2018现阶段我国外贸出口面临的主要问题及对策分析
[摘 要] 经过了20多年的发展,中国的外贸出口取得了巨大成就。但是在现阶段我国的外贸出口也遇到了一些亟待解决的问题,只有正确解决好这些问题,我国的外贸出口才能持续健康发展。[关键词] 贸易顺差 外汇储备 贸易战略
改革开放以来,随着中国对外贸易的不断发展,中国逐渐成为世界贸易大国,标有“中国制造”的产品遍布世界各地,中国逐步被人们认为是世界的加工厂。然而,伴随中国对外出口规模的不断扩大,中国的外贸出口也面临着越来越多的问题,这些问题必将制约中国对外出口的进一步发展。
一、现阶段我国外贸出口面临的主要问题
1.贸易顺差持续增长,贸易摩擦加剧
自上世纪90年代以来,中国已经成为毫无疑问的贸易顺差大国:1990年~2004年间,除1993年出现122.2亿美元逆差之外,其余14年均为顺差。2005年中国对外贸易顺差达到1019亿美元,2006中国对外贸易顺差更是高达1775亿美元。
然而,与中国贸易顺差持续增长相伴随的却是频繁且形式日趋多样的贸易摩擦。近10年来,中国不仅连年成为全球遭受反倾销调查数量最多的国家,一些国家还越来越多地利用技术壁垒、环境壁垒、知识产权壁垒等非关税贸易壁垒对中国商品出口设限。根据世贸组织统计,1995年~2006年间,中国始终是全世界遥遥领先的反倾销头号目标国;从1995年1月1日到2005年12月31日,世界各国共对国外进口产品发起了2840起反倾销调查,实施了1804起反倾销措施,反倾销案件的数量呈不断上升的趋势。印度、美国、欧洲共同体、阿根廷和南非是对外国产品实施反倾销措施最多的几个成员。各国对中国出口产品发起了469起反倾销调查,实施了338起反倾销措施,分别占同期反倾销调查总量和反倾销措施总量的16.51%和18.74%,是被发起反倾销调查和被实施反倾销措施数量最多的成员。同时,从反倾销措施占反倾销调查的比例来看,中国被实施反倾销措施的比率(72.07%)比世界同期比率(63.52%)高近10个百分点。中国成为世界上受反倾销调查和反倾销措施影响最大的国家。
2.巨额外汇储备给出口企业带来不利影响
我国从1996年外汇储备突破1000亿美元,到10年之后的2006年10月末超过10000亿美元,截至今年3月底,中国的外汇储备已达12000亿美元。外汇储备的过快增长,不利方面有三:一是我国的外汇储备,远远超出国际经验的三个月进口贸易需求和短期外债偿还的额度;二是外汇储备的过快增长导致本国基础货币投放过多,进面形成本国通货膨胀的压力;三是外汇投资收益率较低,即外汇投资与国内投资比较收益率较低等。但对外贸生产企业和外贸出口企业来说,最大的影响是来自外汇储备快速增长所带来的人民币升值的巨大压力。自2005年7月21以来人民币升值幅度已达7%以上,但是直到现在人民币仍然被巨大的升值压力所包围。人民币的升值不仅使出口企业利润空间下降,而且影响着我国对出口贸易的政策性态度。上世纪80年代,出口创汇成为改革开放中国的第一要务,外贸生产企业出口贸易可以不计成本,只要创汇,即可得到定额补贴。但目前,中国外汇储备过多,直接导致供需主导地位的变化,同时也影响了政府对出口退税度的调整;加之人民币的不断升值,使得我国出口贸易超速发展曾依托的创汇补贴、货币贬值、劳动力成本等三大优势,已失去两项。而本国货币的升值又直接导致了生产贸易环节人工成本和原材料成本的相对提升,从而在国际市场上减弱了竞争力和价格优势。
3.中国出口企业缺乏核心竞争力
虽然中国的出口规模不断扩大,出口产品遍布全球,但这只是表象。从实质来看,中国出口企业明显缺乏核心竞争力。一方面,我国出口产品技术含量低。我国主要出口产品前几位的分别是服装、原油、棉布、棉针织品、粮食、皮鞋和玩具,虽然机电产品出口增长迅速,但其中有很多是加工转口贸易,还有的是外国的跨国公司在利用廉价的生产要素与环境资源,很少是我们有效的技术出口。我国科技含量高的产品只占出口总额的5%,我们的科技成果转化率仅为5%,只相当于美国、日本的九分之一。目前世界市场上需求旺盛的技术密集型和加工程度高的产品,几乎都是我国的弱项或竞争力差的产品。
另一方面,目前我国高新技术产品中八成以上都是由外资企业生产的。而其中大部分都是低水平、劳动密集型的贴牌加工,属于内资企业自主知识产权的产品份额还不高,自有品牌还不多。数字显示,2005年我国外商投资企业出口占总出口的58.3%,其中高新技术产品出口中,外资企业出口比例超过85%,在2005年度世界品牌500强中,美国有249个,法国有46个,日本有45个,而我国只有4个。我国自主品牌出口尚不足10%,全国出口企业中,拥有自主品牌的不到20%,称得上世界名牌的更是寥寥无几。
没有自有品牌,单纯地给外商提供厂房——这种情况被形象地称为“房东现象”。在国内组建的许多外资企业,很多都是国外母公司全球战略分工的一个部署。核心技术、关键环节都掌握在国外的母公司手里。一旦投资环境发生变化,外商完全可以把产业转移到其他国家,外商投资企业生产的高新技术产品并没有在中国扎根。作为“房东”,我们在只能获取微薄利润的同时,还耗费了大量的能源和原材料,污染了环境,并引来大量的贸易摩擦,可谓代价颇大。
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