2018欧盟纺织品服装贸易政策对中国纺织品服装出口的影响
[摘要] 欧盟是我国纺织品服装出口的重要地区，随着后配额时代的到来，我国纺织品服装出口将直面欧盟各类贸易保护措施的考验。本文对欧盟主要贸易保护措施对我国纺织品服装出口欧盟的影响进行了全面的分析评价。[关键词] 欧盟 贸易保护 纺织品服装
为应对纺织品服装后配额时代的挑战，欧盟加紧制定和实施了一系列贸易保护政策，反倾销、技术壁垒、绿色壁垒、特别保障措施等在内的各种非关税新型贸易保护措施日益增多，有些是直接针对我国纺织品服装，这对我国纺织品服装出口欧盟产生了深远的影响。
一、反倾销的影响
根据欧盟《反倾销基础条例》的规定，采取反倾销措施必须满足三个实体条件:(1)倾销认定，即某种产品的出口价格低于同类产品的正常价值。1998年之后，欧盟第905/98号条例把中国从非市场经济的名单排除出去，但仍有针对地规定了市场经济待遇5条标准。(2)损害认定，即倾销对欧盟产业或对某一工业的建立造成重大损害或重大损害威胁。按规定，欧盟委员会经过初步调查后，首先认定存在损害，之后，欧盟还必须证明倾销和损害存在因果关系。(3)欧盟利益要求进行干预。反倾销具有形式合法性、能有效排斥外国产品的进口，且不易招致报复的特点。不论成功，都可使我国某类产品部分丧失甚至退出某国市场。
1992年～1996年，欧盟对中国纺织品实施的反倾销措施和调查约占欧盟对世界纺织品发起反倾销总案32起的22%。2004年6月，欧盟委员会对原产于中国的含弹力或非弹力聚酯长纤不低于85%的印染面料进行反倾销立案调查，涉案金额达5.8亿美元，这是中国纺织企业遭遇的最大一起国外反倾销案。从下表可以看出此案对中国聚酯长纤面料出口欧盟影响极大。2005年较2003年该类产品出口欧盟贸易额下降了57%。
2003年～2005年欧盟(EC)No1487/2005号公告涉案产品出口欧盟统计表
单位:百万美元
资料来源：根据UN COMTRADE数据库计算而得
可以预见，在后配额时代，随着中国输欧纺织服装产品的大幅增加，欧盟针对中国纺织服装产品的反倾销立案会有增无减。
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