，投资总额272.54亿美元，合同外资120.50亿美元，实际外资54.49亿美元，分别比上年增长32.0%、72.8%、77.5%和72.4%。
1.项目增多。新批投资总额1000万美元以上的项目781个，增加360个，投资总额达到190.49亿美元，占浙江省外资投资总额的69.9%。
2.制造业占主导地位。制造业领域的合同外资和实际外资增长88.4%和80.5%，占总数的82.4%和82.7%，电子、纺织、机械、化工、医药等主要产业，实际利用外资均保持50%以上的增速。 论文网 http://
制造业仍是今后相当长时期浙江利用外资的主要领域。制造业是至今为止浙江利用外资最多的行业，也是对外开放最早、开放程度最高的领域。随着国际产业结构调整，世界加工中心向我国转移，浙江凭借优越的投资软硬环境和大批为制造业配套协作的中小企业，将吸引一大批大型外资企业落户，从而使今后相当长的时间内，制造业仍将是外商投资的主要领域。
3.投资方式全面推进。项目数中，合资项目占52.7%，独资项目占45.4%；合同外资额中，独资项目占65.9%，合资项目占31.8%，说明浙江省企业（特别是民营企业）利用外资积极性明显提高，但外商投资大项目仍以独资方式为主。
４.外资布局趋向合理。开发区实际利用外资占浙江省的51.2%，外资向县（市、区）扩散明显，浙江省县（市、区）实际利用外资增长89.3%，占浙江省总量的73.1%，以往利用外资相对滞后的金华、
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