2018面对WTO中国银行业须做准备
无论中国何时加入世界贸易组织(WT0),作为对外经济贸易合作的一项重要内容,金融服务业的市场开放已经势在必然。为了在激烈竞争的市场中生存和发展,为了保持住已有的市场份额。中国的银行业必须认清形势,奋起直追,克服自身存在的各种缺陷。存在的差距
根据国际上普遍推行的做法,金融服务业的市场开放有三个阶段。第一阶段是行业开放,允许外国资本和银行投资于本国的工商企业,现在我们在这方面还有一些行业进入的限制,例如证券、邮电和通讯,但是一些沿海发达地区的商业银行已经感到了外国银行争夺投资贷款项目的压力。第二阶段是货币市场开放,允许外国金融资本进入开办金融机构和经营人民币业务,现在已经有较多的外国银行在中国开办分支机构,并且在局部地区经营人民币业务,这个方面的继续发展将迅速提高货币市场的资金流速,对人民银行的货币政策操作和商业银行的流动性管理提出很高的要求。第三阶段是资本市场开放,允许外国金融资本兼并收购本国的商业银行机构,我们已经有个别商业银行的少数股份为外国银行所拥有。随着中国加入世贸的谈判进程,预计这三个阶段的市场开放都会有比较大的突破,因此对国内的金融产业产生巨大的调整压力。
同国外银行相比,中国的银行业目前存在着明显的差距,处在不利的竞争地位。首先是金融监管的措施还受到传统体制的很多束缚,不完全适应银行业的发展。再次是国有商业银行仍然存在体制落后、管理落后和服务落后的问题,突出表现在资金成本高、市场筹资能力差、资产流动性低、呆坏账多、人员素质差、缺乏适应市场和开放市场的能力等各个方面。最后是部分股份制银行和中小金融机构的业务经营盲目性大,投资风险高,缺乏把握市场的能力,很难适应周期性的经济波动。
转型期的银行业,存在很多历史包袱,现在又面对开放经济的要求。因此,当前的改革必须中央银行、商业银行和货币市场三方齐头并进,通过制度建设,加强立法监督,促使加快改革。中国恢复在关贸的席位,这一产业可有5年的保护期,但在5年的时间里必须不断地扩大开放,因此中国还必须按照对外开放的时间表加快改革的进程。
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