2018我国对外化石能源投资特点与现状浅析
【摘 要】 主要研究我国对外化石能源投资特点和现状，从投资主体、投资目标国分布等方面入手，分析了我国对外化石能源投资的特点，并对我国对外化石能源投资现状进行了讨论。 【关键词】对外化石能源；投资；现状 能源是人类生产生活与社会发展的动力。随着国家综合实力的不断增强，国家对能源的需求也在迅速增加，对能源产品的进口依赖越来越严重。为了保护国家能源供应安全，我国能源企业应该积极争取海外发展的机会，参与到国际能源开发贸易市场竞争中，加快外化石能源投资增长。但是对外投资是有一定风险的，研究我国现阶段对外化石能源投资特点和现状，对国家能源安全有着重要的战略意义。 一、国家对外化石能源投资特点 1.概述 在对外投资主体中，除了煤炭为主营业务的企业，电力企业如华电集团和中电投等都占据着很高的海外化石能源投资份额，这和电力企业多元化发展与新业务领域的积极拓展有关，同时受企业本地煤矿的收购以及廉价能源稳定供应链条建设有关。石油投资中，投资规模最大的是分别是中海油、中石油和中石化，在2013年，中海油全资收购了加拿大尼克森公司，涉及金额达到151亿美元。在石油投资目标国中，投资规模最大的分别是加拿大、巴西和伊朗。天然气领域，中石油、中海油、中石化同样占据最大的投资规模，最大投资目标国分别为澳大利亚、美国和莫桑比克。 2.投资主体 在投资主体构成方面，我国现阶段能源行业对外投资主体总数接近100个，投资规模最大的分别为中石油、中海油、中石化、中国机械、中国水电、国家电网、三峡集团以及中投公司等，前十名企业的投资规模占整个行业的70%，投资集中在大型国有企业，而三桶油在总投资额中占据比例超过40%，说明国家能源投资集中在油气方面，这是符合国家能源战略和国情实际的。除了这3家公司，中国机械、国家电网、中国水电等企业的投资规模相对次之，其余的70几家企业的投资规模相对较小，整体上，我国的能源投资呈现出高度集中的大规模投资发展趋向。 3.投资目标国 在投资国家中，我国的能源投资目标国主要有加拿大、美国、澳大利亚、巴西、伊朗、哈萨克斯坦、英国和委内瑞拉等，除了一些资源丰富的国家如加拿大、澳大利亚、巴西和伊朗等，还有一些经济与技术发发达的国家如英国、法国、美国、瑞士等，表现出了我国能源投资对资源和技术的双重需求。在所有投资目标国中，加拿大的投资规模最大，因为加拿大有着丰富的能源资源和相对完善的基础设施，而且加拿大金融环境良好，政治稳定法律健全且政策开明。美国在我国对外投资总额中排名第四，这和公众对美国的贸易保护主义认知有些出入，实际上，美国虽然否决了很多中国重大收购项目，但是其他一些资金超过1亿的投资收购的项目也经过了批准，反应了美国在重大能源收购项目上的谨慎态度和相对开放的能源市场。 二、我国对外化石能源投资现状 1.内在驱动与影响因素 我国在石油领域的投资规模是煤炭和天然气的两倍，这和国家富煤贫油少气的禀赋有关，无论是国家还是企业都在尽力获取海外能源资源，国内的煤炭企业走出去的步伐相对缓慢，因为煤炭生产属于高风险行业，环评问题和地方阻力很大，因此煤炭企业的海外投资积极性不高。与此同时，近些年雾霾问题以及钢铁行业不景气，导致煤炭企业生存状态堪忧，没有精力参与海外投资，所以显然未来的一段时期内，我国的海外化石能源投资仍然将以石油和天然气为主。 而且我国油气行业海外投资远远早于煤炭行业，中海油和中石油都已经有了几十年的海外投资经验，已经摸索出了一整套一体化运营模式，了解海外投资环境，在技术、管理、综合一体化方面都有着很大的优势，通过全产业价值链的整体输出积极开发海外业务，在海外竞争中形成了稳定的核心竞争力，而煤炭行业企业想要做到这一点还需要很长的时间。 2.收益与风险 经过综合分析，认为未来一段时间内，国家海外能源和投资投资的发展趋势相对明朗，油气将继续作为主要投资领域，在投资目标国、地区分布上呈现出多元化、全球化的趋势。与此同时，受到政策、经济实力、抗风险能力以及信息获取等诸多限制，国有企业将继续作为海外化石能源投资的主体，无论是在投资金额和投资项目数量上均占据主体份额，但是随着国内经济形势的变化和政策倾斜，民营企业将更多的参与国际能源市场竞争。现阶段，中石油、中海油和中石化的海外能源开发项目资产已经具有相当的规模，例如中石油海外业务收入占总收入的10%。除了常规油气资源，我国同样参与了北美页岩油气资源开采和相关企业的投资，获取先进的油气开采技术，为国内页岩油气开采做好技术准备。 然而机遇与风险并存，海外化石能源投资对保障国家能源安全功不可没，能够获取必要的资源、技术和经济回报，但是也面临着更大的风险和更多的不确定性因素。许多国家都采取了各种经济刺激政策，能源资产的价格逐渐上升，能源资源型企业经济情况改善，不急于转让资产和技术，而且一些国家的贸易保护主义和资源民族主义思想泛滥，政策环境更加紧张，甚至违约并撕毁合同，海外能源投资面临着复杂的国际环境和更大的政治风险，如一些国家的国有背景企业对我国能源对外投资并购以及战略物资的投资目的存在质疑，以中国威胁论为理由阻挠交易。 三、结语 通过对近些年我国对外化石能源投资相关数据的统计分析，发现我国的对外油气投资规模大，投资经验丰富，煤炭资源对外投资发展相对缓慢，但是随着国家政策的倾斜，更多的民营企业参与到国际能源市场竞争中，我国企业对外化石能源投资呈现出多元化和灵活化的发展趋势，风险应对能力进一步增强，在保障国家能源安全方面将发挥更大的作用。 参考文献： 申万，柴玮，张广军.中国对外化石能源投资特征和现状分析.亚太经济，2014（04）. 王顺.促进新能源电力产业投资的理论应用和政策导向研究.财政部财政科学研究所，2012. 杨秀梅.海外电力投资开发体系研究.中国矿业大学，2014.
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