2018建筑工程全过程造价控制分析
【摘要】随着计划经济向市场经济的转变，对工程建设领域的投资控制显得越来越重要，同时工程造价也是建筑工程项目的重要组成部分,笔者从自身的工作经验出发,对建筑工程施工阶段造价控制的重点进行了系统的分析和详尽的论述。http://
【关键词】建筑工程施工 造价 控制
工程造价是指工程项目建设过程中所投入的全部劳动的价值，以及生产过程中所产生的新价值的总称，是建筑工程项目的重要组成部分。社会主义市场经济体制的改变，要求我们必须加强对工程建设领域的投资控制，从而使资源得以优化配置，实现建筑产品的低成本和高质量，并且高效率地向社会提供建筑产品。所以，应该对建设工程造价进行合理的控制和分析。
一、建筑工程造价的内容
一般来说，建筑产品的建造价格就是建筑工程造价，它的范围和内涵具有较大的不确定性。狭义上讲，工程造价包括建设项目各组成部分的费用；广义上讲，工程造价是指完成一个项目建设的全部费用，也就是从筹建到交付使用过程中所产生的全部费用。此外，在建筑市场规范管理中所提及的建筑工程造价管理，则是指建设项目中承发包工程的承发包价格，它与工程制造成本有关。
总之，工程造价是指某项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。因此，在整个项目的建设过程中，标底与投标报价、承发包合同价的确定、投资估算、设计概算、修正概算、施工预算、工程结算、竣工决算等都与工程造价的控制息息相关。
二、建筑工程造价的控制原则
建筑工程造价的控制主要包括确定目标标准、检查实施状态和纠正偏差三个方面，此外，人力、财力、物力、信息、技术、组织和时间等都是建筑工程造价控制的基本要素。
因此，对建筑工程造价的控制应遵循以下原则：第一，实事求是原则，为发挥工程造价的指导和控制作用，必须从实际出发，并以各个阶段的特性和可能发生的变动为依据，对工程造价进行准确合理的估算；第二，系统性原则，因为建筑工程是一个各部分相互作用、相互依赖的系统工程，并且它们之间相互制约、相互补充，因此，应将其作为一个整体进行合理的控制；第三，效益原则，由于建筑工程资金具有来源多样化和建设目的多样化的特点，因此，应按照设计图纸和建设阶段进行多次计价，以求降低成本，获得良好的经济效益和社会效益。
三、建筑工程造价控制的方法
1、明确投资控制目标
明确投资控制目标，可以将承包合同价、投资估算、工程概算、设计预算等做到合理准确，从而真实客观的反映出项目建设的各项费用。
2、准确计量，有效控制投资目标
在投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段，都应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，纠正发生的偏差，以保证建设工程造价在审定的造价限额以内；此外，在施工阶段要严格按照图纸进行施工，不得随意变更，如果在施工过程中确实要进行变更时，必须进行准确的计量，并对计量单进行审核签字。
3、重点控制决策阶段和设计阶段
事实表明，做好事前控制，能够有效地减少或避免目标值与实际值的偏离，因此，要重点控制决策阶段和设计阶段。此外，对于工程建设的不同阶段要设立不同的合同管理目标，以加强对全过程的合同管理，从而保证工程建设过程中各方经济关系的实现。
四、招投标阶段的造价控制
不难看出，施工阶段和设计阶段的造价控制十分重要，因为这两个阶段占用了整个项目实施周期80％以上的时间。但是，确定工程施工合同价款也是工程建设的一个重要的阶段，因为它对今后的工程施工和工程竣工结算都有着直接的影响。实践表明，通过投标竞争来选择承包商，不仅有利于确保工程质量和缩短工期，更有利于降低工程造价。
对于招投标阶段的造价，应从专业的角度对招标范围进行严格的界定，因为划分不科学的招标范围，很有可能造成工程的重复计价或部分设备重复定货的现象，在无形中增加工程的造价。因此，要求造价咨询单位要协助业主制定详细的招标计划，并选择不同的招标方式，协助业主综合考虑施工单位的信誉、人员素质、施工组织设计、质量保证措施等条件，最后协助业主签定合同。
五、施工阶段的造价控制
做好施工阶段工程造价的控制，就要做好以下工作：
1、加强施工合同的管理
为了在施工阶段有效控制工程造价，就要从施工合同的管理入手。这是因为施工合同不仅是工程建设的主要合同，还是企业组织施工、进行项目验收的法律依据。同时，它明确了企业在工程承包中的权利和义务，并将工程招投标、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来。因此，对于施工合同的管理应到以下三个方面：
第一，树立合同意识，加强单位各阶层人员对合同的认识，并且要了解相关的法律、法规，掌握业务知识，对合同的制定进行严格把关；第二，加强企业内部的合同管理，制定明确的合同管理办法，使施工人员明确合同所规定的施工范围及甲乙双方的责任、权利和义务，避免索赔事件的发生；第三，加强合同的备案审查，审查的内容包括：合同是否符合有关法律、法规和规章的要求，是否与招标投标过程中的要约和承诺相一致等。
2、加强签证的管理
在实际工程中，往往由于现场签证的不规范，给工程结算带来麻烦，造成不必要的经济损失。因此，应严格现场签证的管理。首先，业主、监理方的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，以减少结算时的扯皮现象；其次，在施工过程中，要加强现场施工的管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用等，随时掌握项目费用额度。
3、加强设计变更的管理
在施工过程中，工程设计粗糙、当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等都会引起设计的变更。一般来说，变更发生的越早，损失就越小，反之就越大，因此，应尽量将设计变更提前。同时，应减少设计变更的随意性，以减少损失。这就要求工程造价管理人员要常驻施工现场，以便随时掌握、控制工程造价的变化情况。此外，严禁通过设计变更扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。
六、结束语
建设工程全过程的造价是由多个分过程和子过程的造价构成的，因此，在建设过程中要做好各个阶段的造价控制。同时，工程造价具有动态性和复杂性，因此，必须对建设项目实施全过程的控制，即从建筑产品形成的系统出发，在建筑产品的各个阶段对产品的形成过程进行全面的控制。
综上所述，工程造价的合理确定就是在建设程序的各个阶段，合理确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价和竣工决算价。由于建设一项工程的造价数额往往比较大，从几十万到几百万甚至上亿元，因此会对国民经济产生很大的影响，同时，它的价格构成也是多个行业市场价格的综合反映。所以，要在项目全阶段，采用合理的方法和措施将工程造价的发生控制在合理的范围内。
【参考文献】
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【2】 曾集平 建筑工程施工造价控制 广东建材 2009
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