2018中国经济转轨与社会变迁：经济学视觉
中国经济转轨与社会变迁：经济学视觉 代写论文 http://[摘要]30年来中国经济市场化转轨过程的实质是政府放松对非国有部门的管制，通过政府主导的分权化和市场化形成了政府(主导的)市场经济和政府主导的经济发展。然而，这种模式在带来经济高速增长的同时，却引起了中国经济市场化的单腿独进和社会发展的滞后效应，表现出了市场化扭曲造成的一系列社会问题，进而消解了社会整合的伦理基础，这是当前中国社会改革面临的重大问题。
[关键词]政府主导 市场化 民主化 经济转轨 社会变迁
[中图分类号]F120.2；D58 [文献标识码]A [文章编号]1000-7326(2009)04-0066-07
自上世纪80年代以来，中国就进入一个深刻的经济转轨和社会变迁的过程。这导致了中国的历史性社会变革。这种巨大的社会变迁纷繁复杂，既让世界震惊，又令世人不解，而被称为中国之谜。本文拟从经济学的角度对中国近30年的经济转轨和社会变迁，提供一种理性的观察。
一、经济的高速发展和社会发展的失衡
从1978年算起，中国的改革走过了30个年头，其目标是建立有中国特色的社会主义市场经济。然而，无论是计划经济，还是市场经济，都不是一个简单的经济现象和经济问题，而是一个包括经济、社会、政治、文化在内的完整系统。如果我们用经济和社会(非经济)两个方面简化概括，那么，中国的改革既包括经济体制的转轨，也包括社会政治的变迁，其基本内涵就是经济市场化和社会民主化。一般而言。发达国家的民主制度和市场建设都经过了几百年时间。目前，尽管中国经济已经取得了巨大的成就、拥有后发优势，但中国的全面现代化过程则可能需要数十年乃至上百年的时间。其中，社会民主化的进程则面临着更艰巨而复杂的任务，其现实的直接压力是：一方面经济取得了巨大的成就，另一方面社会的发展却出现了失衡。
中国经济的市场化改革取得了举世瞩目的成就，基本形成了市场经济的雏形。私有财产权的法律地位已正式确立，非国有经济迅速发展，在经济结构中占据了相当重要的地位。农村的联产承包责任制实质上是一种新的永佃制或者准租佃制，而城市和工业结构中，民营企业已经是一支重要的力量。尽管政府在经济中的主导地位和国有经济的垄断特征仍然很明显，但整个社会的经济基础和微观结构已经发生了根本性的变化。
随着非国有经济的发展，市场机制也逐渐建立起来。一方面，通过调放结合和价格双轨制，基本上形成了产品市场的自由价格机制。到20世纪90年代中期，原来90％以上的政府定价(1978年政府定价，农产品占94.4％，社会零售商品占97％，工业生产资料和服务收费占100％)，变成了80％以上市场定价；现在，由政府定价的只剩下油品、化肥等少数产品。另一方面，随着政府放松管制，一些要素市场也开始发育，尽管这些市场中存在着很大的扭曲，但企业在国内外市场上可以买到自己需要的任何产品。
在中国的市场化改革过程中，内外经济关系的变化是一个重要方面。目前，已经形成了开放经济的良好势头。到2008年，中国的GDP达到300670亿元，对外贸易总额达到25616亿美元，分别居世界第三位和第二位，30年年平均增长率达到了10.7％和16.7％。 作文 http:///zuowen/
正因为制度基础和运行机制的上述变化，人们获得了有一定保障的财产权利和经济自由，才造成了中国近30年的高速经济发展。整个经济告别了短缺，完成了从供给推动型经济向需求拉动型经济的转化；财富分配发生了很大变化，政府直接支配的社会财富减少，个人支配的财富增加，个人资产已经超过了国有资产。当然，按人均量计算，中国的水平还比较低，2008年人均GDP只有3263美元。但中国已经解决了温饱问题，正在向小康迈进。
在经济转轨和经济发展取得重大成就的同时，中国社会也在变化。改革开放的30年中，中国把全部力量集中在经济市场化转轨和发展经济方面，一方面，在没有触动原有社会政治利益格局的前提下，保持了社会政治生活的正常运行；另一方面促成了利益多元化，形成了不同的利益群体和社会阶层。个人的生存、社会、活动空间和自由度比过去扩展了。除了经济的自由，人们在私下交往中，拥有了一定的言论自由，不同政见者不会再遭遇杀身之祸或者无法生存。然而，由于社会个人及群体在追求和保护自身利益过程中，自然而然地形成了突破原有体制而追求个体独立、自由发展的要求。于是，在经济市场化转轨初期，这种有利于团结、集聚社会力量的双轨制社会格局，在新的社会改革需求环境下，则成为诱导或者加剧社会分裂、利益冲突的根源。 简历大全 http:///html/jianli/
显然，发生社会冲突是正常的，问题在于如何看待和处理矛盾。为此，我们必须分析造成这种现象的历史和现实原因。
二、政府主导型市场经济
(一)路径选择：保持社会控制和推进经济市场化
原则上，中国的改革是在毛泽东遗产基础上进行的。毛泽东的功绩是赶走了帝国主义，解决了民族问题，使得中华民族自立于世界民族之林，但也留下两个问题，一是经济的富裕，二是政治的民主。中国的改革就是要解决这两个问题。在通常发达国家的历史发展中，往往是先有民主立国、后有经济发展，形成一种社会现代化的互动过程；在转轨国家，这两个问题的解决却往往是脱节的。这就出现了经济学的选择问题。与俄罗斯选择了先推进社会政治的民主化比较，中国则是选择了先推进经济市场化；这种模式的本质是在保持社会控制的前提下，推进经济市场化的政府主导型改革。
从历史的角度看，中国的选择模式有其必然性和合理性。因为要发展经济，从贫穷走向富裕，需要有两个前提，一是有一个相对稳定的社会环境，把人们的主要精力集中到经济建设上来；二是有一套比较有效的激励约束机制，能够激励人们的自由创造精神和工作热情。从70年代末和80年代初的国内形势看。只有坚持四项基本原则，才有可能暂时避免此前30年中不断进行的政治斗争，保持政治和社会的基本稳定，进而推行经济的市场化改革。否则，政治斗争和社会纷争有可能重新燃起。这种历史性的前提限制，决定了中国经济的市场化转轨只能采取政府主导的方式，而形成政府主导型市场经济和政府主导型经济发展。
(二)过程描述：政府主导的分权化和市场化
1、分权化改革。
由政府主导和推动的经济市场化转轨是从分权改革开始的。由于权力分散的对象不同，又有两种不同的分权，一是中央(政府)向地方(政府)分权，二是政府向(国有)企业分权。这二者既有相同之处，也有区别之分，它们共同决定了分权化改革在经济转轨中的地位和作用。
在公有制经济内部向企业放权，最早是1979年四川重庆钢铁公司等六家企业的扩权试点；接着，国务院下达《关于扩大国营企业经营管理自主权的若干规定》等五个文件，1983-1986年实行两步利改税：最重要的是1984年中共中央通过了《关于经济体制改革的决议》，有了放权改革的纲领；1987年以后实行了 作文 http:///zuowen/
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