2018东胜百姓的市民卡生活
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东胜区包括社保在内的各类政策性补助将逐步发放至市民卡。
2010年,鄂尔多斯市东胜区将信息化相关项目审批纳入城市规划优先审批,要在全区所有新建住宅小区中安装市民卡标准表具,使居民足不出户实现水、电、气的一卡通缴费。此外,东胜区将已经建成具备推广条件的信息化项目延伸到各镇,建设数字镇区,另外要把罕台城乡统筹试验示范区、割舍壕移民区建设成为数字社区。
数字东胜不是一天建成的
2009年,东胜区全年生产总值完成530亿元,完成固定投资411亿元,增长30%,地方财政收入完成103.7亿元,增长39%。东胜区成为内蒙古自治区首个财政过百亿的旗(县)区,进入全国县域财政收入前15位。
东胜区通过城市宽带多媒体信息网络、城市级数字化技术应用平台、城市级综合管理与服务数据库系统、业务级应用平台整合现有信息与网络化资源,实现全区信息交互、数据共享、网络融合及各系统功能协同。
东胜区依托四大物流园区建设现代物流信息平台,实现以物流商务为基础,集物流、人流、资金流、信息流于一体的现代物流信息港,发挥电子商务与现代物流的整合优势,提升现代物流基础设施的使用效率。
建立能够汇集信息、撮合交易、规避风险的煤炭电子交易平台,实现电子交易,逐步为煤炭产、运、需各方提供煤炭物流、仓储配送、金融服务等高附加值的衍生服务。将煤炭行业传统订货交易模式,转化为即时、便捷的网络化电子交易。
结合市民卡项目建设,打造移动电子商务一卡通。在市民卡基础上与各电信运营商合作,发展移动电子商务。市民购物、餐饮、水电等公共事业缴费都可以用手机来刷卡付费。
打造便民服务软环境
通过建立信息化城市管理系统,实施数字化政务、数字教育、远程医疗、数字社保等信息化民生工程,创新政府公共服务的流程和模式,为市民的生活提供了前所未有的方便和快捷。
2009年8月1日,东胜区办公自动化OA系统在全区101个部门正式实施,实现了公文网上流转。实现了行政审批与电子监察系统――东胜区对各类行政审批业务进行梳理,并对办理内容进行实时监测、管理,为市民和企业提供一站式、保姆式服务。
近年来,东胜区在城市基础设施等硬件建设功能逐步完善的同时,城市管理水平滞后、城市服务功能与市民需求差距较大等问题逐步凸显。
对以往城市管理中存在监督被动、部门之间推诿等问题,东胜区召开了由区长任总召集人、相关副区长为召集人,涉及数字城管项目近50个部门主要负责人的联席会议。通过巡查员网络化主动巡查发现问题、职能部门限时解决问题、监管部门实时考核问题,有效提高了东胜区的管理效率。管理系统自2009年8月试运行以来,受理各类城市管理案件4.5万件。
东胜区以校园一卡通为基础,建立以东胜区教育局为中心、覆盖全区所有中小学及幼儿园的教育教学平台,利用有限的教学资源,满足校方、教师、学生、家长及教育主管部门的需求。
通过实施数字化医院、社区卫生服务中心及居民健康档案使医疗费用透明。覆盖全区的应急指挥系统实现全区医疗急救统一指挥管理,取得疾病预警、快速筛查诊断及流行病的预测能力。
通过定期入户走访、采集,建立社区人口、家庭信息等基础数据库,社区服务业资源数据库及特殊服务人群数据库,整合社会各领域面向社区的综合管理与服务系统。
2009年,东胜区为市民免费发放集公共事业缴费、医保、社保、金融消费、小额电子钱包等功能为一体的鄂尔多斯市民卡,实现居民日常生活“一卡通”。市民卡项目从2009年10月集中发卡到目前为止,已经完成制卡25.5万张、发卡22.4万张。市民持卡可享受多方面实惠。
市民可以通过市民卡参保。今后,东胜区包括社保在内的各类政策性补助将逐步发放至市民卡。
市民持市民卡在社区完成水、电、气、讯、暖等公共缴费。目前,东胜区通过自助缴费终端公共事业缴费业务近500笔,总金额近10万元。
对于税务申报、小额电子钱包、金融消费等功能,市民也可持卡完成。东胜区与全区90家商户达成合作协议,部署刷卡POS机,实现市民卡刷卡消费,涉及市民生活的各个方面。截至目前,市民卡商业消费近11.4万笔,累计金额166万余元。
东胜区政府计划每年拿出1000多万元补贴市民乘坐公交车辆。截至2010年4月底,东胜区公交刷卡累计达600余万笔,日刷卡量已超过4.5万笔,超过公交日客流量的60%。
东胜区以社会治安防控需求为主导,在各社区、住宅小区、单体楼、平房区、社区案件多发地段等设立视频监控系统,并将煤矿、森林防火等高危行业进行实时远程视频接入。东胜区现有实时接入摄像头12300余部,其中公共领域3000余部。今年将继续新增1341部摄像头,形成东胜区全天候、全方位、全覆盖的监控网络。
东胜区建成信息共享交换平台与应急指挥平台,整合各部门业务数据建立大型的综合数据仓库,对全区20多个职能部门的近14万条数据进行整合,排查、搜集危险源,需防护目标、应急资源保障数据700余条。实现了部门间的协同办公,为政府管理部门提供了权威的城市建设基础信息。面对突发性公共危机事件,政府部门能够统一指挥、果断处置。
终结信息孤岛
将数字化城市规划纳入城市总体规划。为了尽快提升城市数字化应用的整体水平,凡需规划、计划部门审批的新建项目,参照数字东胜总体规划和实施规范,必须同时进行项目信息化规划和审批,将建设项目的数字化规划和智能化设计设定为规划审批的前置条件。对于已建成的项目逐步实行智能化改造。
为了避免在数字化城市实施过程中形成信息孤岛和投资浪费,对于国家财政承担的公共事业信息化建设项目经费,提前纳入财政预算统一管理、统一审批、归口拨付,加强财政资金的使用效率,保障公共事业信息化建设项目按总体规划实施。同时,积极鼓励各部门、各单位多渠道筹集信息化建设资金。
在信息化建设项目实施过程中,政府部门为了规范组织、管理、监理、验收、评价等工作,按照国家和内蒙古自治区的有关要求,形成了一套科学、规范的管理办法,填补了东胜区在信息化工程建设方面管理、验收工作的空白。
选用各层次信息化方面专家学者建立专家库,本着不求所有、但求所用的原则,发挥专家学者在实施数字东胜过程中的决策咨询作用;大力培养东胜区信息化方面的应用人才,充分利用专家资源,采取“请进来、走出去”的办法,开展数字化人才培训工作;有计划地引进信息化方面的专业人才,将其逐步培养成为东胜区实施数字东胜的技术骨干。
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