2018我国企业应对国外反倾销的策略分析
[摘要] 中国作为世界上最大的发展中国家和最主要的贸易大国,正在成为国际许多国家反倾销的主要目标,同时也成为反倾销浪潮中最大的受害者。在国际贸易中对华反倾销存在着明显的不公正性,本文通过对目前外国对华反倾销的原因分析,提出我国应有重点,有针对性地采取相应的应对措施,积极应诉,消除对外贸易障碍,彻底改变我国在贸易中的不利地位。[关键词] 反倾销配额制非市场经济
一、引言
在世界贸易中,我国由于产品具有巨大劳动力和原材料的比较优势,往往在竞争中处于明显的有利地位,因此遭致众多国家对我国产品设立障碍,严重影响了我国的出口。我国加入世贸组织后,其他成员国对中国原有的单边设限将逐步取消,如2005年1月1日全球纺织品配额制从此全部取消。而且他们也不可能再使用关税来限制中国产品,为保护其自身利益,这些国家就会不断通过反倾销案件来打击中国产品。从第一起反倾销调查案到2005年6月,我国出口商品遭受反倾销调查的立案数量达到了713起,涉及产品4500多种,居全球首位,成为国际反倾销中最大的受害者。因此,研究我国企业的应对措施已是当务之急。
二、我国企业遭受反倾销的主要原因
1.国际市场竞争激烈贸易保护主义严重
我国出口贸易发展迅猛,贸易顺差大幅度增加,成为世界重要的贸易大国。这势必对进口国市场形成了很大的压力,国际市场竞争也日趋激烈。一些国家想尽办法来限制我国的出口品,尤其是我国具有比较优势的产品。而对华反倾销具有立竿见影的效果。
2.我国企业恶性的低价竞争导致反倾销
我国企业长期以来以低价作为进入国外市场的方法,而不是根据市场需求定位自己的产品。而且我国劳动力资源丰富,价格低廉,因此产品成本相对较低,具有价格的比较优势。有些企业便为了扩大销售,利用这种优势甚至不断压低价格,同国内或国外企业竞争,这种做法使我国产品遭受反倾销的指控接踵而来。
3.企业对反倾销认识不足以及应诉不力
反倾销早已产生,但我国企业尚未表示出足够的重视。因此许多企业缺乏反倾销意识。一旦遭到反倾销指控则无所适从。企业要么不应诉,其结果将有可能导致彻底退出一国市场;企业即使应诉,但存在经费不足,专业人才匮乏,不懂反倾销的运行机制和法规,不注意收集外国的市场行情,我国对反倾销的预警机制不够完善等问题。这些因素使我国企业应诉不力,间接助长了外国反倾销指控。
4.我国面临“非市场经济国家”的问题
我国在加入世贸组织时,经过谈判,被迫接受了一些对我国的歧视性措施。其中一项是把我国视为非市场经济国家对待,这样在反倾销调查过程中,不是以我国国内的价格为依据,而是以替代国的价格作为基础,并且所选择的替代国与我国实际情况相差巨大,其结果往往是我国被认定为倾销。如用新加坡劳动力、印度的煤价来计算我国产品的正常价格。虽然我国政府正努力地与其他国家谈判,改变对我国非市场经济地位的认定,并取得了一定的效果,但今后相当长的时间内,“非市场经济国家”地位问题仍是一个无法回避的问题。
三、我国企业如何应对反倾销
1.进一步了解反倾销
我国企业反倾销观念相对薄弱,说明对世贸组织反倾销协议还是不了解。而反倾销协议是世贸组织成员国之间反倾销起诉的主要依据。因此,企业必须全面尽快地了解世贸组织的反倾销机制。如果遭受反倾销调查,企业就知道世界上一般通用的反倾销程序和世贸组织的有关规定,从而从容应对。
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