2018浅议青海省优势产业发展
摘要：青海作为资源大省和经济穷省，其经济特征不适宜搞大规模产业，而大力发展特色经济、特色产业是青海产业发展的正确选择，这是符合青海实际的、符合资源禀赋特色的、符合社会发育程度的、符合经济发展水平的战略选择。特色产业的发展是实现青海人口、资源、环境可持续发展、社会进步、政治稳定、民族团结的重要保障。青海省的特色经济所依托的就是丰富的、独具特色的优势资源。关键词：特色经济；优势资源；深度开发
近年来，青海把四大支柱产业、四大优势产业作为联合协作、吸引省外资金的重点，按照壮大支柱产业、扶持优势产业的要求，优势资源开发和特色经济构建得到稳步发展。青海优势资源的开发和特色经济的发展已在吸引着外省资金稳步驻入，引领着西部经济发展的新趋势、新特点。
一、水电鋁产业优势
青海目前尚处于工业化初期阶段，发展特色经济应以优势资源为基础。要使这种潜在的优势转变为现实的竞争优势，关键是要对某些关键性资源深度开发利用，青海面积大、人口少，资源富有而经济落后，青海水能资源极为丰富，这对于利用水资源作为再生资源进行工业电解铝生产的产业来说是一大优势，就使得青海在西北乃至西部地区发展特色经济中，将日益发挥更显著的作用。青海应发展壮大水电工业并逐步在西北乃至西部地区形成竞争能力，形成以水电为主的特色产业集群。水电-铝产业开发和定位是从电能看，国内电力供应不足，未来几年仍有扩大趋势，发展水电具有较大的市场潜力，也能充分利用青海水力资源的突出优势，具有广阔的市场空间。论文网 http://
铝金属产业的生产在中外历史上有百年发展史，在相当长的时期里，铝金属一直作为国家重要的军用物资，在使用方向上各国主要以军用为主；二十世纪六十年代前后，铝金属开始大量使用于电力、汽车、建筑和包装，铝金属使用由军用为主转为以民用为主，大大拓宽了铝的使用范围，使铝的消费量和生产量获得较快增长。
我国传统铝生产为电解铝，由于铝产业是需要电力保障的，特别是电解铝工业是耗能大户，而且消耗的是二次能源电力，是典型的电力密集型产业。因此，我国电解铝工业发展总体规模和合理部局问题，在一定程度上关系到我国能源电力资源在全国或地区范围内合理分配使用的问题，是事关国民经济发展的全局性战略性大事。发展电解铝工业不仅要求量大，有稳定的电力保证，而且要求电价低廉，从我国当前或今后相当长时间能源实际情况来分析，今后我国电解铝产业布局重心地区应转移到水电比较丰富的西部地区。
我国电解铝工业发展较快，用电量大幅增加，是全球第一原铝生产国，电解铝用量全年比全社会用量和电发机装机增长速度高几倍，今后我国电解铝工业产量仍将保持适度增长，由于发展电解铝工业需要消耗如此大的电力，因此，要研究分析发展电解铝工业时应如何科学合理地利用我国的能源电力资源，我国广东省的电解铝企业因能源枯竭而破产，所以要重视电解铝工业布局重心地区转移，要合理布局电解铝工业。论文网 http://
电解铝工业是电力密集型产业，生产单位电解铝耗电量大，电费是构成电解铝生产成本的主要部分，因此，各国在发展电解铝工业中，都要慎重考虑能源电力可持续供应能力和电解铝工业的国际竞争能力。在铝金属的生产模式中，应当优先发展水电一铝，积极开发水电，是有效解决能源和环境问题的首选。水资源是一种可再生性资源，且是比较清洁的能源，开发水电利用时对环境造成的污染和破坏较少，可减轻环保压力，减少环保支出，在开发水力资源时还可以让发电和发展农田水利建设相结合，有利于农、林、牧、渔、林业发展，有利于改善生态状况；在一定能源电力需求情况下，多用水电，就意味着节约煤炭、石油和天燃气等一次性矿物性能源，有利于执行国家或地区可持续发展战略；水利资源受地域自然分布影响大，不易输出，就是长途输电，投资大，高损耗，输电运营成本高，因此有条件时，尽量鼓励就近消费，电解铝生产工业是最理想的合作伙伴，无论是发达国家的实践，还是我国的资源优势，发展水电是应对资源和环境约束的最佳选择，我国是世界上水能资源蕴藏最丰富的国家，总蕴藏量6.76亿千瓦，其中可开发的水能资源3.8亿千瓦，年发电量1.92亿千瓦小时，相当于年产7.6亿吨标准煤。特别是西部地区水能资源最为富有，占全国电蕴藏量70%以上的西部，开发程度却很低，具有极大的开发潜力。中电投资集团高度重视水电资源的开发利用。因此我国电解铝工业发展中应尽可能多地利用西部水电能源，这更有利于在西部大开发中将西部丰富的水力、煤炭等能源转换成经济优势。总结大全 http:///html/zongjie/
水电是青海省的突出优势，积极发展水电和高耗能产品是青海省资源优势的突出之处。青海水利资源丰富，开发条件好、成本低，建设同样规模的水电站造价只相当于国内其他地区造价的60%-70%，而且居民迁移所需费用很少，基本没有移民安置的后顾之忧。
青海要充分发挥比较优势，依靠廉价的水电和冶炼技术优势，输入区外资源进行加工冶炼，走水电-有色金属冶炼的路子，发展与水电开发配套的高耗能有色产品，推进铝电联合。同时，高耗能产品属于规模经济明显、又容易产生污染的行业，其发展应该积极引导各方力量进行联合，以获取规模经济和强化对污染的治理，提高竞争力。与水电开发配套仍应积极发展高耗能产品，有色金属资源开发，将重点发展铝、镁等有色金属和稀有金属产品，推进铝电、镁电联合，铝镁锌等深加工产品。
实践表明，在边远或自然经济条件较差地区，如拥有丰富的水力资源可供开发利用时，实施资源转换战术，可以使边远落后地区的资源用活，可促进地区经济发展，是开发落后地区的成功之举。
二、大力发展青海省水电铝产业
党中央、国务院制定并实施的西部大开发战略为青海省社会经济发展提供了千载难逢的历史机遇，构建新时期青海对外开放新格局，必须站在一个新的历史高度，在全球的范围内考察青海，以在全球范围内优化资源配置，在世界范围内实现优势互补为目的，确定对外开放的战略取向。论文网 http://
第一，中央要继续加大对西部地区特色经济发展基础设施建设的支持力度，加快区域投资环境的改善。重点支持电力等基础设施建设。专门列出西部地区资源开发地配套基础设施建设这一投向，加大国家政策性贷款对西部地区资源开发地配套基础设施建设的投放额度，并适当延长贷款年限。国家在投资的电网干线改造、主网建设中能尽量考虑多串联西部地区一些资源开发点。加大对西部地区特色产业发展的支持力度。将对西部产业发展的支持列为西部开发的主要支持范围。在产业政策上向西部倾斜，放宽市场准入，将西部地区技术含量高、资源利用率高、具有发展潜力的优势资源开发产业确定为长期鼓励和支持类产业，引导外资和社会资金的投入。重大项目布局上，优先安排对西部地区产品有市场、有效益、有竞争优势的资源开发和源就地加工转化项目。尽快明确支持西部发展特色产业、把资源留在西部的具体政策。将西部地区资源开发综合利用纳入国家政策性银行贷款范围，同时，优先支持西部地区资源开发综合利用项目发行债券、股票进行直接融资。
第二，依靠体制创新和技术创新推动特色经济发展。按照建立社会主义市场经济体制的要求，加快体制创新，这是增强青海特色经济活力的根本保证。加快调整国有经济布局，建立比较完善的现代企业制度，进一步加大对现有企业改组的力度，以重点骨干企业为核心，以名优产品为龙头，以资本为纽带，依靠市场机制，通过联合、兼并、参股等多种形式，培育具有高经济效益和高市场占有率的企业集团，使它们向专、精、特、新的方向发展，加快培育中小企业服务体系，为中小企业提供信息咨询、市场开拓、筹措融资、贷款担保、技术支持、人才培训等服务。围绕发展特色经济的要求，对特色产业的资源、资金、技术等要素进行优化配置，使特色产业产生最大效能，为适应国际规则和惯例的新形势，探索涉外经济体制方面的创新。要把握好政府管理与市场配置的关系，既要充分依靠市场来配置经济和社会资源，消除对企业的各种干预，防止政府越位；也要明确政府在社会公益事业和公共设施建设等方面的责任，创造好投资环境，防止政府缺位。思想汇报 http:///sixianghuibao/
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