2018入世五年 谈适度保护
[摘要] 在加入世界贸易组织5周年之际，国内外的学者对5年来的利弊得失进行了充分地讨论，其讨论的结论是：中国与5年前相比，有了巨大的进步，能够“与狼共舞”，甚至有人说我们是“从羊变成了狼”。针对此种观点作者认为：进步是有的，改革开放的潮流也是不可以逆转的，但我们的许多行业还是幼稚工业，应当实行适度保护的贸易政策。[关键词] WTO保护贸易幼稚工业
2006年12月11日中国加入世界贸易组织5周年，中央电视台做了连续16小时的报道，主要报纸、杂志等各大媒体也各尽所能对入世五年来进行总结与评价，有的从各行业的角度也与五年前对比，谈发展与进步，利益得失；有的从消费者的角度谈我们获得的实惠；还有从宏观的角度展望今后的发展与政府的政策改革与创新等。也有一些人批评入世前我国的一些经济学家低估了我们自己的能力，当时的说法是：“入世会将对我国的多数行业造成较大冲击”，是“狼来了”，而五年后我国的主要行业并没有像当初说的一样受到很大的冲击，而且我们还从国际贸易中获得了利益并有所发展。而今的说法是，我们的企业已经能“与狼共舞”，甚至有人说我们是“从羊变成了狼”。
这些说法有一定的道理，它让我想起一则故事：“狼来了”，讲的是一个放羊孩子的故事，大人们告诉他，如果有狼来了，就喊人过来帮忙。放羊是很闷的事，闲地无聊，孩子就喊“狼来了”，等人们赶来时，却发现没有狼，如此这般反复了几次，人们都不相信孩子了，等狼真的来了，无论孩子如何喊，都没人来帮他，结果，他眼睁睁地看着狼把羊吃掉了。
讲到这，要说笔者的担心了：如今我们会不会犯和放羊孩子同样的错误，之前，我们可能是低估了自己的实力，如今我们会不会大意。不是笔者有意危言耸听，大家可以回想，就在2006年上半年，就“德国舍弗勒收购洛轴”、“美国凯雷入主徐工”等一系列外资进入中国的问题上，争地面红耳赤，炒地沸沸扬扬，许多人不也在担心我们国家经济安全的问题吗？实际不仅是在今年，近几年来，不断有人在讲“粮食安全”问题、“金融安全”问题，等等。还有一个现象：近年来我们的出口相对于进口来说，进口速度在加快，当然，这不全是坏事，但是，我们要看到：我国的许多出口产品遭受到空前的贸易障碍，不断有来自于国外的反倾销、反补贴、技术贸易壁垒、绿色壁垒、临时保障措施等限制。甚至有人讲：在国际市场上“中国制造”将被“印度制造”和“越南制造”所取代。我们的国家在进步，在发展，其他国家也在发展，而我国的一些行业仍然是“幼稚工业”；因此经历一定时期的发展后，我们就应当总结、反思，不断修正我们的前进路线。作者认为：经济政策具有时效性，也就是说那我们的经济政策应该是适合一定时期的，有针对性的，也在不断的探讨中发展。
笔者认为，针对目前的情况，我们要采取适度保护的贸易政策。关于保护的理论，我们可以参考李斯特的“保护幼稚工业的理论”，他的理论仍然具有现实指导意义。李斯特是德国经济学家，他所处的时代是德国的经济起步发展时期，后来到美国，亲眼见证了美国经济的迅速发展，并受到汉密尔顿的影响，提出了“保护幼稚工业”的理论。
第一，李斯特把国家按照经济发展的程度分为五类，他主张不同国家应采取不同的对外贸易政策。他的分法在当代不一定适用，但是仍有现实意义。改革开放是当今世界经济发展的大方向，任何国家都要依照规律来制定政策和发展，也就是说，开放是不可阻挡的历史大潮，但是对于我们这样的发展中国家确实不能全面开放，全面的开放确实能使我们获得短期的利益，但是不利于培养民族企业的竞争力。应当是“适度保护”，这也是世界贸易组织所允许的。我们还可以把保护延伸为不同行业和企业也要实行不同的政策。关系国际民生的行业要保护，这其中包括对农业和部分核心工业的保护。
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