2018多因素作用下的中国经济增长
如何看待当前的形势？今年一季度笔者曾归纳为三句话：“开局出人意料，高涨言早，应对至关重要。”1月～5月的经济运行继续承继了这一态势。 2001年年末，无论是国际机构，还是民间组织；无论是政府的看法，还是学者的观点，对2002年世界和经济增长的预测普遍低于2001年。然而，2002年第一季度开局良好，GDP增长7.6％，而1月～5月的数据继续显示着经济的向上势头，尤其是生产、外贸出口、固定资产投资和利用外资等增势喜人。许多数据已经可以和1998年相媲美，所不同的是，1998年经济呈现下行的趋势，而当前却呈现上行趋势，可以说这是两者最大的不同。 不过经济中积累的矛盾和也相当尖锐，特别是面临着通货紧缩和失业问题。鉴于国际经济的复苏，国内消费预期的稳定，住房、汽车、通信等消费正在成为新的经济增长点，预计投资增长在下半年将会减缓，2002年的经济增长高于2001年是可以达到的，但超过8％以上不大可能。 一、当前经济运行中的主要特点 今年以来中国经济增长的态势良好。现在看来，这是一系列因素共同作用的结果，包括经济周期因素、产业升级因素、国际环境因素以及宏观政策因素等。也就是说，今年以来经济增长虽然较快，但来自于多重利好因素，而且这些因素有许多还是属于变动性的因素，因此经济还未完全进入自我循环。考虑到2001年前高后低的走势，今年开局良好，估计全年经济走势将相对平稳，无大起大落现象，将出现少见的“一”字形运行轨迹。 从1月～5月的情况看，今年以来经济运行主要有以下几个特点。 1.内需因通信、汽车、住房等消费而稳步上升，中国经济越来越明显地步入新型消费拉动时期。事实上，新启动的这一轮消费自2000年后就开始加速。2001年得以继续保持。而2002年1月～5月继续保持良好态势，并且汽车因为降价而出现销售小高潮。数据显示，5月份工业增加值为2617亿元人民币，月增率达12.9％（4月份为12.1％），创下1998年以来单月新高。轻重工业生产增速均呈加快势头。5月份，轻工业增加值比上年同月增长12.6％，增速比上月加快1.1个百分点；重工业增加值增长13.2％，增速比上月加快0.7个百分点。5月份，国有及国有控股增加值同比增长11.2％；集体企业增加值同比增长8.5％；股份制企业增加值同比增长14.4％：“三资”企业增加值同比增长13.2％；其他类型企业生产增长也比上月加快2.1个百分点。 三大制造行业是拉动5月份生产快速增长的主要动力。5月份，40个工业大类行业中，及通信设备制造业、运输设备制造业和电气机械及器材制造业生产均快速增长，这三大行业合计对当月整个工业增长的贡献率为41.2％，拉动经济增长5.3个百分点。 5月份工业企业实现出口交货值1582亿元，比上年同月增长25.3％，增速比上月加快6.5个百分点，是近20个月来增速最高的月份。 从主要增长的新兴产业看，房地产投资增势迅猛。1月～4月房地产开发投资1467亿元，同比增长38.8％，增幅比上年同期上升16个百分点；房地产开发现有资金充足，销售顺畅。前4个月，房地产开发到位资金2334亿元，销售面积3380万平方米，销售额增长19.3％。轿车行业增长也明显加快，第一季度轿车销售增长39％，产量增长35％。 2.WTO效应初步显现，外资进入增加与出口增长良性互动。今年以来，外商投资继续保持强劲增长势头。1月～5月全国新批准设立外商投资企业11612家，比上年同期增长23.26％；合同外资金额278.64亿美元，同比增长7.29％；实际使用外资金额169.22亿美元，同比增长12.38％。截至今年5月底，全国累计批准设立外商投资企业401637个，合同利用外资金额7731.56亿美元，实际使用外资金额4121.45亿美元。对于外商投资的前景，专家预测，今年外商实际投资额有望突破500亿美元，增速将达10％。 另有调查表明，外商增加对华投资“好戏还在后头”。在中国加入世贸之际，德勤师事务所和《亚太财务总监》杂志社，联合调查了分布在亚洲、欧洲和北美的680家公司。结果显示，89％的在华外商未来3年计划增加对华投资，年增资额将达45亿美元。参与这项调查的《亚太财务总监》杂志总编称：“不少公司已决定现在把握进入中国市场并拓展中国业务的机会。” 与此同时，还应该注意到，在外贸出口猛增18.4％（4月份增长17.2％）中，加工贸易占了主要部分。外电评述：中国正在成为韩国、（中国）及日本的地区装配中心，我们所看到的正是这一趋势的结果，这些国家和地区将元件运往中国（大陆）组装，然后再将成品销往发达国家。 据中国海关总署6月12日公布的统计数字显示，今年1月～5月，内地外贸进出口总值累计达2215.5亿美元，比上年同期增长12.1％。其中，出口1159.9亿美元，增长13.2％；进口1105.56亿美元，增长10.9％，累计实现贸易顺差104.3亿美元。 5月份单月统计，共实现进出口总值470.8亿美元，同比增长18.8％。其中，出口246.4亿美元，增长18.4％，创下近15个月以来的最大增幅；进口224.4亿美元，增长19.3％，当月实现贸易顺差22亿美元。 海关统计显示，在今年前5个月内，一般贸易进口继续回升，加工贸易进口增长迅速。加工贸易进出口达1080.4亿美元，增长17％。其中，进口440亿美元，增长21.5％，占同期进口总额的39.8％，增幅高于全国进口总额增幅10.6个百分点；出口640.4亿美元，增长14％，占同期全国出口总额的55.2％。 3.全球经济转好，外部环境趋于有利。国际货币基金组织（IMF）4月18日发表的《世界经济展望》报告认为，日益增多的迹象表明，从2000年年中开始的全球性经济减速已经结束，尽管一些国家仍存在严重的困难，但世界经济正在恢复增长速度。报告预计2002年世界经济增长率将达到2.8％，高于2001年的2.5％，2003年的增长率将大幅度提高到4.0％。国际经济在今年的向好出乎人们的意料，导致出口形势同样出乎意料。 4.经济结构调整初显成效。前5个月外贸情况显示，我国出口的复苏力度较其他国家都要强，显示了我国在该领域的竞争力，说明中国产品不仅在数量上有进步，在结构、品种和质量上也有进步。其中，出口产品中，机电产品占了大头，而且增长速度极快，累计出口554.9亿美元，增长22.9％，占我国出口总额的47.8％。显示出中国产业结构的升级。中国产品不仅有量和价的优势，而且质量也在不断提高。 二、当前经济运行中存在的问题 1.通货紧缩严重。5月末，广义货币M2余额为16.6万亿元，比上年同期增长14％，增幅保持平稳。狭义货币M1余额为6.12万亿元，比上年同期增长14.5％，增幅比上年末高1.8个百分点，增幅明显加快。5月份，狭义货币M1增加786亿元，增加较多。5月末货币流动性（M1/M2）为36.9％，比上年同期上升0.8个百分点，货币流动性同比上升是2001年9月以来的第一次。5月末，流通中现金M0的余额为1.52万亿元，同比增长9.3％，增幅比上年末高2.2个百分点，现金投放正常。与此同时，货币供应量（M2）由原来全年的13％调高至14％，显示出货币当局对当前货币供应不足的认同以及扩大货币供应的努力。 但是，数据显示，通货紧缩的趋势在加剧。据统计，2001年全年消费者价格指数增长0.7％。今年5月份消费者价格指数（CPI）较上年同月下降1.1％，今年1月～5月全国消费者价格指数较上年同期下降了0.8％，说明中国经济尚未走出通货紧缩的阴霾。较4月份消费者价格指数1.3％的降幅相比，5月份物价下降的势头有所缓和。国家统计局的报告显示，5月份消费者价格指数下降主要是受食品等消费品价格下跌的拖累，食品价格较上年同期下降1.5％，服装价格下降1.9％，通信设备（包括电话及手机）类产品，降幅达16.4％。此外，城市消费者价格水平下降1.4％，明显高于地区的0.4％降幅，说明城市的通货紧缩程度大于农村。值得注意的是，5月份服务业（包括医疗服务及公用事业）价格却上涨1.6％；房屋租赁价格5月份也上涨了4.7％。通货紧缩反映出经济的深度问题，不利于企业效益提高和投资预期的上升。 2.失业压力加剧。过去几年，中国城镇登记的失业率不断上升，由1992年的2.3％上升到2001年的3.6％。在此基础上，今年以来就业增长依然缓慢。到3月末，我国城镇就业人数同比减少410万人，比年初减少126万人。主要原因有：（1）今年有270多万下岗职工协议陆续到期，要离开企业走向，使全社会的就业需求增加。（2）数十万1998年高校扩招的就业压力将在今年出现。预计今年城镇登记失业率又将比上年上升1个百分点左右，达到4.5％。 失业将成为未来几年最大的问题。“十五”期间，我国城乡每年新增劳动力约1200万人，五年共新增城乡劳动力6000万人；加上国有企业、事业单位下岗分流人员3000万人，再加上农村大约1.5亿剩余劳动力的一半（其中至少4000万人～5000万人将流入城市），以及现有城镇登记失业人数681万人和下岗职工人数1115万人，“十五”时期需要就业人数约1.58亿人左右。从劳动力需求情况看，据劳动和社会保障部劳动所估计，按的就业弹性，如GDP年均增长7％～8％，每年大约能提供800万个就业岗位，五年共提供4000万个就业岗位：“十五”期间，企业减员腾出的就业岗位大约有4000万个，两项合计总供给为8000万个岗位。由此可见，“十五”期间劳动力供求矛盾十分突出，每年需就业约2000万人，而每年能提供的就业岗位只有1600万人，五年下来累积的失业人数总共将达到4000万人（包括既定失业人数和新增失业人数），我国将很快进入高失业和就业结构大调整时期。中国的失业率有可能超过国际警戒线12％，接近14％。这在新中国上是前所未有的，必须引起高度的警惕。“十五”期间我国就业供给情况见表1. 表1; “十五”期间中国就业供给预测 ┌────────────────┬─────┬──────┐ │ │全部需就业│每年需就业 │ │ 就业供给类别 │ │ │ │ │人数（万人）│人数（万人） │ ├──┬─────────────┼─────┼──────┤ │ │新增就业 │ 6000 │700～1000 ; │ │ ├─────────────┼─────┼──────┤ │新增│国有企业、事业单位人员转移│ 3000 │ 200～300 │ │就业│ │ │ │ │ ├─────────────┼─────┼──────┤ │供给│农村劳动力转移 │ 4000 │ 800 ; │ │ ├─────────────┼─────┼──────┤ │ │WTO所带来的农村就业冲击 ; │ 1000 │ 100～200 │ ├──┴─────────────┼─────┼──────┤ │ 总 计 │ 14000 ; │ 800～2300; │ └────────────────┴─────┴──────┘
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