2018浅谈探索如何解决分配公平问题的新路子
【关键词】十七大报告 分配公平 劳动产权 按劳分配 劳动价值论【摘要】十七大报告在分配公平问题上的创新之处，在于提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”，与“初次分配注重效率，再分配注意公平”的分配制度相比有了实质性的突破。为了从理论与实践统一的高度更好地解决社会公正失衡的问题，我们还必须加强理论研究;《企业劳动产权概论》对解决分配公平问题的新探索令人耳目一新。 总结大全 http:///html/zongjie/
分配公平问题是当前人们非常关注的一个热点问题，也是我国在构建和谐社会过程中迫切需要解决的重大理论问题和实践问题。十七大报告总结的十大宝贵经验，其中之一就是“把提高效率同促进社会公平结合起来”。报告在分析新的阶段性特征时指出，“改革攻坚面临深层次矛盾和问题;人民生活总体上达到小康水平，同时收人分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收人人口还有相当数量’。实际上，收人差距的扩大导致了显著的社会贫富差距，占中国人口10%的贫困人口，只占有存款总额的3%，且呈下降趋势，而占总人口10%的最高收人者却占有存款总额的40%，且呈上升趋势。2000年到2005年的5年间，城镇居民中10%最高收人组与10%最低收人组的收人之比从4.6倍上升到9.2倍。国际上通常把基尼系数0.4作为贫富差距的警戒线，我国的贫富差距已超过警戒线，2003年我国的基尼系数达到0.45,2006年已上升到0.496。
面对收人差距扩大导致的显著社会贫富差距，十七大报告指出，要“深化收人分配制度改革，增加城乡居民收人”。报告提出的“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”，与“初次分配注重效率，再分配注意公平”的分配制度相比，在分配公正问题上有实质性的突破，后者在实践中不有效解决初次分配中的社会不公和分配秩序混乱问题。比如，垄断行业和非垄断行业的畸高畸低的个人收人;有些部门企业高管人员与普通职工的畸高畸低收人;农民工的低收人，等等，都是属于初次分配领域的社会公平问题。如果对初次分配中的社会不公不予重视，对分配秩序混乱不采取有力措施加强规范，而是等到用财税等再分配杠杆来调节，这在当前是远远不够的，是解决不了分配不公问题的。论文网 http://
有了十七大报告关于分配公平的政策创新，为了从理论与实践统一的高度更好地解决社会公正失衡的问题，我们还必须加强理论研究。这方面的研究成果不少，但不要说实际效果并不尽如人意，就是基本理论本身好像也是越来越模糊。最近，有幸拜读李惠斌研究员撰写的《企业劳动产权概论》(中央编译出版社2006年版)一书，感觉耳目一新，深为该书对解决分配公平问题的新探索所吸引。
该书作者李惠斌研究员，是改革开放新时期成长起来的新一代研究马克思主义理论的学者，马克思主义基本理论与中国特色的社会主义现代化现实如何结合的问题，一直是作者关注的主题。本书是他近10年来重新思索社会主义按劳分配问题的主要学术成果，堪称经过长期研究而写出的一部创新之作。该书的主要特点是在以下五个重要问题上，都作出了富有新意的理论探索。
其一，作者提出，中国特色社会主义经济学与科学发展观应当特别重视研究分配公平问题，力图有所创新。这是一个很有价值的研究课题，具有重大理论意义。思想汇报 http:///sixianghuibao/
改革开放以来，中国实行社会主义市场经济体制，在社会分配方面实行“效率优先，兼顾公平”的原则，取得了明显效果。人民的温饱问题已经解决，生活水平普遍提高，绝对贫困人口大幅度下降，教育普及程度显著提高。有了过去20多年发展所提供的物质基础，中国在社会公平方面取得了明显的进步。但是在市场经济环境中，收人分配的差距也在迅速扩大，同时，还存在种种不公正的社会现象。因此，构建和谐社会的进程，也就是在经济增长的同时不断促进社会公平的过程。
分配公平问题是邓小平同志晚年最担忧的问题之一。1992年12月18日，邓小平在读《中国将成为最大的经济国》和《马克思主义新挑战更加令人生畏》两篇文章后说:“中国发展到一定程度后，一定要考虑分配问题。也就是说，要考虑落后地区和发达地区的差距问题。不同地区总会有一定的差距。这种差距太小不行，太大也不行。如果仅仅是少数人富有，那就会落到资本主义去了。要研究提出分配这个问题和它的意义。到本世纪末就应该考虑这个问题了。我们的政策应该是既不能鼓励懒汉，又不能造成打‘内仗’。1993年9月16日，邓小平在和他的弟弟邓垦谈话时说:“十二亿人口怎样实现富裕，富裕起来以后财富怎样分配，这都是大问题”;“解决这个问题比解决发展起来的问题还困难。分配的问题大得很。我们要防止两极分化”;“要利用各种手段、各种方法、各种方案来解决这个问题”;“少部分人获得了那么多财富，大多数人没有，这样发展下去总有一天会出现问题。分配不公，会导致两极分化，到一定时候问题就会出来。这个问题要解决。过去我们讲先发展起来。现在看，发展起来以后的问题不比不发展时少’。思想汇报 http:///sixianghuibao/
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