2018德汇警示录
【引言】/2/view-384370.htm
又是火灾。
在距离2006年5月连续发生两起特大火灾事故19个月之后，2008年1月2日的新疆乌鲁木齐市再一次发生特大火灾事故。冲天的大火和滚滚的浓烟让乌鲁木齐市德汇国际广场内近2000户商户的数亿元商品化为了灰烬，不仅如此，大火还造成了包括3名消防官兵在内的5人死亡，数人失踪。
是什么让还沉浸在新年的喜悦中的人们跌入悲痛的深渊？是谁导演了这出燃烧了68个小时的悲剧？又是谁致使3名消防官兵献出了年轻的生命，数人在火海中失踪？
【事件】
一堆扫帚引发的大火 br>
2008年1月2日，新年假期后的第一天，晚上19点左右，在新疆乌鲁木齐市德汇国际广场从事饰品销售的小宏向往常一样检查过自己店里的电源开关，整理好货物，然后锁好店门，准备回家。3天前，小宏才从浙江义乌组织货源回到乌鲁木齐，他已经有4个月的时间没有好好休息了。看着自己辛苦了4个月组织来的货物一件一件放到仓库里，再把最新的商品摆放在店里最显眼的位置，想着春节期间顾客盈门的情景，小宏心里感到美滋滋的，他觉得这4个月的辛苦没有白费。
然而，令小宏和妻子桔子都没有想到的是，这却是他们最后一次呆在店里，他们甚至还没有来得及留恋一下这个凝聚着两个人的血汗和希望，辛苦经营了两年多的饰品店，一场突如其来的大火，无情地将他们“希望借春节大干一场”的美梦毁灭了。
除了小宏，在乌鲁木齐市德汇国际广场从事商品经营的另外近2000户商户也遭遇了同样的悲痛，这场大火烧掉了所有商户的货物，很多人因此倾家荡产，不知道未来的生活该何去何从。而更让人心痛的是，在这次火灾事故中，截至目前已造成5人死亡，数人失踪。
消防通道燃起大火
在所有的受灾商户之中，丁一中是唯一一个看到火灾全过程的人。他居住的地方离德汇国际广场只有几步之遥，这使他能够在火灾发生时迅速赶到现场。
丁一中回忆，火灾发生的时间是2日晚上8点20分左右，最初的着火点在二期市场与三期市场的连接通道内。当时，他看到一团火焰冲向二楼，一名保安正在用灭火器灭火。但是由于火势太猛，那名保安徒劳地放下灭火器，拨起了电话。“就在等待消防车到来的几分钟内，火势迅速向四周蔓延开来，整栋大楼弥漫着乌黑的烟雾。”
据发现火情的德汇国际广场保安人员介绍，2日20时20分左右，他夜班巡逻时在1楼车道上一经营拖把、扫帚的临时摊位发现一堆扫帚着火。他立即打电话报警并报告德汇国际广场负责人，自己又操起灭火器救火，但火势太猛，无法扑灭且迅速蔓延。
事后，新疆消防部门也向媒体证实了该保安的说法，就是一楼车道内临时搭建的卖扫帚的摊位起火，才引发了这场毁灭了近2000户商户货物和财产的悲剧。
德汇国际广场的商户芮东波也是这场火灾的受害者，据他透露，连接通道就是消防通道，以前那里是没有摊位的，后来增加了许多临时摊位，销售扫帚等日用品。
芮东波说，当天晚上，许多商户赶到现场后，看着冲天的大火，焦急地想冲进去抢一些货物出来。但是由于火势较大，货物燃烧释放出大量的有毒气体，贸然进去十分危险。在现场工作人员的劝阻下，一些商户只好留在原地等待。在零下20度的寒风中，这些商户一直等到天亮。
消防设施形同虚设
接到报警后，乌鲁木齐48辆消防高喷车、特种救援车紧急赶赴现场救援。随着火势增大，共计有乌鲁木齐9个消防中队、6个企业消防队和昌吉、石河子消防队、新疆油田公司六大队84辆消防车、435名消防官兵参与了此次灭火行动。
据当时现场抢救人员描述，消防车到达后没能及时进入现场，由于着火建筑周围毗邻建筑密集，违章新建、临时搭建的商铺堵塞消防通道，消防人员只能用铲车临时清理开一条通道才得以进入，但此时火越烧越旺。
此外，就在消防人员进入现场后进行灭火的过程中，也是“意外”不断。
当时，由于现场气温低，消防车多次出现消防水炮冻结，消防车水泵冻裂，周围的消防栓开始供水不足。无奈之下，消防车不得不到附近的炉院街抽取地下水补充。
火势向上蔓延后，一般的举高喷射消防车作用慢慢失效，扑灭高层火源似乎已经有些力不从心了。
火势蔓延速度之快，殃及建筑范围之广，令许多人始料不及。
事后，一些商户抱怨，德汇国际广场1、2、3期大楼的规划，原本存在明显的消防隐患，倘若能够及早处理，可以减轻这场火造成的损失。
在德汇广场做了15年童装生意的一名商户说，当初，为了避免火灾殃及，广场各期的大楼连接处安装了防火门，但是，在此次火灾中，这些防火门没有发挥作用。
据新疆消防总队人员介绍，一到火灾现场，乌鲁木齐支队的防火处处长就先到控制室了解建筑消防设施，并将消防设施启动，但只有部分发挥了作用。着火建筑大楼的电梯、管道，缺乏防火分隔，加上户外广告牌、塑料板的错乱摆放，导致大火肆意蔓延。
而德汇广场内消防设施无法正常使用无疑成为了此次重大火灾事故的助推手。
一位不愿透露姓名的商户告诉记者，如果不是德汇当初把消防通道改成商铺，如果德汇国际广场内的消防设施可以使用，即使一个摊位着了火，也不至于酿成如此的惨剧。
大火烧了三天三夜
“我眼睁睁地看着大火烧了三天三夜。”家住仓房沟路公路设计院家属院3号楼2单元702室的居民宋怡痛心地说。
从宋怡家的阳台望去，正好能看见德汇国际广场的后面。
“那天晚上9点多，我站在阳台上，闻到一股烧焦的味道，空气中似乎有颗粒状的物质。紧接着就听到消防车急促的警笛声。”宋怡说，“也许当晚有雾，除了烧焦的味道外，我并没有看见德汇国际广场有着火的迹象，但从不断响起的警笛声中，我猜想可能发生了火灾。”
为了一探究竟，宋怡和家人一起朝德汇国际广场走去，他刚走到单元楼下就发现，停靠在家门口的汽车上，竟落了一层灰。
“当我们走到德汇国际广场时，那里还没有戒严，当时看不见火光，只能看到一股股浓烟从窗口冒出。”宋怡回忆道，开始时他还能通过灯光的反射看见德汇国际广场墙壁上的蓝色玻璃，但20分钟后，整个大楼就被浓烟笼罩了。
大约22时许，德汇国际广场附近开始出现治安人员，他们不停地疏散围观的群众，但依然不断有人向火灾现场赶来。看到起火的大楼，有的人开始拨打电话，有的人用手机拍摄现场。
“当时，我听见很多人都在相互打电话传递火灾的消息，我想，很多人可能是德汇国际广场的商户。”宋怡说。
23时许，宋怡和家人准备按原路返回时，却发现回家的路已经实行交通管制了，他们只好绕道返回。
在随后的几天里，宋怡站在家里，就能看到德汇国际广场火光冲天的景象。“无论是报纸还是广播、电视，都是大火的消息。看着3天都不熄灭的大火，想着商户的货物都被烧毁，我的心里很难过。火势太大了，就连德汇国际广场12楼的楼顶都烧着了。”宋怡说。
直到5日下午，数百名消防官兵经过68个小时的奋战，终于将大火扑灭。
5人死亡 数人失踪 损失近10亿
大火终于被扑灭了。但是，在这场灭火行动中，乌鲁木齐市公安消防特勤一中队副中队长朱晓雷、见习排长张宇和实习学员高峰却因为搜寻被困的商户永远长眠在了熊熊的大火中。
除了3位英勇就义的消防战士外，德汇集团一位员工在接受采访时告诉记者，根据德汇集团的初步统计，尚有7人在火灾中失踪，包括5名商户和2名市场工作人员。截至4日下午16时，又有两名遇难者的尸体被发现。
财产方面，由于临近春节，商户大都囤积了一些货物，德汇集团有关人员在接受采访时认为，这次火灾所造成的财产损失保守估计至少约5亿元。而来自浙江温州商会提供的信息则认为此次火灾造成的财产损失将不低于10亿元。
事故发生之后，乌市警方控制了德汇事业集团的有关负责人，并冻结了德汇集团的部分资产；德汇集团也对外公开表示将对商户进行补偿，乌市有关部门也开始全市动员展开消防安全大检查，消除火灾隐患。近期，火灾相关的善后工作也已经陆续展开。
然而，即使再多的补偿也无法换回那5条鲜活的生命和数亿元的财产；一堆扫帚引发的悲剧，一片发黑的废墟和一个血淋淋的教训，也许将成为乌市民众心中永远的痛。
【反思】
谁让大火燃烧了68个小时
新疆乌鲁木齐市德汇国际广场大火已经过去一段时间了，造成的人员伤亡和财产损失是巨大的，教训也是深刻的。现在，当我们回过头来重新审视火灾发生的经过，我们不禁要问，作为一个“消防设施健全，设立了消防安全责任部门，建立了消防安全责任制、定期检查制度和火灾应急预案”的大型企业集团，而且能够“一贯重视消防安全工作，领导干部带头学习，定期组织消防安全知识培训，做到消防安全宣传经常化、系统化，确保每名工作人员会使用灭火器具”，为什么又会发生如此的震惊国人的事件呢？是谁让那无情的火焰燃烧了68个小时？又是谁让那些鲜活的生命葬身火海，那数亿元的财产化为灰烬？
德汇管理者视消防如儿戏
根据官方的解释，这场大火之所以难以扑灭，主要有4个原因：
一是现场复杂，易燃可燃物多。相关资料显示，起火的德汇国际广场以童装、玩具、电器、运动牛仔休闲服饰等为主，涉及十余个品种。
二是零下20摄氏度的低温。冻裂了消防设备，同时水洒在地上后迅速结冰，地面打滑，影响了官兵的战斗力。
三是消防通道被占。消防栓内没水等导致了救火的延误。
四是当地消防支队目前拥有的云梯救援车最高只能达到54米，消防员面对高层建筑有些力不从心。
但是，这些解释并没有使当地群众感到满意，不少商户就此提出了质疑。
一名商户透露，自2007年6月，临近德汇国际广场的温州商城拆迁后，德汇集团在国际广场二期与三期商楼之间的一楼消防通道走廊，以及在一期的商楼旁边违章建起了80多家临时摊位。尽管在一次消防大检查中这些临时摊位被要求拆除，但实际只拆除了30多个，还有60多个没有按要求拆除。
据商户们反映，平时消防人员来大检查时，广场的工作人员就会提前通知消防通道口的临时商户，让其将货物撤走。而当消防人员前脚走，这些临时摊位的商户们后脚就又摆上了货物。是什么让德汇的管理者视消防如儿戏，和消防检查大玩“猫抓老鼠”的游戏呢？
“另外，水枪没水应如何解释？”一位商户说。
几位参与救火的保安在接受媒体采访时证实，当时德汇国际广场一期商楼里的消防水枪根本喷不出较大的水，而二期商楼的水枪索性就喷不出水来。加上走廊里刮着三四级东南风，火势开始迅速蔓延，当他们将灭火器的灭火粉全部用完时，只好眼睁睁地看着火势蔓延，等待消防队员的到来。
德汇国际广场的内部人士解释，喷水枪内没水主要有两个原因，一是2006年在温州商贸城被拆迁后，2007年又重新准备建起，施工当中必须将德汇广场内的消防输水管道截断，以便于建房工程顺利进行。二是由于市场内屋顶上的消防喷铃时常漏水，淋湿了商户们的货物，为此，许多商户多次找到广场工作人员，要求给予赔偿。工程部迫于无奈才将消防总阀全部关闭。
而据一名在德汇国际广场工作的保安透露，火灾是由一家临时摊位的拖把店内有煤炭明火引起的。他说，由于一楼消防通道口非常冷，通道内也没有任何电源插头，无法插电暖气，所有的商贩为取暖都纷纷买来小煤炉，这在所有人眼里似乎是司空见惯的事。
据了解，这座大楼属于综合批发市场，主要经营塑料制品、服装、针织等商品，市场的管理者不可能不知道这些都是易燃物品，而且市场内摊位多，结构复杂，一旦发生火灾后果不堪设想。
据透露，商楼一直是当地的重点防火地区，各种防火消防检查隔三差五就会进行一次，但人们不能理解的是，这些检查是怎样进行的，市场的管理者们又是怎样应对这些检查的？
乌市政府有不作为之嫌？
“尽管近年来乌市消防设备、车辆和人员配备比以往有所更新和增加，但整体基数依然很低，装备依然落后。”乌鲁木齐市公安消防局副局长戴伊强在接受《北京青年报》记者采访时认为，许多单位“重效益轻安全”的态度，是造成乌市消防设施数量不足和装备落后的主要原因。另外，部分商厦产权关系复杂，老建筑整改施工难度大，整改资金无法解决，也是消防安全无法落实的原因之一。
而有关评论者认为，如果要深究此次火灾的原因，最直接的就是政府不作为。
数据表明，乌鲁木齐市2006年要建城市消防站19个，目前仅有公安消防站10个，欠账达47％；应设市政消火栓3089个，现在只有1400余个，欠账率达54.7％。
事实上，根据有关方面的反映，一些地方和部门消防工作责任制不落实，个别地区对消防事业重视程度不够，领导不力，投入不足；有的政府职能部门消防安全工作职责不明确、工作不落实，相关监督执法部门没有形成联合执法、综合治理的工作机制，这些都是导致消防欠账的主要原因。
据消防局一位负责人介绍，目前乌市火灾隐患数量多、整改难度很大，一些地方仍有一些“老大难”火灾隐患久拖不改，新的隐患又不断发现，大量存在的不安全因素增加了火灾发生的几率和火灾的危险性、复杂性和扑救难度。然而对于这种单位，由于目前消防法制不够完备，措施不够有力，缺乏具体、明确的程序和强制措施，给许多违法者留下了空子。
而由此所引发的火灾事故似乎“情有可原”，政府财政在无法解决城市消防安全设施的情况下，火灾的频繁发生也就成为了顺理成章的事。
实际上，在乌鲁木齐，像德汇火灾这样惨痛的教训近年来并非没有发生过，只不过这一次将乌鲁木齐重大火灾事故的历史做了改写，乌鲁木齐市委书记栗智将“12”德汇火灾事件定性为“近年来乌鲁木齐市最严重的安全事故”。
2006年，乌鲁木齐“58”特大火灾造成当地消防部队战士1死8伤，29家商户蒙受严重的经济损失。就在“58”大火发生35小时后，发生了乌鲁木齐“510”火灾，造成新疆华凌市场23家商户财产损失。
连续发生两场大火灾后，乌鲁木齐关于消防安全隐患的整治，成为一项重要的使命和任务，消防安全检查变得日益频繁，消防设备、消防产品的管理日趋严格。但是，尽管乌鲁木齐在城市消防安全方面下了很大的力气，却依然不能避免“12德汇火灾事件”的发生。
面对惨痛的教训，我们不禁要问，乌市消防安全部门是否真正下大力气做好了城市的安全防范工作呢？
德汇国际广场简介
新疆乌鲁木齐德汇国际广场是浙江低压电器巨头德力西集团和新疆德汇实业集团共同投资3.8亿元兴建的一座集服装、玩具、日杂百货等批发为一体的专业批发市场。市场共有地下1层和地上12层，总面积10万平方米，于2003年底正式营业。
该广场一直是在新疆的温州商人精心经营的对中亚国家外贸批发最重要的窗口，又时值中亚客商纷纷来该市场采购的季节，不少经营户此时都备有大批量的货物。
德力西是德汇国际广场的控股股东，拥有52%的股份，同时德力西在德汇实业里也占有不到一半的股份。
德力西集团网站显示，2001年8月26日新疆德汇国际广场破土动工，由新疆德力西房地产开发有限公司开发建设。
德汇国际广场发布的《关于火灾说明》显示，该广场产权也是归新疆德力西房地产开发有限公司(现名称变更为新疆火车头房地产开发有限公司)所有，德汇实业集团对德汇国际广场、德汇大酒店的经营进行监督管理。
【警示】
市场消防安全不容忽视
“12”?汇火灾事件给乌市人民带来的影响还没有消散，巨额的财产损失和惨痛的人员伤亡留给了我们一个深刻的教训：商品交易市场消防安全不容忽视。倘若当地政府在进行消防安全检查的时候能够更细心一点，倘若市场管理方能够在消防安全方面时刻保持清醒的意识，也许惨剧就不会发生。
对于所有的商品交易市场来说，消防安全问题当是重中之重。一场大火，轻则造成财产损失，重则造成人员伤亡。稍有不慎，数年来辛苦经营的一切就会化为灰烬，多少人甚至倾家荡产。但是，尽管血淋淋的事实摆在我们每个人面前，一些市场的管理者们依旧我行我素，把消防安全当作儿戏，以致造成难以挽回的损失。
?汇国际广场的市场管理人员在地方消防部门进行检查时提前通知消防通道内的临时商户把货物搬走，当检查人员离开后，这些临时摊位又堂而皇之地在消防通道内继续经营，而这些临时摊位就是引发此次火灾的罪魁祸首。2007年11月4日发生在山东临沂市塑料批发市场的大火除了起火原因是由电线老化冒火引起之外，消防人员在救火的过程中也遇到了消防通道布满临时摊位的问题，以致消防车无法靠近而延误了扑救的时机，造成了高达2亿多元的损失，所幸未造成人员伤亡。短视的经济利益换来了血的教训和巨额的财产损失，令人心寒。
综合近几年发生的火灾事故来看，不是因为防火设施不健全就是市场防火意识淡薄，而这与当地主管部门的工作不到位不无关系。作为城市消防安全的高危区域，各级政府虽然一直把商品交易市场的消防安全当做重要的问题来抓，但是火灾事故却是常抓常有，甚至造成的损失越来越大，我们不禁要问：政府到底做了些什么？
如果当地消防管理部门在进行市场安全检查时能够细心一点，认真一点，?汇火灾事件也许就有避免的可能，而不至于闹出“空有消防栓，却没有水”的笑话。在乌鲁木齐，地方消防安全主管部门已经在检查自己的错误，以避免类似事故的发生；而各地消防部门是否也应该引以为戒，做好自己辖区内的安全检查工作呢？
除了市场管理方和地方主管部门，市场商户在日常的经营过程中也应当提高防火防患意识，从思想意识到实际行动都要切实做好防火防患准备，从而避免自己辛苦经营换来的财产遭受损失。
随着春节的临近，节日气氛渐浓，商户为了迎接春节期间的销售，在市场内囤积了大量的货物，商品交易市场内的人流也逐渐大增，消防安全形势比较严重，各地预防火灾安全的任务加大，如何有效预防商品交易市场安全事故的发生是所有市场主管部门和市场管理者所面临的重要问题。
业内著名专家，北京工商大学教授洪涛和北京市场协会秘书长国杰建议：
一、地方主管部门应当严格检查商品交易市场内的火灾隐患，杜绝消防设施无法使用，灭火器具只是摆设的现象；督促市场疏通消防通道，把临时摊位进行妥善安置；做好预防安全宣传的相应工作。
二、各地市场要根据实际情况经常进行自我检查，发现火灾隐患及时清除，比如在市场内生火做饭，私拉乱接电线，电力设备老化等问题；要设置相应的消防安全部门和适合市场的消防体制，责任落实到个人；还要经常组织员工和商户进行安全知识培训，增强防范意识。
三、市场商户在经营的过程中也要提高警惕，把防火安全落实到细节。要切实做到不在经营区抽烟、生火做饭；要经常检查经营区内的电源电路，更换老化线路，防止因线路老化引起的短路等事件发生；除了市场配备的消防设施之外，最好自备部分消防器具，以备必要之需。
总之，火灾猛于虎，预防最重要，否则，造成的损失不可估量，切勿再等到事件发生后再做补救。
【延伸阅读】
近两年商品交易市场火灾概览
2006年1月5日中午，北京丰台区玉泉营建材市场西南角的南禾仓库起火，5间库房被烧毁，里面存放的电度表等物品被付之一炬，损失近百万元，无人员伤亡。
2006年2月20日，位于河北省邯郸市繁华市区的康德超级市场二期工地发生大火，火灾过火面积8000平方米，烧毁大量建筑材料，直接经济损失超过23万元，未造成人员伤亡。火灾原因为工地临时工焚烧建筑垃圾，由于风大失控引起。
2006年2月20日14时许，甘肃省景泰县条山农场八连药材场突发大火，致使近5000多公斤的麻黄药材化为灰烬，无人员伤亡。
2006年5月10日5时左右，乌鲁木齐市西虹东路9号新疆华凌工贸集团有限公司综合市场铝材一条街发生火灾，25家个体户商品损坏，烧毁建筑1160平方米。火灾原因系人为外来火源导致。
2006年6月25日晚7时左右，位于广州市增槎路的运城果品批发市场突起大火，8家水果档口及阁楼被大火焚毁，无人员伤亡。
2006年8月6日7时左右，安徽省合肥市安徽大市场发生火灾，过火面积约70平方米，造成３人死亡。
2006年10月10日凌晨1时30分许，广州市天河区黄埔大道西珠江新城新马装饰家居商场B座突然起火，大火从一间卖木质装修材料的档口燃起，随后蔓延到隔壁，过火面积达300多平方米。
2006年10月11日晚10时许，位于北京丰台区的新发地水果市场冷库发生大火，过火面积达两千平方米，大量冷冻进口水果和肉被烧毁，损失达千万元。
2006年12月26日上午，海南省琼海市万泉农产品批发市场发生火灾，起火原因可能是电线老化、短路引起，大火共烧毁23间仓库，损失近1000万元。
2007年3月2日，位于哈尔滨市的南极批发市场发生火灾，经过3个多小时扑救，大火被扑灭。消防队员在火中救出一人，两家商铺在大火中损失惨重。
2007年5月22日晚，沈阳西站综合批发市场发生火灾，没有造成人员伤亡，具体损失不明。
2007年6月11日，安徽大市场再次发生重大火灾事故，两家鞋店被烧毁，损失和起火原因不明。
2007年7月16日，位于福建漳州的九湖水果市场发生重大火灾事故，火灾造成的损失状况不明。
2007年7月底，上海万润酒店用品批发市场发生火灾，损失情况不明。
2007年8月28日中午，北京市顺义区一个农产品批发市场的交易大厅突发火灾，大火熊熊燃烧了整整四个小时。幸亏有关部门及时救援，才没有造成人员伤亡。
2007年9月29日上午，位于乌鲁木齐市长江路的一个批发城突发大火，火灾成因和损失状况不明。
2007年11月4日，山东省临沂市上空突然浓烟滚滚，位于北园路西段的临沂土杂塑料市场发生重大火灾，市场内298户商户的360多个经营店面被烧毁，总受灾经济损失高达约2亿元人民币。
2007年11月20日上午，安徽省蚌埠市太平街小商品批发市场发生重大火灾，由于消防车无法进入，大火燃烧了6个多小时，过火面积近2000多平方米，市场几乎全部被毁，经济损失高达5000万元。
2007年12月7日傍晚，上海市闵行区星中路近星环路的九星建材批发市场内突然起火，过火面积约1000多平方米，大量建材产品被烧毁。
2008年1月2日，河南平顶山市市果品批发市场凌晨突发大火，数万公斤苹果葬身火海。
2008年1月2日中午，陕西省大同市振华农产品批发市场南院发生一起火灾事故，致使3辆大货车严重损毁，未造成人员伤亡。
2008年1月2日晚，新疆乌鲁木齐市德汇国际广场发生特大火灾事故，大火持续近68个小时，整座广场被烧毁，近2000户商户货物化为灰烬，损失高达10亿元。
2008年1月9日上午，陕西西安市大明宫批发市场突发火灾，30多间房屋，约900平米商铺被毁，无人员伤亡，损失估计在数百万元。
2008年1月9日中午，江西省上饶宝泽楼综合集贸批发市场一四层楼房突然发生火灾，8个店面被烧毁，所幸无人员伤亡。
2008年1月9日中午，位于北京市延庆县的日上批发市场仓库发生火灾，此次火灾共烧塌库房7间，货物被全部烧毁，没有造成人员伤亡。
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