2018俄欧经贸关系发展中的美国因素
[摘 要] 俄欧关系是当今最重要的国际关系之一,而俄欧经贸关系又是双方关系的重要内容。但俄欧经贸关系的发展受众多因素的影响,既有经济的,也有政治的和军事的;既有国内的,也有国外的。而本文只对美国对俄欧经贸关系的影响进行深入分析。[关键词] 俄欧 经贸关系 美国
俄欧经贸关系发展受美国因素的影响非常大,虽然在不同的历史时期其表现的形式及其所起的作用不同,但美国对俄欧经贸关系的影响却是深刻而久远的。
一、冷战时期,美苏对抗人为地割断了俄欧之间的经贸联系
二战以后,美苏两个大国凭借它们在战争中取得的优势,极力扩大对世界的干预能力,都把对手视为敌手,双方在各个领域的摩擦和矛盾逐渐暴露出来。美国为了达到遏制苏联的目的,通过马歇儿计划对西欧的进行经济援助,在欧洲为苏联培植了最强硬的竞争对手。而苏联对此反应迅速,利用在二战期间所形成的巨大政治优势,把一大批社会主义国家积聚在自己周围,共同与西欧展开对抗。
由于在冷战期间,东西方对抗是主流,包括经贸关系在内的一切关系都服从于东西方对抗中,因此俄欧经贸关系降到了最低点,这从俄罗斯在20世纪50年代到80年代的贸易国别方向上可以得到验证。见下表:
资料来源:转引自朱冰:苏联外贸概述北京.中国对外经济贸易出版社,1984:37
从上表可以看出,在冷战期间大部分时间里俄罗斯与经互成员国的贸易占到了一半,而与欧共体国家的比例比较低,没有充分发挥双方经济互补性的作用,影响了双方经贸关系的发展。
二、转轨期间美欧分歧促进了俄欧合作,使俄欧经贸关系得以恢复和发展
1.美欧分歧。随着欧共体经济的恢复与发展,与美国的矛盾和分歧越来越大,特别是对待俄罗斯的问题上,究其原因:
第一,冷战结束,欧美合作的战略基础出现了松动。冷战期间,由于共同对付苏联的需要以及西欧在经济上需要美国的援助,在安全上需要美国的保护,因此西欧国家没有独立的地缘政治利益,其对外战略完全从属于美苏之间的地缘政治战略。苏联解体后,美欧所面临的共同威胁消失了,欧洲有了自己的地缘政治利益,而且综合经济实力也得到了很大的提高。因此欧盟希望自己能主导欧洲事务,有独立解决欧洲事务的权利,因此欧美合作的战略基础出现了动摇。
第二,转轨期间,欧美在对待俄罗斯问题上出现了分歧。欧盟基于自身利益的考虑,通过塔西斯计划对俄罗斯进行了大量的经济援助,通过经济援助对俄罗斯的转轨施加影响,突显欧盟在欧洲大陆的地位。而美国则不同,它的利益诉求就是要俄罗斯彻底转轨,把俄罗斯完全纳入到西方国家的发展轨道,从某种意义上说美国更需要一个虚弱的、没有任何竞争能力的俄罗斯。这从侧面反映出了美欧对俄罗斯的不同态度,也折射出了双方在对俄罗斯问题上的重大分歧。
第三,冷战结束,美欧双方争夺欧洲安全事务领导权的意图更加明显。美欧竞争由来已久,即使在冷战期间,西欧国家在经济上需要美国援助,在军事上需要美国保护时期,双方的竞争都没有停止。一直以来,西欧各国希望通过发展经济,增强势力,形成整个世界强有力的一极,能主导整个欧洲事务,而不是充当美国的“小伙伴”。但美国似乎并不愿就此放手,而是乘苏联解体之时,利用超级大国的实力一意孤行地推行霸权政策,利用北约干预欧洲安全事务,希望把欧洲的安全事务牢牢地把持在自己手中,双方在战略利益上发生了根本分歧。
第四,一直以来双方在贸易领域里摩擦不断。欧盟和美国都是WTO的主导者,都希望通过WTO为自己争夺更多利益,它们表面上是自由贸易政策的推动者,而事实上都是贸易保护政策的操纵者,双方为了各自的利益集团的利益在农业、香蕉、牛肉、音像制品方面都存在着摩擦,同时欧元的流通与美元也形成了竞争的态势,使贸易摩擦已延伸到了金融领域。
2.俄欧共同利益。随着俄罗斯的转轨,俄欧双方意识形态领域的根本分歧已不存在,在对待美国的问题上双方存也在着许多共同的利益。
第一,在对待美国单边主义方面双方存在共同利益。美俄之间的对抗多年来始终围绕着对欧洲领导权的争夺,苏联解体使其经济发展受到了很大的影响,但其军事力量仍然有着很强的竞争力,而欧盟虽然经济势力雄厚,但军事力量却不足于与美国抗衡,而俄罗斯是一支可以借助的力量。同时俄欧双方都对美国推行单边主义有着强烈的不满,对美国插手欧洲事务更是耿耿于怀,共同的利益拉近了俄欧之间的距离,促进了双方在政治领域的合作。
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