9683973 发表于 2018-7-14 12:49:44

2018我国国有经济规模的合理区间探讨

    对于当前我国的国有经济,理论界存在着许多模糊的认识,其中一种观点认为,发展市场经济就是否定国有经济,市场经济与国有经济互不相容,因此,改革应当大幅度降低国有经济的规模,国有经济规模越小越好;另一种极端的观点则认为,改革以来国有经济规模越来越小,这样下去会动摇到国有经济的主导地位,从而最终影响我国的社会主义性质。本文以工业部门为例,在对我国国有经济规模演变进行实证分析的基础上,对其进行评价,并对我国国有经济规模的合理区间进行分析。
  一、我国国有经济规模的演变轨迹
  新中国成立以来,我国国有经济的发展经历了三个阶段,与之相适应,我国的所有制结构也经历了三个大的发展阶段,先后出现了两次方向相反的变化过程。下面描述我国所有制结构的发展阶段(详细数据参见表1):
  表1国有经济规模演变
┌────┬──────┬────────┬───────┐
│    │ 工 业 │国有及国有控股企│工业经济中的国│
│ 年份 │ 总产值 │业工业产值   │有经济规模  │
│    │ (亿元) │  (亿元)  │  (%)  │
├────┼──────┼────────┼───────┤
│ 1952 │  349  │  145    │  41.55  │
├────┼──────┼────────┼───────┤
│ 1957 │  7.4  │  378    │  53.69  │
├────┼──────┼────────┼───────┤
│ 1962 │  920  │  808    │  87.83  │
├────┼──────┼────────┼───────┤
│ 1965 │  1402  │  1263    │  90.09  │
├────┼──────┼────────┼───────┤
│ 1970 │  2117  │  1855    │  87.62  │
├────┼──────┼────────┼───────┤
│ 1975 │  3207  │  2601    │  81.1   │
├────┼──────┼────────┼───────┤
│ 1978 │  4237  │  3298    │  77.84  │
├────┼──────┼────────┼───────┤
│ 1980 │  5154  │  3916    │  75.98  │
├────┼──────┼────────┼───────┤
│ 1985 │  9716  │  6302    │  64.86  │
├────┼──────┼────────┼───────┤
│ 1990 │  23924 │  13064   │  54.61  │
├────┼──────┼────────┼───────┤
│ 1991 │  26625 │  14955   │  56.17  │
├────┼──────┼────────┼───────┤
│ 1992 │  34599 │  17824   │  51.52  │
├────┼──────┼────────┼───────┤
│ 1993 │  48402 │  22725   │  46.95  │
├────┼──────┼────────┼───────┤
│ 1994 │  70176 │  26201   │  37.34  │
├────┼──────┼────────┼───────┤
│ 1995 │  91894 │  31220   │  33.97  │
├────┼──────┼────────┼───────┤
│ 1996 │  99595 │  26173   │  36.32  │
├────┼──────┼────────┼───────┤
│ 1997 │  113733 │  35968   │  31.62  │
├────┼──────┼────────┼───────┤
│ 1998 │  119048 │  33621   │  28.24  │
├────┼──────┼────────┼───────┤
│ 1999 │  126111 │  35571   │  28.21  │
└────┴──────┴────────┴───────┘
  
  数据来源:《中国统计年鉴》2000年。
  第一阶段,从建国初期到1956年,属于我国国有经济的形成阶段。新中国成立之前,在长期的革命战争中,各根据地政府都有一些由自己管理的公营经济,主要是为战争服务的军事工业和后勤性质的工业。这是全民所有制经济的雏形。但数量不多,规模不大。在建国初期,通过没收官僚资本,国有经济从无到有;而在经过民族资本的改造后,国有经济占我国国民经济的比重迅速上升,其占国内工业总产值的比重由1949年的26.2%逐步上升到1952年的41.55%,进而上升到1957年的53.69%,占据了绝对优势。
  第二阶段,从1956年到1978年,这段时期是我国经济大波动时期,先是“大跃进”及随之而来的全面调整等曲折和波动,进而是“十年动乱”对整个国民经济的极为严重的破坏。尽管如此,由于“左”的思想占了上风,使得我国的所有制结构发展趋向于全面提高国有经济比例。国有经济产值占国内工业总产值的比重呈抛物线趋势,从1952年的43%猛增到1958年的89.2%,上升到1966年的90%后,以1966年为顶点;此后呈平缓下降的趋势,从1967年开始下降,在1967到1975年的九年间始终保持在80%以上,到1978年下降为77.84%。
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