2018公路建设对区域经济的影响规律及效益分析
董小瑞（洛阳市交通运输执法局， 河南 洛阳 471000）
摘要：近年来，随着社会经济的快速提升，我国公路事业得到突飞猛进的发展，特别是日益增长的发展需求使交通网络体系不断完善。公路建设规模的不断扩大让人们逐渐认识到公路运输对区域经济发展的重要性，产业带在公路建设和运营的沿线区域逐渐形成，进一步带动了区域经济的发展。因为交通运输不同的差异存在于资源开发、商品流动、生产布局等方面，造成我国出现不平衡的区域经济发展。
关键词：公路区域经济；影响规律；影响效益
中图分类号：F061.5 文献标识码：Ａ
文章编号：1005-913X（2017）04-0022-02
随着社会经济的快速发展，公路工程作为交通基础设施中重要的组成部分，在推动经济发展和人文交流方面发挥着重要的作用。公路交通运输网的不断完善极大的改变了人们的生活方式，使时空距离大幅缩短，而且可以有效满足人们对效率和速度的较高要求。公路交通运输系统不仅是综合交通体系的重要构成部分，而且对社会经济产生直接影响。交通运输需求和社会经济水平对公路交通发展进程起着决定性因素，如果对公路交通系统未进行有效完善，则会严重制约社会经济的发展。
一、公路建设对区域经济发展的重要作用
（一）经济落后地区与发达地区联系的纽带
近年来，随着社会的快速发展，我国公路网已基本形成，公路体系网络作为经济落后地区与发达地区联系的纽带，能够在经济上实现了优势互补。通过公路体系网络能够使人力资源得到广泛交流，使发达地区的管理、资金以及人才优势得到充分发挥，将经济协作带在更为广阔的范围内进行建立，实现经济均衡发展。
（二）有助于形成区域经济新格局
公路运输系统能够改变原有生产力的布局，使产业带效应和优势效应在公路建后得到充分发挥，有效改善落后地区的经济状况。公路建设能够使原有区域经济布局得到改变，新的区域经济格局迅速形成，给区域经济发展奠定基础。
（三）推动区域经济协调发展
随着公路体系网络的不断完善，公路产业带也逐渐在沿线形成，成为推动区域经济增长的主要动力。不管是对于落后地区还是对于发达地区来说，公路产业带都直接影响着当地经济的发展。以往依靠政府帮助和扶持的落后地区通过公路产业带得到明显改变，产业带按照市场经济规律逐渐集聚大量的生产要素和资源，新的经济增长区域快速形成，从而使周边地区经济进一步被带动。通过以上内容能够看出，公路产业带的形成对区域经济的发展起到了促进作用，尤其是对经济落后地区来说，其作用更加明显。
二、公路建设对区域经济的影响规律
在公路建设中，通过对区域经济影响机理数学物理推导原理能够看出，距离公路轴线越近的区域，具有越高的位势，如果远离公路轴线区域，则具有较低的位势，所以低势区与高势区之间会形成梯度势差。在区域经济发展中，区位优势差异就是通过该势差体现出来的，从而能够更好的引导公路沿线经济的发展，从高梯度向低梯度地区逐步推进，能够保障低水平顺利过渡到高水平地区。公路工程场区作为一种梯度场，具有不稳定性，公路建设通车以后在不同经济活动和产业群体在沿线发展中具有基本分布规律。所以，梯度变化的规律能够体现出公路建设对区域经济的影响。在此基础上，可以通过函数公式进行表达（图1）。
图1 梯度函数
在这个函数公式中，f代表的公路沿线区域经济发展区位优势；t代表的时间；x代表的与公路同侧红线间的距离值；I代表的经济指标。在上述公式中，主要体现的是包括产业带在内的公路影响区的梯度变化规律，笔者把该公式称之为梯度函数。由于经济指标I为时间t的函数，可知动态函数为该梯度函数。从以上公式能够看出，经济指标I在不断增加的同时，X则持续减少，I与X的关系成反比（图2）。
受极化作用的影响，具有优越条件的公路区位出入口一般是通过产业关联，依靠交通不断快速吸收附近地区的生产要素，从而使区域经济中心快速形成，集聚效应也将随之产生。聚集效应作为极化过程的重要部分，不但能够影响优越的公路区位条件，而且可以在公路出入口处集聚经济组织和生产要素，其可以全面提升经济组织技术经济实力，另外还可以使公路沿线经济发展得到快速推动。在集聚机理中，集聚机理的积极作用在聚集规模符合一定条件后不断降低，而占主导位置的则是扩散效应聚集区要素和产业，它将对原有聚集区周边地区的经济发展产生直接影响，进而全面优化聚集规模，全面提升地区产业结构水平。
三、公路建设对区域经济发展影响的效益分析
（一）对区域直接效益的量化分析
基于经济学角度进行分析，一个区域向外出口劳务和产品的能力决定着其经济发展水平，而交通设备是产品供应和劳务输出的主要运输载体，在区域运输成本低于生产成本的情况下，交通运输应运而生，区域经济的发展主要依靠运输与区位优势共同促进。公路交通具有明显的优势，不仅有较强的通行能力，而且有较快的运输速度，有效保障了经济规模的扩大，促进了市场经济的开放与协作，进一步带动了沿线区域经济的发展。公路事业的发展对经济发展起到刺激作用，而区域经济发展对公路事业的发展起到了促进作用，公路建设紧密联系着区域经济的发展，它们相互作用，都对国民经济的提升产生积极的影响。在这种积极作用影响下，所产生的效益就是直接投入效益，主要指在公路建设过程中，投资建设项目极大刺激了区域内相关产业和部门生产，进而使经济效益得到大幅增长，通过交通直接投资转化为社会需求的模式为主要扩散途径，通过市场机制向相关产业间接投资转化，最终体现为区域国民经济增长。
（二）对区域产业结构的调整分析
在社会经济发展中，交通运输系统作为重要基础设施，其发展状况紧密联系着产业结构和地区经济发展，具有相辅相成的依存关系。社会经济发展到一定程度后，公路工程的需求日益提升，公路建设规模不断扩大，在建立公路运输系统的基础上，所形成的产业带会在该区域形成新的经济体系，进而直接影响到社会经济的发展，尤其是适当调整相关区域范围内的产业机构时，其导向作用十分明显。公路运输系统将会对社会、经济以及生活产生以下效应：一是时间效应。完善的交通运输系统能够使人和物的转移时间大幅减少，传递过程具有高效性和便捷性，能够有效减少大量的原材料和备品存储量，大大提高社会生产率；二是聚集效应。在公路建设通行以后，能够使区域范围内的投资环境得到改变，从而实现在某空间或某区域内大量集聚各种生产要素。乘数效应通过集聚的生产要素在空间组合中产生，使这一集聚进程进一步加快，从而使各种产业在空间区域内密集分布，使公路沿线的产业带形成点、线、面的分布格局；三是空间效应。公路建设规模的不断扩大使人们的生活空间大大缩小，进一步扩大了物流和人流的有效空间，进而拓宽了市场边界，使点域的经济吸引力和辐射力不断增大；四是市场效应。公路建设不但能够使本地产品的市场辐射边界得到拓展，而且能够对输出的商品结构进行丰富和调整，有效保障鲜活商品和易损易碎物品的外运。另外，公路建设还能够引起外地人员前来投资和交易，使本地市场逐渐丰富活跃，加剧市场竞争力，有效清除在原有运输系统下建立的市场障碍，通过外来商品的冲击来提升本地商品的质量和竞争力。
（三）对区域间接效益的量化分析
在公路建设和运营中，除了直接效益外，还包括有间接效益。所谓的间接效益，主要是指在公路工程完工以后，周边地区的经济受公路沿线地区经济的影响而得到快速发展或者进一步增强周边地区及沿线的协作程度。在社会经济运行中，公路交通网作为枢纽，为经济的快速发展提供了良好条件，但是因为公路工程具有较强的间接性、较长的周期和较大的投资等特点，公路的建设和运营将直接影响着周边地区社会经济以及沿线的自然环境。所以，从客观意义上来说，公路建设存在着非经济性和经济性两种产出，另外还存在着大量的相互交叉。对于一个区域的生产力布局和资源配置来说，公路建设所产生的影响非常大。因此，在评价公路建设对区域经济影响效益时，不能只重视财务效益，也不能过于强调经济效益，需要对社会效益加强评价。从当前的情况来看，很多学术人员都在研究公路建设的财务效益和经济效益，具有比较成熟指标体系选取与量化研究，反而忽视了对公路间接效益的研究，有的分析只是进行一般定性的评价，内容分析缺乏具体性和定量性。在对其原因进行探究后能够发现，间接效益潜在性与各产业直接的关系极其复杂，导致很难进行定量分析。
综上所述，在我国社会经济发展过程中，公路交通建设起到了重要的推动作用，其密切联系着区域间经济的往来，不仅是一张交通网，发挥着枢纽作用，更是一张经济网，使沿线产业带的作用得到充分发挥，进一步促进我国经济的发展。公路建设所带来的经济效益不容置疑，当地经济不管在其直接影响还是间接影响下都取得很大发展。所以，要不断完善各区域交通运输建设体系，使区域经济发展得到平衡。
参考文献：
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